摘要：随着社会信访问题的不断增多，群众的信访工作逐渐成为电力企业群众工作中较为棘手的问题，群众难以满意电力企业的工作，电力企业也认为群众的信访工作过于繁重。要想保证电力企业在正确的轨道上发展，首先就是要搞清楚信访群众和电力企业之间的矛盾，最大限度的保证企业的稳定发展，因此电力企业必须加强和提升信访的维稳工作。
关键词：电力企业；信访工作；特点；对策
信访工作是密切党和政府与广大人民群众联系的特殊桥梁和纽带，是了解群众诉求、倾听群众心声的重要窗口。对于电力企业来说，除企业内部自身的信访外，由于面对成千上万的供电客户，外部信访的工作量更多，且涉及面较广，信访工作应引起基层供电企业管理者重视。
1 电力企业信访工作的特点
1.1 有助于保护企业职工的合法权益
信访工作担负着信息反馈的职责，是电力企业职工维护自身合法权益的重要渠道。如企业职工通过信访渠道将自身在工作中遇到的相关困难和问题，及时有效地反馈给信访部门，信访部门经过及时了解和调查职工所遇到的实际困难和企业当前的运行情况，快速给予解答和提出相关处理方案，调整和完善企业发展规划。由此可见，通过电力企业信访这种渠道表达诉求，不仅节省了职工通过诉讼程序付出的巨大力量和成本，还能够及时有效地解决职工困难，维护自身合法权益。
1.2 维护企业稳定发展
电力企业要想做大做强，就必须坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，而要实现这一目标的前提是要有一个健康稳定的环境作保障。信访工作是衡量一个企业是否和谐稳定的“晴雨表”，是检验企业各项工作和决策的一面镜子。实践证明，通过行之有效的信访工作，能够及时有效地化解矛盾，调动一切积极因素，排除阻碍，提升电力企业的市场竞争力，实现企业目标，维护党和政府的形象。反之，会产生一系列不良因素和影响。
1.3 有助于发挥民主监督作用
新形势下，电力企业信访可以通过书信、访问、电子邮件、电话、传真、网络平台、微博、微信等诸多渠道提出，这为国有企业职工发挥民主监督作用提供了大量的空间和便利条件。通过这些方式进行信访，不仅拉近了企业领导层同基层职工的亲密关系，使领导层及时倾听民声，了解民意社情，还能够让职工及时准确的了解企业的发展现状及存在的不足之处，积极发挥民主监督作用，惩治腐败，坚决防止不良风气滋生蔓延，为维护企业的良好形象、职工和家属的合法权益以及企业的经济发展提供坚实的保障作用。
2 电力企业信访工作中存在的问题
2.1 对信访工作重视不够
在电力企业深化改革过程中，领导者普遍存在重经济效益、轻管理的倾向，对企业建设中出现的一系列矛盾和问题不够重视，由此影响到对企业开展信访工作也缺少重视。导致很多信访工作者抱着大事化小、小事化了的态度，对一些矛盾冲突的小问题采取能压则压，不能及时给予处理和解决。俗话说 ：千里之堤，溃于蚁穴。矛盾问题不可怕，可怕的是大意。如若因不重视小问题而酿成大问题，也会严重影响电力企业的健康持续运营。
2.2 缺乏解决各类信访矛盾问题的有效措施
当前，电力企业信访工作中存在的矛盾问题，既有上一轮企业改革遗留的旧矛盾，又有当前企业改革中衍生出的新矛盾和新时代经济形势下出现的利益诉求矛盾，这些矛盾问题进一步加大了电力企业信访工作的难度。加之由于当前信访工作中缺乏有效的解决矛盾问题的方式方法，使得信访公信力和工作效能低下，信访总量增加。
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2.3 信访制度尚未完善
当前各个企业依据《信访条例》和自身企业实际建立和完善了相关制度。然而，在具体的信访实践中还出现了一些不良现象，如 ：职责不明、互相推诿扯皮等，其影响了信访事件的及时有效处理和解决。同时，由于电力企业信访工作者权力有限，很难与企业相关部门协调，影响了电力企业信访工作的顺利开展。除此之外，由于信访人员多数身兼数职，相关知识和经验不丰富，综合素质不高，化解矛盾的能力不足，使得电力企业的信访工作经常处于应付状态，难以发挥有效作用。
