摘要：水利工程在我国国民经济与社会发展中占有重要的比重；当前，要想在竞争日益激烈的市场中长盛不衰，就必须加强自身的体制改革，制定与社会发展相适应的新战略，增强企业的创新与竞争能力，采取高效的措施，提升水利施工管理水平以及工程整体建设质量，强化制度、管理、机制创新，只有这样，企业在市场中的地位才会更加的巩固、持续的发展下去。
关键词：水利水电工程；施工管理；措施
引言
随着我国经济的不断发展，我国基础设施的建设力度也正在不断加强，这使得我国水利水电工程的数量和规模都在不断扩大。施工管理是水利水电工程中最为关键的部分，但从目前的实际情况来看，水利水电工程的施工管理还存在诸多问题。论文介绍了水利水电工程施工管理的重要性及施工管理现状，提出加强施工管理和质量控制的有效措施，以供参考。
1 水利水电工程施工管理的重要性
1. 1 施工管理是水利水电工程施工的重要基础
良好的水利水电工程施工管理，可以保证施工的各个阶段都可顺利开展，是水利水电工程能够顺利开展的基础，因此，施工企业必须要重视水利水电工程的施工管理。水利水电工程的施工管理涉及的内容较多，例如，施工组织管理、施工成本预算管理、投标文件管理及施工合同管理等方面，这些方面的管理都是水利水电工程施工管理的重要组成部分。此外，在实行施工管理时，还要注意明确工作人员的各项责任，建立终身责任制，同时，还要实现资源的合理分配，对水利水电工程各个环节的施工进行全面的管理与监督。
1. 2 施工管理能有效确保水利工程施工的安全
安全是水利水电工程施工管理中最为重要的一项内容，施工安全不仅关系到施工人员的安全问题，还关系到水利水电工程的整体安全。因此，在进行水利水电工程施工管理中，必须要提高施工人员的安全意识，使其能够充分认识到施工安全的重要意义。除此之外，施工企业还需要设置专职安全管理人员实时监督施工现场、聘请安全管理方面的专家指导安全生产工作，及时发现施工现场的各项安全隐患，从根本上保证施工人员的安全，进而保证水利水电工程施工能够顺利进行。
1. 3 水利水电工程施工管理能更好地提高施工的质量
水利水电工程的施工管理可以有力地保证施工的进度与质量，因此，在具体的管理过程中，施工管理人员需要严格审查工程图纸，如若发现施工图纸表述不明确或存在问题时，需要及时与设计人员进行沟通，保证施工图纸的严谨性，并且在施工中严格按照施工图纸施工，保证施工质量。除此之外，施工企业还需要尽量避免人员的变动，并注重人员素质的提高，无论是施工企业的领导还是施工人员，都需要认识到施工管理的重要性。
2 水利水电工程施工管理现状
2. 1 施工管理制度不健全
目前，我国很多水利水电工程都缺乏健全的施工管理机制，这使得水利水电工程的安全性无法得到保障，各项施工管理措施也难以落实到实处。一些水利水电工程虽建立了施工管
理制度，但是由于施工企业不够重视，施工管理制度如同虚设。
2. 2 施工管理不到位
我国很多施工企业成立的时间较短，在水利水电工程的施工管理中还未积累较多的经验，这就使得其施工管理不够到位，甚至一些施工企业的施工管理极为混乱。
2. 3 安全监测设备不到位
水利水电工程一旦出现安全事故，将会带来难以挽回的严重后果。为了保证水利水电工程的安全性，通常都需要配备专业的设备，定期或不定期地开展安全监测工作。但从目前的实际情况来看，很多施工企业缺乏安全监测设备，存在侥幸心理。且因为安全监测设备的造价高，很多施工企业为了节省成本，放弃购买，给水利水电工程的施工过程埋下了安全隐患。
2. 4 施工人员安全意识不强
影响施工管理工作顺利开展的一个重要因素就是人，施工人员的安全意识决定了水利水电工程的安全性与质量。目前，很多施工企业的施工人员缺乏施工管理意识，且施工企业未能对施工人员进行安全方面的培训，使得施工现场的工作人员只重视施工的速度，而忽略了安全问题的存在。
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2．5人员素质不高
