摘要：电力项目设计管理的主要目的在于节约设计成本、完成设计任务、保证设计质量，进而为电力建设项目综合效益的提高奠定基础。电力项目设计管理是一个专业性、系统性的过程，不仅需要专业性的电力工程设计知识、人员和流程，还需要健全的组织机构、完善的管理机制，因此，针对目前电力项目设计管理质量存在的问题，制定科学、有效、综合的提高质量策略，具有重要的意义。
关键词：质量；管理；设计
1电力项目设计管理质量存在的问题
1.1传统管理模式存在弊端
长期以来，电力项目设计管理采用的是以专业分工、职能主导的管理模式，其缺点是项目间的跨部门沟通比较困难，职能部门之间的利益冲突会妨碍信息的流动，这种智能型的管理模式已无法满足项目设计管理高效沟通的基本要求。另外，受传统电力项目设计专业技术单一性的影响，各专业间沟通交流不便，难以迸发出设计新方法和新理念，不利于电力项目设计管理整体能效的发挥。当然，在近些年也在不断推行项目式的管理模式，但受权责分配不明确、沟通协调不到位、各部门利益冲突严重、项目周期过度侧重等因素的影响，实施效果仍不太明显，存在着较大的完善空间。
1.2各设计流程未能规范执行
随着电力项目设计行业多年的发展，目前已制定了相应的管理制度和设计流程，以规范电力项目设计工作，控制设计质量，并及时发现和解决设计过程中出现的相关问题。但在实际执行过程中，受设计内容繁重、设计工期紧迫等因素的影响，未严格按相关规章制度和流程来执行设计工作。例如，在成品校审过程中，需对设计人员提交的设计图纸进行校核，但校核相关人员未能按照相关规定仔细校核，导致没有及时发现设计错误，一旦存在设计问题的图纸提交上去，将会严重制约电力项目的整体建设。
1.3设计管理措施未落到实处
在电力项目建设规模不断扩大的背景下，承接的电力设计项目数量也在不断增加，这导致电力设计项目管理呈粗放式的增长趋势，设计管理部门往往形同虚设，设计问题管控力度不足，设计管理措施未落到实处，甚至有管理缺失的现象。且现行的管理方法、措施往往留于表象，对已经存在的设计问题不能利用科学的方法进行归纳和总结，无法对设计质量进行有效的监督和控制。
1.4外部社会环境的制约
目前，电力行业正处于改革与转型阶段，在这种情况下，受诸多社会环境因素的影响，时常会对电力项目提出一些非常规建设的要求，超常规的设计程序也会时常会出现，例如设计资料、设计原则确定滞后或拖延施工设计；可行性调研报告未得到批复就对初步设计进行审查等。这些情况的存在，导致设计人员不能严格设计管理体系，在工期至上的项目设计管理评价体系下，普遍存在边招标、边设计、边施工的现象，进而难以保证电力设计的质量。
2提高电力项目设计管理质量的策略
2.1优化管理组织模式
在信息化发展的当今社会，为响应电力项目设计管理需求，减少管理中的层级结构，实现信息的高效沟通，应优先选择矩阵式的管理组织模式。即针对具体电力设计项目，由专业职能部门负责人对项目参与人员调配、指导及提供资源，项目经理与职能部门配置的专业人员有效组织形成项目设计团队。该管理组织模式以任务为导向，可以平衡项目设计进度、成本及质量要求，减少人员冗余、整合各方资源、响应各类需求，进而提高项目设计管理整体效能和质量。同时在选择和应用矩阵式管理组织模式时，应明确各参与人员的权责，构建信息化沟通平台，并提高项目设计管理标准及要求。
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2.2实施全过程管理
根据电力项目的设计特点，电力项目设计管理可分为多个阶段，设计管理行为和活动应渗透于设计各阶段和全过程，因此，加强电力项目设计全过程的管理是提高管理质量的关键。
2.2.1设计投标阶段的管理