3 提升电力企业信访工作的有效策略
3.1 树立正确信访工作态度
电力企业的所有干部及职工都应该提升对信访工作的重视态度，将信访工作的妥善解决作为提升企业能力、强化企业形象、推动企业发展的根本性措施与手段。在信访工作当中，首先要端正态度，不能责备信访人员故意找茬，而应该细心倾听用户所反映的问题及意见，并在仔细研究后给予解决。对于电力企业而言，要加快发展与改革步伐，必须从提升自身的业务能力与服务能力着手，并寻求合理的方式解决信访日趋增多的问题，在用户群体当中树立良好的企业形象，尽力开拓市场，促进企业的进一步发展。
3.2 建立信访工作激励机制
电力企业应建立信访工作激励机制，可参照政府相关规定对从事信访工作的员工发放岗位津贴，对获评的年度信访先进单位，省公司可参照其他省管单位的做法，年终相应增加该单位一定的工资基数，对全体员工给予一次性奖励。形成电力企业干部员工人人重视信访工作、维护企业稳定的强大合力。
3.3 建立信访管理动态排查机制
将建立和实施不稳定因素动态排查机制作为超前决策、主动工作的重要抓手，第一时间发现信访苗头，增强信访工作的主动性、针对性。坚持全面排查和重点排查相结合，坚持常态化排查和重要时间节点排查相结合。完善信访信息收集、分析、研判机制，深入剖析深层次原因，找准应对策略，为把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态奠定基础。
3.4 加强对信访工作人员的培训以提升其工作能力
首先，电力企业应当加强对信访工作人员的培训，注重他们对国家法律法规知识及相关党课知识的学习；注重他们语言沟通能力的提升；注重他们的仪容仪表、语言举止以及行为方式的约束。其次，公司应当加强对相关信访工作人员能力的提升，对信访工作人员能力进行把关，限制能力不匹配的人员进入，对新招聘的工作人员进行集体培训。同时，公司应当加强对信访工作人员的相关考核，增强信访工作人员学习与进步的自觉性，促使他们与时俱进，不断进步，更好地胜任信访工作。
3.5 改进信访问题处理方法
首先，要坚持相关的原则，对信访人员进行耐心的劝导。对于信访问题而言，它对于维护社会安定团结具有非常重要的作用，而且随着发展，这种重要性与日俱增。从一方面来看，需要针对于国家的相关政策进行信访工作的开展，不能刻意违背相关规定，同时还有坚持信访原则，不能对个别信访人员的无理要求予以通行。另一方面，对于一些捏造事实，挑起事端，违反相关规定，阻碍电力企业开展正常工作的情况，需要电力企业与公安部门依法对其进行严惩；其次，对于信访问题一定要通过协调商议的方法进行解决，做到有法必依。就目前的情况来看，信访的问题主要涉及两个方面的内容，分别是经济和民事，这些问题都需要通过信访协商的手段来解决，而对于在信访过程中所反映出的问题与纠纷，必须根据相关的法律法规进行解决。
总之，在新时代下，要做好电力企业信访工作，就必须深刻把握社会主要矛盾变化对信访工作的新要求，重视信访工作的重要地位和作用，正视信访工作中存在的问题，及时有效地化解各种矛盾问题，维护职工群众的合法权益，为电力企业的和谐稳定发展发挥重要作用。
参考文献：
[1]黄辽兰.做好电力企业信访稳定工作的有效手段[J].科学与财富，2018(10).
[2]侯晓霞.新形势下电力企业信访工作问题探究[J].区域治理，2018(3).
论文作者:胡瑞,李露,饶瑞南,章晓春,冉亮
论文发表刊物:《防护工程》2018年第22期
论文发表时间:2018/11/29
标签：信访工作论文; 电力企业论文; 企业论文; 矛盾论文; 重视论文; 能力论文; 合法权益论文; 《防护工程》2018年第22期论文;