构建严密的风险防控体系提高拒腐防变和抵御风险能力
黄钰鹏 人民交通出版传媒管理有限公司
摘要： 构建严密的风险防控体系，要在开展学习教育、细化责任清单、健全制度机制、加强党内监督等多方面下功夫，只有从思想和制度上加强作风建设，党风廉政建设工作才能呈现良好发展态势，取得好的成效。
关键词： 从严治党；党风廉政建设；廉政风险防控
党的十八大以来，我们党制定修订了70 多部中央党内法规，严明了党纪党规，为新形势下全面加强党的建设，提高拒腐防变和抵御风险能力积累了成功经验。加强党风廉政建设是贯彻全面从严治党要求的重要内容，党风廉政建设要想取得实效，必须构建起严密的风险防控体系。
通过每学期的家长会，向家长介绍学生现阶段的年龄特征和可能出现的问题，结合教育专家的讲座向家长介绍关注孩子的重要性和行之有效的方法。指导家长在孩子作业本上要字迹端正地签名做好榜样的示范；引导家长有效关注孩子成长的关键期；关注孩子学习习惯的养成和行为能力的培养。规范的家长签名，不仅能让学生从父母身上真切感受到父母对自己教育的重视，也能给孩子的书写起到良好的示范作用。
一、加强廉政教育，丰富理论学习，坚定理想信念不动摇
理想信念是共产党人的精神之“钙”。在开展廉政教育时，要把学习贯彻十九届中央纪委历次全会精神和习近平总书记在全会上的重要讲话精神作为最重要的学习内容，深入学、反复学，确保学深悟透、融会贯通。理论学习还要结合行业特点和本系统的党风廉政建设工作要求以及年度重点工作，结合本单位工作实际，制定年度学习计划，根据计划开展学习活动，切实把思想和行动统一到中央部署要求上来，在总体上抓好各项任务落实。在日常学习的形式上，要结合年度党风廉政建设工作任务，创新学习方法，实化学习内容，强化学习效果，通过组织党委中心组学习和扩大学习，廉政形势报告会、“廉政教育月”、警示教育、廉政党课、参观廉政教育基地等形式，积极营造学纪遵纪守纪的浓厚氛围，推动党纪党规入脑入心，引导党员干部进一步增强遵纪守法意识和拒腐防变能力。通过加强廉政文化建设，营造廉政氛围，巩固和扩大廉政教育取得较好的成果。充分利用行业、系统或单位的官方刊物、办公走廊展板、微信微博等，开展廉政信息教育分享；组织党员抄写廉政警句、推荐廉政书籍、发布廉政承诺，在群团组织建设工作中融入廉政教育主题等活动，把廉政文化建设与群众性文化活动结合起来，激发干部职工反腐倡廉热情，为加强廉政文化建设注入新的活力。
二、加强党内监督，压实责任，确保压力层层传导
要健全和完善责任体系，逐级分解落实责任，层层传导压力，就需要建立健全考核指标体系，完善责任追究办法，明确责任追责程序。要结合实际制订落实各级领导班子党风廉政建设主体责任的相关办法意见，建立健全并完善党风廉政建设责任考核评价机制，实化细化“四个一双”工作的落实机制，坚持把问责作为压实“两个责任”的重要抓手，使问责常态化、制度化，促进“两个责任”落实到位。要规范党内政治生活，建立内部巡视巡察工作制度，切实加强对违反中央八项规定精神和党的纪律行为的监督，持续用力推动各项整治任务，促进领导班子和领导干部改进作风工作常态化、长效化，实现党风廉政建设责任制有效运行。还要注意抓住重大事件因势利导、重要关口郑重提醒，对党员干部因私出国(境)进行廉政审查，对拟提任干部出具廉政意见，对干部评优评先把好廉政关，对拟提拔的考察对象、拟列为后备干部人选、拟调任重要岗位的干部人选等，一律按规定对个人有关事项报告进行核查。综合运用党风廉政建设约谈、督查，民主生活会督导、述职述廉、节假日廉政提醒、警示教育大会、签订《廉政从业责任书》和《党风廉政建设责任书》等多种形式，不仅给党员领导干部加压，还要把廉政责任渗透到每个普通党员、普通员工的行为中，久久为功，层层传导责任压力，把中央八项规定精神落实到位，让风清气正的精神风貌蔚然成风，把全面从严治党要求延伸到基层一线。
三、加强制度建设，构建长效机制
要建立健全惩治和预防腐败体系工作规划实施办法，协调配合，整体推进，形成突出行业特色，又具有本单位特点的廉政风险防控体系框架。要按规定加强对大额采购招标评议、内控体系、干部竞争上岗等重点环节的监督检查，逐步理顺资金使用管理及核算流程，规范银行账户及在第三方支付平台账户的管理，规范资金理财投资活动，完善业务合同审批流程等方面的制度机制，健全议事规则和决策程序，确保经营活动“科学、规范、有序、受控”，促进廉政风险与业务风险同步防范，廉政工作与业务工作同步推进。要根据工作职责情况，探索廉政风险管理机制建设，针对权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”，进一步完善内部监控与外部监督、自律与他律相结合的廉政风险防控体系，编制《廉政风险防控手册》，根据本单位业务特点，突出重点领域、重要职责和关键岗位，不断提高廉政风险防控能力和水平。还可以结合单位的党风廉政建设实际，对特定的关键事件设立禁止性规定，严肃新时期党风廉政建设的新要求，明确责任追究，对违反规定的，要按照“一案双查”的要求，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任。
四、加强贯彻执行，充分发挥制度规定的威力
制度建立后，要开展积极地宣传贯彻，对制度的执行情况进行监督，抓好关键岗位、重要时间节点的预警防范，还要适时对重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额资金使用事项，工程建设、现金收入及银行资金安全等进行监督检查，对发现的安全风险点进行全面整改，进一步堵塞管理漏洞，强化廉政风险防控。
要构筑严密的风险防控体系，还要进一步加强正风肃纪和惩治腐败的工作力度，加强上级纪检部门对下级纪检工作的监督指导，保持惩治腐败的高压态势。要进一步提高纪检工作的科学化水平，健全纪检组织及其工作机构，充分调动专兼职纪检干部工作积极性，认真组织纪检干部学习贯彻《中国共产党党内监督条例》等相关规定及关于落实“两个责任”的相关文件精神，强化执纪者带头遵守纪律、监督者带头接受监督的意识，使工作力量进一步向监督执纪问责倾斜，提高工作的科学性。除此之外，要健全完善廉政风险预警提醒机制，不断增强财务审计、组织人事、生产经营等部门的党风廉政建设意识，促进在信息沟通、线索移送、疑难会商等方面的协查协作机制，加强各部门在推进作风建设和反腐倡廉建设工作中的综合效果，提高拒腐防变和抵御风险的能力。
在产业二次改革期间，实现了“改组设立控股公司、搭建水电产业发展新平台、扩大中国水务资本规模、重组新华咨询业、调整新华实业产业结构”等重大进展，并正式更名新华水电为“新华控股集团”，完成了由直接管理企业的投资经营向产权管理和资产经营的集团公司转型，对水利投融资平台建设实施了充分的探索与实践，积累了宝贵的经验。
参考文献：
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中图分类号： D261
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)031-0335-01
标签：从严治党论文; 党风廉政建设论文; 廉政风险防控论文; 人民交通出版传媒管理有限公司论文;