郑丽华
杭州经纬工程管理咨询有限公司萧山分公司 311202
摘要：建筑工程施工过程中，成本控制和工程预算管理是企业内部经营管理过程中非常重要的一个环节，它不仅能够实现对项目工程投资进行有效的调节和控制，同时也能够在一定程度上确保工程的质量。与此同时，随着我国建筑行业的进一步发展，在对成本控制和工程预算管理过程中，也暴露出诸多问题，所以，这要求我们只有在工程建设工程中，切实做好工程预算和成本控制的管理工作，才能真正的实现建筑过程中节降低施工成本，实习企业经济利益最大化。
关键词：建筑工程；预算；成本控制
一、建筑工程预算与工程成本控制的含义
建筑工程预算是指通过编制各类价格文件对拟建工程的造价进行的预先测算和确定的过程。具体是指在施工过程中针对建造建筑所需的人力，物质与完工效益进行计算。根据预算的编制阶段、编制依据和编制目的等不同，可分为设计概算、施工图预算、施工预算等。
成本控制是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。
二、建筑工程预算与成本控制发挥的作用
建筑施工单位在实施经济核算阶段，预算发挥着重大作用。在成本控制与技术经济管理阶段中应确保工程预算合理化。工程预算造价主要有工程预算及企业定额所决定，工程预算是企业成本控制的参照物，其必须按照相关的标准进行对施工材料的准备、严格管理建筑材料与施工人员，并有效提升经济核算综合效率。建筑工程预算具有经济性与政策性，有助于施工单位严格按照国家规定的要求及标准，为控制工程成本、准确开展财务核算提供有效的依据。强化建筑工程成本的控制与管理是确保在施工过程中对各类影响施工成本的因素进行控制，并采取有效的措施严格控制施工过程中材料、机械、人工等支出超过计划范畴，确保建筑工程各项支出的费用符合工程计算，进而降低施工中成本的严重浪费现象，通过对成本的严格控制达到最终的预期目标。
三、当前建筑工程预算与工程成本控制所存在的问题
3.1建筑工程中的预算管理体系不完善
随着时代的发展，建筑工程的标准、工艺与材料都有新的要求，工程的预算与管理也需要进行相应的定额换算。目前，我国建筑工程的预算管理体系不够完善，难以进行合理的预算，就容易造成工程预算的偏差。预算管理系统中的定额换算更新速度较为缓慢，无法满足不断变化的市场价格的需求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，建筑工程的预算体制不完善，大大增加了建筑工程企业开展成本控制工作的难度。
3.2建筑工程中的权、责体系不完善
建筑工程预算与工程成本控制的有效实施离不开管理体系的支撑。我国当前的建筑企业中，工程的权、责管理体系不够完善，在管理的过程中，权、责无法落实到具体负责人的身上，以致影响到工程施工预算和成本控制工作的顺利开展。
3.3建筑工程的施工与预算不协调
在工程项目的施工过程中，市场会在建筑方面发生一定的变化，如钢筋、水泥等建筑材料的价格会有较大的变化，因此，在施工的过程中就会引发一些问题。此外，施工期间还会发生一些预料不到的意外，给工程的预算工作带来多种困难。工程现场施工与工程预算不协调，造成大部分企业的预算与成本不相符合，使工程预算失去了应有的实际作用。施工过程中，如果出现管理不严格的现象，就会使工程的成本增加，致使工程预算无法为企业提供有效的成本依据，给企业的建设与管理工作带来困难。
四、强化成本控制、提升工程项目预算有效措施
4.1强化监督建筑工程项目预算管理
为全面做好建筑工程项目监督预算工作，我们首先应了解工程项目监督预算各个环节过程，合理制定实施监督程序，明确管理项目造价部门、承包方、中介预算机构、贷款银行在实施监督预算进程中的责任与职能。同时我们应明确监督预算工程各项制度纪律，杜绝监督管理流于形式、形同虚设。实施监督工作人员应科学具备预算工程丰富经验，并能够承担具体的监督工程职责。
