摘要：在城市化进程的快速推进下，建筑业取得了突飞猛进的发展。随着施工难度的逐渐加大，以及工程复杂程度的不断增加，质量安全隐患问题也越来越严重，逐渐突显了建设工程监理安全管理工作的重要性，其不仅能防止和控制安全事故发生，还可以尽量消除和减少存在的风险。因此，要想保障工程的顺利开展，就必须做好工程监理安全管理工作。本文主要分析了建设工程监理安全管理存在的风险因素，并提出了有效的解决措施，希望能给业界人士提供一定参考，从而为我国建设行业的长远发展提供有力的支持。
关键词：建设工程；监理安全；管理；风险；应对措施
前言：安全监理工作在建设工程中占据着至关重要的地位，其作为建设项目监理的重要组成部分，在工程中发挥着不可忽视的关键作用。安全监理主要是监督管理建设单位的建筑工程安全生产，所以，为了保证整个工程的安全与质量，对建设工程监理安全管理进行有效的分析与探讨是非常有必要的。
1.建设工程监理安全管理存在的风险因素
1.1施工承包商引起的监理风险
在工程建设过程中，施工承包商有着非常重要的作用，其是最直接实施工程建设项目的人员，对于监理单位而言，若承包商发生失误，其也应承受对应的风险。在实际工程施工过程中，承包商专业技能不突出，资质不够好，就会导致出现安全投入不足、施工质量不合格、施工进度缓慢、资金成本超出等现象，甚至有一些监理人员还担任施工技术员的工作，这样在施工中就会出现一些问题，使监理工作特别繁重。另外，有些承包商欠缺职业道德，没有严谨的履行合同，通过多种手段收买监理人员，对于合同不完全履约、施工中质量差、使用不合格施工材料等情况，让监理人员装作看不见，放松对他们的管理，这些都是监理单位需要承担的责任与风险。同时，一些承包商为了谋取不正当的利益，将所承包的工程转给其他人，导致施工过程中经常存在施工不够规范或偷工减料的情况，这样监理人员在此过程中就会承担较大的风险，而工程质量也无法得到保证。
1.2监理单位自身引起的监理风险
可从以下几个方面来体现监理单位本身引发的风险：第一，职业道德引发的风险。一些监理为了谋取不正当的利益，丧失了道德底线，不但自己的职责没有尽到位，还损害了企业本身的利益，在一定程度上给企业带来了风险；第二，工作技能引发的风险。在检查过程中，由于一些监理专业技能不强，对于工程中存在的问题与隐患无法及时发现，所以，就会给后期工程带来一定的风险；第三，内部管理引发的风险。分工合理、目标明确等是工程监理必须做到的，若监理没有做到这些，就会加大发生事故的几率，导致工作中发生失误现象；第四，资金引发的风险。收取监理费的标准，监理单位相对而言较低，这就导致监理人员素质不高，监理企业发展较慢，企业经营不太理想等。若遇到施工承包商或业主素质、诚信较差，就会制约监理企业的生存发展，导致监理费收不上来。
1.3工程环境引发的监理风险
沉降、塌陷等就是地质灾害所包括的内容，而台风、水涝、地震等就是自然灾害所包括的内容。若工程所处环境容易发生这些灾害，就会给施工带来一定风险。由于这些灾害具有广泛性、突发性、集中性的特点，所以，其造成的灾难与损失都是不可预估的，轻则设备设施会被毁坏，工程结构质量受到影响，重则有大量的人员伤亡，工程大面积损毁。建设工程监理的安全管理对于这些风险因素总是非常被动，很难避免，控制难度较大。
1.4业主引发的监理风险
建设工程一般会由项目业主委托给监理，由于业主常常有不规范及不合理的行为，所以，给引发一定的监理风险。可从以下几个方面体现出来：第一，没有科学合理的安排施工队伍。在赶工期情况下，当缺少施工人员时，若选择一些无法胜任工程要求的人员进入施工队伍，就会导致工程中出现问题，这时对于出现的一系列问题与风险，业主让监理单位负责；第二，投入资金不能及时到位。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于这个问题，业主也会推给监理单位，认为监理耽误了项目工期，不能有效控制施工进度，以此来拒绝支付工程延期中所出现的费用，大大提高了监理工作的难度，使监理工作无法顺利开展；第三，没有合理的安排施工工期。工期经常会被业主无缘无故的压缩，这样就会导致一些问题出现在施工过程中，使监理工作不能有序开展，工程管理缺少规范化，从而导致质量问题与隐患问题不断增多；第四，业主盲目干预施工过程。对于监理的义务与责任，在和业主签订合同时已经进行了明确，但在工程实际开展过程中，业主经常会过多干预监理工作，甚至会随意对工程中的某些事做出决定，大大削弱了监理应有的权利和义务。
2.应对建设工程监理安全管理风险的有效措施
2.1应对施工承包商引发的风险
应坚持全程、全面的监理原则，应对施工承包商引发的风险，不管发生什么事，要坚持依法办事，依照合同进行严格管理，进而保证工程的顺利开展。同时，应帮助承包商解决发生的问题，对承包商要公平公正，掌握好尺度，处理好和承包商之间的关系，应避免作出违反道德的事情，拒绝承包商提出的诱惑。
2.2应对监理单位自身引发的风险
加大对公司员工的职业道德教育是非常重要的，监理单位内部要加强管理，提高员工的素质，对于一些不规范的行为，应防止员工发生。同时，还应加强员工对工程质量管理的意识，以此来更好地规避责任风险，保证工作中的质量。另外，应提前制定好规章制度，建立质量保证管理体系，严密控制工序质量，从而提高服务质量，避免市场中出现的不规范行为，严格遵守相关法律法规，杜绝一切违法行为。
2.3应对环境因素引发的风险
首先，在洽谈建设工程监理合同时，必须掌握施工地区的地质气象资料，充分了解地质和自然灾害的发生规律；其次，结合本地近年来的灾害设防和灾害类型，做好灾害防护工作，尤其是在设防洪水、地震、台风、塌陷等过程中，应及时配备预警设施，如广播、对讲机等。另外，建立经费使用和设备管理制度，从而最大化减少灾害造成的经济损失与人员伤亡。
2.4应对业主引发的风险
在工程开展前，要充分掌握业主的诚信状况，签订合同时，要维护好自身的利益，不仅要履行合同中的责任与义务，还要严格执行合同中的内容。若业主做出了违反合同的事情，为了保证双方的利益，应及时进行制止和提醒，要是业主要求有了改变，应防止业主随时变卦，及时调整合同内容。另外，要了解业主的意图和期望，处理好和业主之间的关系，从而为日后工作的顺利开展做好充足的准备。
结束语
综上所述，我国监理的这个行业形成的比较晚，所以监理单位在进行工作的开展的时候，会出现很多不同的问题和风险，例如业务范围受到制约、收费水平又比较低等等。监理在实施的过程当中，不确定因素所存在的数量和程度都比较高，这就必须要求对风险管理的意识要加强，充分的能够识别出其风险因素，并能够及时的采取合适的应对措施，只有这样才能够让监理的工作更好的开展，将监理应有的监理职责更好的履行出来，更好的让监理的目标得以实现。
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论文作者:张玉香
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/16
标签：风险论文; 承包商论文; 业主论文; 工程论文; 就会论文; 工作论文; 监理单位论文; 《基层建设》2019年第21期论文;