当前，由于受到了传统管理体制的影响，致使绝大多数的现场施工项目管理人员综合管理素质普遍低下，太过于依赖企业，依赖企业中各个职能部门，虽然有部分项目管理工作人员的技术素养较高，但是，他们控制成本、进度、质量以及综合管理方面的能力有待提高，而有的项目管理工作人员懂得管理却对施工现场缺乏必要的经验以及技术，这样一来，由于项目管理工作人员综合素质不高导致了项目管理难以良好的发展。
2.6施工阶段成本控制问题
水利工程施工项目管理过程中，成本控制问题十分的突出，具体表现在：由于建筑业市场竞争日益激烈，致使其在工程项目招投标环节的投标报价风险进一步上升，难以对投标过程中的费用进行有效的控制；另外，在企业内部管理制度中，项目成本管理与控制往往流于形式，约束力度与执行力度不够。
3 加强施工管理和质量控制的有效措施
3. 1 建立完善的管理制度
完善的施工管理制度能够极大地提高水利水电工程的安全性。因此，施工企业在进行施工前，必须要根据水利水电工程的实际情况来制定科学合理的施工管理制度，将更多的人力、物力、财力集中投入到施工管理工作中，同时，还要设置专门的岗位来负责施工管理工作，工作的设备要配备齐全，工作人员需要具有极高的专业性和责任感，才能够在进行施工管理工作中及时发现并解决问题。
3.2加强施工合同管理
水利工程施工过程中不可忽视的就是加强合同管理，特别要对以下几方面的事项加以高度的重视：首先，对合同进行预管理，也就是说，合同签订之前，要对工程项目招标文件进行严格的审查，并对项目进行计划立项与编制；其次，必须按照合同中的规范与程序办事；所有合同签订之前，凡是涉及到的内容必须通过有关部门检查会审之后，合同双方根据平等协商的基本原则，确保施工合同合理性及合法性。另外，水利工程施工过程中，应严格按照合同内容，规范设计变更的审批程序，有效的管理与控制施工质量、进度、造价等。再有，应对水利工程施工后期合同清算工作加以必要的重视，确保其的完善性。
3. 3 加强施工管理力度
由于影响水利水电工程质量的因素较多，例如，人员、材料、设备及施工工艺等，因此，加强施工现场的施工管理是极其重要和必要的。首先，在水利水电工程开工前，需要做好技
术交底工作，确保在施工中能够使用合理的施工工艺；其次，很多专业的设备需要专业人员进行操作，这些设备一旦出现问题，极易造成人员伤亡。因此，施工企业在进行施工时，需要保证操作人员具有相应资格证书，设备在使用前也需要进行严格的检查，将设备的使用人确定为第一负责人，建立合理的责任制，落实奖罚制度，促进各项管理制度的落实。
3. 4 确保安全监测设备齐全
安全监测设备的造价虽较高，但可以反复使用，在日后的工程中同样可以使用，且安全监测设备可以保证水利水电工程的施工质量。因安全投入不到位，发生安全事故造成重大损
失的案例比比皆是，因此，施工企业需要购买或租赁安全监测设备，安全检测设备的选择可根据实际需要而定，该投入一定要投入，切不可贪小失大。在进行水利水电工程施工时，施工企业可根据安全监测数据来灵活调整施工方案，从根本上保证水利水电工程的施工质量。
3. 5 加强人员质量控制意识
人是施工中必不可少的因素，施工企业需要加强工作人员的质量控制意识，使其认识到施工管理工作的重要性，且能够做到落实施工管理措施、安全措施后再进行施工。此外，施工企业要提高施工管理人员的专业水平，加强对施工管理人员的培训力度，使其能够紧随时代的脚步，学习先进的施工管理理论，不断积累工作经验，为水利水电工程管理质量的提升做出贡献。
结语
总而言之，水利水电工程的施工管理是一项系统且复杂的工作，跨越整个施工过程并涉及施工的各个方面，因此，施工企业还需要不断总结工作经验，充分认识到施工管理工作的重要性，提高工作人员的管理工作能力，使水利事业能够获得更长远的发展。
参考文献
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论文作者:马轲
论文发表刊物:《基层建设》2018年第12期
论文发表时间:2018/6/12
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