4.2开展全过程管理造价，构建信息化动态造价系统
为明确概算设计依据，我们应实施全过程工程项目管理，对竣工项目经济指标进行认真测算并获取合理估算投资指标，推行限额设计。在明确合理项目投资基础上，我们还应对其动态发展变化展开充分预测，确保项目资金充裕并顺利开展。同时在实践设计阶段还应强化成本管理，注重其影响成本因素并更好的控制项目工程造价。实施项目阶段，我们应对执行设计方案状况进行细化检查，将原有设计与竣工验收实施综合对比，不应擅自进行设计变更或追加投资，这样会令设计变更引发成本投入的巨大增加，对于该不良现象，相关单位应审查造价并追究相应责任。为有效改善建筑工程体质管理滞后、欠缺精度性、投资成本控制易高出限额等不良局面，我们应科学构建信息化动态造价管理系统，通过动态管理在系统引导下认真探析工程项目量价分离，促进施工单位公平竞争，并通过市场决定与形成价格。通过该系统运用我们还可令相关管理人员及时获取有效信息，令日常处理业务工作更加简化，并为其决策提供有效的参考与支持。
4.3质量为先，合理控制工程项目质量成本
质量是建筑企业持续发展的生命之本，倘若在施工建设工程中发生质量事故则会给各方造成严重的损失，影响效益的良好创设。因此为有效提升工程建设质量，确保质量费用支出合理科学，我们应强化质检管理、质量控制，树立质量第一的生产经营原则，提升施工作业人员整体技术素质，严格把关各道施工工序，提升工程项目质量合格性，避免质量事故的大面积发生。同时我们应树立防患于未然的安全管理思想，通过全面监督、定期不定期抽查，发现质量隐患责令相关部门及时整改，进而有效降低由于质量不达标而产生的事故损失投入费用成本，进而全面提升企业综合经济效益。另外在施工进程中我们应确保建筑施工人员人身财产安全，促进设备机械优质安全运行操作，强化现场安全控制管理，细化制定安全建设管理规定，降低安全事故机率，进而控制工程项目成本。
4.4健全控制制度，完善定额管理
成本管理包含预测、核算与考评等环节，建筑工程建设施工中我们应科学分析偏差成本因素，统筹结合控制成本、预算管理与项目技术实施系统研究分析。同时我们应全面总结控制成本教训，合理掌握发展变化成本方向，便于管理人员正确制定成本决策，确定控制成本有效措施。另外我们应完善构建评价控制成本体系与审批超预算程序，于实际工作量中构建评价体系，进而合理强化全员控制项目成本意识。定额即在技术水平一定层面消耗财力与人力的数量限额，在控制成本之上定额管理属于一项基础工作，基于目前众多建筑企业没有充分认识定额管理重要性的现状，我们应全面完善定额控制管理，实现科学劳务定价，对控制成本产生积极影响，进而令企业创设显著施工效益。
4.5协调与沟通
施工成本控制不是预算、财务一二个部门就能做好的事，需要整个企业所有部门都参与进来才行，这是一项综合性的、整合性的管理系统。不仅包含财务工作的各项内容，还包括与之相关的成本管理、企业文化建设等多个方面。因此，在工作中，我们不仅要体现出一定的制度严肃性，还要根据实际情况，灵活运用，做好沟通与协调。
五、结语
总而言之，建筑工程预算与工程成本控制是一项系统而复杂的工作，相关的从业人员需要在明确现阶段我国建筑工程预算与工程成本控制所存在的问题的基础上，采取具有针对性的解决措施，提高建筑工程预算与工程成本控制的实际效果，保证建筑企业的经济效益。
参考文献：
[1]祁兰娟.建筑工程预算与成本控制措施[J].门窗，2014，01：266.
[2]杨文静，刘庆树.浅谈建筑工程成本控制现状与对策[J].科技创业家，2014，04：35.
论文作者:郑丽华
论文发表刊物:《基层建设》2016年3期
论文发表时间:2016/5/30
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