【摘 要】近些年来，我国公务机需求不断增加，公务机行业逐渐迎来了快速发展时期，对我国公务机市场发展现状及存在的问题进行分析显得十分重要。本文将对现阶段我国公务机市场发展现状进行分析，同时从政策性法律法规、融资环境、配套技术和服务等三个方面对我国公务机市场发展过程中存在的一些主要问题进行分析，并提出相应的发展建议和改进对策。
【关键词】公务机；现状；问题；发展建议
快速发展的社会经济和科学技术为我国公务机市场快速发展提供了必要的保障，近些年来随着个性化高端飞行需求的不断增加，公务机因其便携性高、舒适度高等特点而大受欢迎，逐渐迎来了快速发展时期，同时在快速发展过程中也面临着各种各样的挑战。在这样的发展背景下，对我国公务机市场发展现状以及存在的各种问题进行分析具有非常重要的现实意义。
一、中国公务机市场发展现状分析
（一）中国公务机行业的法律法规现状分析
飞机制造业是向来都是衡量一个国家综合国力和现代化水平的重要标志之一，近些年来，为了促进我国公务机行业的快速稳定发展，我国从法律法规和政策方面提供了必要的指导和支持，启动了一系列自主公务机制造项目。自2000年以来，我国颁发了一系列的法律法规和政策，私人飞机购买权的开放、飞行人力资源市场的自由化、飞行航空公司的私营化等开放政策都为我国公务机市场的快速发展提供了必要的政策支持和法律保障，近些年来我国公务机市场逐渐开启了大发展时期。
（二）中国公务机行业的社会经济现状分析
公务机具有省时、高效、安全舒适、自由性强、便捷度高等特点，可以为消费者提供高质量的飞行服务，其消费对象主要为亿万富豪和大型跨国企业等。近些年来我国经济快速发展，上层消费人群不断夸大，对私人飞机的需求量显著增加，私人公务机租赁和消费市场的需求不断扩大，有效促进了我国公务机行业的发展。另外，在经济全球化的影响下，大型跨国企业的数量不断增加，企业性质的公务机租赁需求不断增加，逐渐成为推动公务机租赁市场可持续发展的重要因素之一。
（三）中国公务机行业的相关建设现状分析
FBO和MRO市场是公务机行业发展必不可少的相关商业要素，FBO和MRO市场发展现状直接影响着公务机行业的可持续发展。FBO建设的完善是一个国家公务机行业走向成熟的重要标志之一，2008年以来，我国北京、上海、深圳、三亚等地的FBO相继建设完成，其他部分地区的FBO也在积极筹建，为我国公务机行业的快速发展提供了必要的支持和保障。另外，我国经过民航局认证、厂家官方授权并进入运营模式的MRO也逐渐增加，可以为公务机提供更加全面、个性化的维修和保养服务，标志着我国公务机行业发展进入相对较为成熟的发展阶段。
二、中国公务机市场发展过程中存在的问题
（一）公务机市场发展的政策限制
虽然我国在法律法规和政策方面对公务机行业发展给予了很大的支持，但现阶段我国并没有解除通用航空的低空空域管制，这种现状是我国公务机市场发展过程中存在的主要政策限制。近些年来我国公务机发展需求不断增加，但低空空域仍然实行全面军事化管理，民航系统的公务飞行必须经过国家空军系统的允许，虽然近些年来我国在部分地区进行了低空飞行的试点开放，有效促进了公务机市场发展，但在具体的实时过程中仍有很多实际问题没有解决，公务机商业化发展需求与我国低空安全管理的矛盾仍然存在，如何把控全局、从国家政策角度安全、合理地逐步开放低空飞行区域，是现阶段我国公务机市场面临的重要问题。
（二）公务机市场发展的融资问题
近些年来我国经济快速发展，为公务机行业发展提供了必要的经济环境。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但由于公务机行业属于高端服务行业，购机成本巨大，发展前景较好但却存在较大的发展风险，这种现状导致我国主流资本企业不愿意进入此行业，公务机市场融资难、融资风险大的现状是客观存在的，这种融资现状在一定程度上严重阻碍着我国公务机市场的良性发展。
（三）公务机市场发展的配套服务不健全