电力工程项目受地形、地貌、气象等条件的影响较大，一般的招标文件未能进行充分反映，因此在设计前期，应组织相关人员进行详细勘测，以便充分了解环境信息和收集招标文件未反映的状况。投标书的编制应体现电力项目设计重要技术指标、设计要求、设计侧重点等内容。还应有详细的进度安排，应考虑电力项目建设超前性，积极借鉴国内外的先进工程经验，使电力项目定位具有合理的超前性，以突出在设计方法、设计管理等方面的优势与特色。
2.2.2方案设计阶段的管理
方案设计是电力项目设计的最初阶段，从设计工作初始，就应加强设计过程的管理，以确保设计管理体系的有效运转。应侧重于整个项目的设计理念和功能布局，核实各专业设计人员的配置及就位情况，检查设计大纲的完整性和可行性，明确设计工作需达到的标准。各相关专业设计人员应遵守设计规范和要求，合理利用价值工程理论，尽可能提供多个设计方案，以选择最优的设计方案，以保证方案的技术先进性及经济合理性，还应分析方案中的新技术、新方法、新材料是否可靠和可行。另外，应及时审查相应阶段的设计成果，检查设计结果是否符合相关标准和要求，重点是设计图纸的完整性、设计说明书的科学性、技术方案的质量要求等。
2.2.3初步设计阶段的管理
初步设计阶段主要是深化、完善前期的设计方案，形成初步的设计成果。作为电力项目设计过程中承上启下的环节，初步设计更为具体，可进一步明确电力项目设计方案的技术可行性及经济合理性。该阶段管理的重点是，保证各专业设计进度符合进度计划要求，以及各专业的设计方案符合质量计划要求。在初步设计阶段管理过程中，需及时排除设计中遇到的问题，并督促改进，以保证设计工作的顺利完成。应投入足够的人力、物力来保证初步设计按时、按质完成，重点对设计说明书、设计图纸以及设计概算进行审核。设计说明书的审核主要包括设计范围的完整性、设计原则的科学性、设计方法的合理性、设备参数的准确性等。设计图纸的审核主要包括图纸的完整性、深度、范围等。初步概算是保证设计方案经济性的重要环节，设计概算应覆盖初步设计的全部内容，从而确保投资范围的全面性，一方面保证设计概算在投资范围内，另一方面保证概算编制依据的时效性和适用性。
2.2.4施工图设计阶段的管理
作为电力项目设计的最终成果，施工图是设计人员意图的全部体现，是指导现场施工最直接的资料。通过对初步设计的进一步细化，为电力项目现场施工提供全套、详尽的结构、设备及接线相关图纸等。同时根据施工图纸制定施工预算、计算工程造价。设计人员应在初步设计确定的范围和投资额度内进行施工图设计，设计深度需满足现场设备、材料施工安装的要求。
该阶段管理主要是施工图设计过程的规范化、设计结果的科学性。相关人员应投入足够的各专业设计人员开展施工图设计，并确保设计方法的先进性和可行性，落实设计管理体系和管理措施的执行情况，检查各级设计人员的权责明晰度，确保岗位责任制有效实施，并要求各设计人员具备良好的设计意识，能合理利用先进的设计方法完成设计活动。最终的施工图及相关资料需完整、精准、科学和可靠，应包括电力项目的所有部件、设备和土建结构等设计，具有详细的设备规划、电缆布局、规格标准、技术要求等，为施工的顺利开展提供指导。对于施工图纸的审核，主要是检查施工图是否满足功能需求，是否在规定的造价范围内，技术的可行性等。
3结束语
综上所述，电力项目设计管理是一个综合性的过程，贯穿于整个项目周期，并且是一个动态反馈和动态管理的过程，包括项目准备阶段、项目实施阶段、项目运营阶段。不仅需要健全的机制和完善的组织结构，还需要基于设计全过程的管理措施，本文只是针对性地提出了相关策略，在具体的电力项目设计管理实践中，还需结合电力项目的内容及特性，进行相关调整和完善，同时注重设计人员综合素养的培养和塑造，为电力项目设计整体水平的提高奠定基础。
参考文献
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论文作者:李穗峰
论文发表刊物:《防护工程》2018年第27期
论文发表时间:2018/12/19
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