现阶段，我国公务机市场的配套建设并不完善，主要体现在以下三个方面：其一，虽然近些年来我国FBO和MRO的数量和质量都有所增加，但仍然不能满足现代化公务机行业的发展需求，不能为公务机行业发展提供强有力的配套保障服务；其二，现阶段，我国边防、检疫、海关部门的各种航空飞行规定大部分都是针对定期航班的，没有结合公务机行业发展需求颁发特殊的规定，事务性操作流程较为繁杂，这种现状直接影响着我国公务机服务品质的提升；其三，目前我国的公务机配件生产、制造、维修水平相较国际先进水平还是有很大的差距的，公务机出现故障或零件损伤时，往往需要花费大量的人力、物力来进行维修，必要的情况下还需要支付数倍于维修成本的价格从国外购进整套原装配件，这种现状一方面严重增加了我国公务机行业的运行成本，压缩了公务机行业的营利空间，另一方面将会现状增加我国公务机行业的停运成本，不利于公务机市场的可持续发展。
三、促进中国公务机市场快速发展的一些建议
（一）提供合理的政策保障
便捷度大、飞行效率高是公务机服务的重要特点之一，想要有效提升我国公务机行业的整体品质，必须从国家发展宏观发展角度出发，在确保国家安全的前提下，不断进行低空全面军事化管理向军民结合的现代化管理模式转变，从而逐渐开放我国低空飞行领域。一方面，我国有关部门需要进一步完善低空雷达监测系统，对我国低空空域进行全面、系统的实时监控，这样可以及时发现各种安全隐患，确保国家安全；另一方面，我国有关部门需要进一步完善低空空域协调系统，利用各种先进的计算机设备和技术进行航线规划、协调管理，这样才能进一步满足公务机需求的不断增长现状，促进我国公务机市场的可持续发展。
（二）公务机市场发展的融资问题
有效解决我国公务机市场融资难、融资风险大的问题，是扩大我国公务机市场规模的重要途径之一。首先，现阶段我国主流资本企业和机构不愿意进行公务机行业投资的一个重要原因是公务机行业的市场陌生化，为了解决这个问题，我国有关部门应该从宏观发展角度出发，让主流资本系统对公务机行业有更加客观的认识；其次，现阶段我国能够进行公务机行业融资服务的企业数量相对较少，想要解决公务机行业的融资问题，一方面需要不断增加可以提供公务机行业融资服务的企业数量，健全公务机行业融资服务链，另一方面应该不断扩大其融资规模，这样才能满足公务机行业的融资需求。
（三）公务机市场发展的配套服务不健全
进一步完善我国公务机市场的配套建设服务，是促进我国公务机市场发展的必要途径之一。我国首先要进一步提升FBO和MRO的数量和质量，为公务机行业发展提供必要的配套服务，其次要有效协调“三关”政策，在考虑公务机特殊性的基础上完善各项规定，简化操作流程，提升公务机的整体服务品质。另外，我国也要加大自主公务机研发力度，不断发展公务机生产、制造技术，为我国公务机行业的快速、稳定发展提供强有力的技术保障。
结束语：
通过上文的分析可知，虽然近些年来我国公务机行业逐渐进入了大发展时期，但在发展过程中仍然存在很多不可忽视的问题，严重阻碍着我国公务机行业的可持续发展。在新时期的发展背景下，我国应该从政策性法律法规、社会经济环境、技术和服务等三个方面出发进行完善化建设，从而充分挖掘公务机市场发展潜力，促进我国公务机行业的良性发展。
参考文献：
[1]顾明.中国公务机市场大有可为——中国公务航空集团廖学锋专访[J].中国民用航空,2014,02:35-36.
[2]何昌龙.中国公务机市场发展现状及问题[J].港口经济,2014,02:39-41.
[3].中国公务机市场发展势头放缓[J].玻璃钢/复合材料,2015,08:117-119.
[4]李伊.空客波音共同看好中国公务机市场[J].中国民用航空,2012,06:11-12.
论文作者:周仁
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年8月总第213期
论文发表时间:2016/9/23
标签：公务机论文; 我国论文; 市场论文; 行业论文; 中国论文; 低空论文; 快速发展论文; 《工程建设标准化》2016年8月总第213期论文;