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摘 要：企业的纪检监察机关是党和国家机关纪律检查在企业的重要体现，是企业的一项重要职能，正确积极地开展纪检监察工作，对于社会发展以及企业发展都有着重要作用。然而，一些企业纪检监察机关在开展工作中存在效果不佳的现象，导致这一现象的原因有：管理体制不够合理的客观原因，也有定位不准、方法不对、能力不足的主观原因。
关键词：企业纪检 监察 思考
“打铁还需自身硬”。纪检监察干部处在反腐倡廉的第一线，肩负着弘扬新风正气、打击歪风邪气的重要历史使命，其能力和素质直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效，纪检监察机关应采取多种措施建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍。一是通过公开招聘，竞争上岗等形式，吸收企业内部优秀人才补充纪检监察队伍；利用组织任命或聘用的方式，聘任一批具有领导才能、自身清政廉洁的优秀干部担任纪检监察机关负责人，改变整个队伍的知识结构和营造勤奋向上的氛围。二是加强对纪检监察干部的教育培训，开展以树立正确理想信念、培养良好职业道德、提高综合工作能力为内容的培训。
一、明确职责、找准定位
明确职责是准确定位的前提条件，定位准确是正确履职的关键环节。目前，一些企业的纪检监察机关在职能作用发挥上存在越位、缺位等角色错位现象，其根本原因在于对纪检监察的职责认识不清、定位不准。自党的十四大以后，为使各级纪检监察机关在党委和政府的领导下，综合使用纪检监察两种手段，避免纪检监察工作的交叉和重复，增强党政监督的整体效能，中共中央、国务院决定纪律检查委员会与监察机构合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称的体制，合署后的纪检监察机构仍履行党的纪律检查和行政监察两项职能。因此，企业纪检监察机关是企业党组织和行政组织的专门监督机构，既要做好党章赋予纪律检查委员会的“维护党的章程和其他重要的规章制度，协助党的委员会抓好党风，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”三大任务；又要做好行政监察法赋予的对监察对象履行职责的监督任务。纪检监察机关要牢牢把握以上职责，将自身定位成是“监督的再监督、检查的再检查、执法的再执法”部门，既不能代替党委形式统一领导职权，也不能代替部门担起具体责任，对确需纪检监察机关参加的予以保留、属于其他部门职责范围的不再参与，回归职能本位。
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二、查办案件要注意处理好几个问题
1.要充分发扬党的思想政治工作的优良传统和政治优势。对党员干部中发生的有些问题，我们要善于运用党的思想政治工作方法去解决，不要什么问题都采取办案的方式去处理。对群众信访举报或者群众反映有问题的领导干部，如果属于轻微错误而不需要追究党纪政纪责任，可以由组织或主管领导与他谈，帮其认识错误，改正错误。对有些举报信，经研究可以通过摘要方式转给本人，让他向组织说清楚这些问题。这样做效果比较好，干部的心情也比较愉快。纪委的工作范围比较广泛，从找党员干部谈话、了解情况，打招呼，到对严重违反党的纪律必须立案审查，直至查清责任后，做出处理决定等，都是纪委的工作。纪委要办案，但不要把纪委当成是办案机关，纪委的大量工作是抓防范，抓教育，抓思想教育工作、解决风气问题，增强广大党员干部的廉洁自律意识，拒腐防变能力。
2.执行纪律要宽严相济，持慎重态度。加强党风廉政建设和反腐败斗争，必须坚决落实从严治党、从严执纪的要求。当然，也不能因为强调从严治党、执纪要严，对人的处理就可以不加分析地一概从严。我们讲政策，当严则严，当宽则宽，宽严相济，区别对待。对能够主动坦白交代、揭发问题的，有助于案件突破，帮我们查清问题的，可以从宽处理。所以在执行纪律时首先要依纪，同时还要合情合理，对能够挽救的领导干部，要尽量挽救。对人的处理，不仅要依纪依法，还要考虑社会效果、政治效果、考虑最终对我们党是不是有利，对企业改革发展稳定大局是不是有利。
三、对企业纪检工作的思考
1.现行党风廉政建设的许多办法和规定，不适应企业经济活动的特点。这些年，我们制定和出台了许多党风廉政建设的办法和规定，这些办法和规定没有考虑社会经济领域的经济行为。但是，作为企业，大量遇到的经济领域的经济行为，如果非要企业参照文件中的规定和办法去做，在具体的工作中，就会有一些政策界限很难把握。
2.现在企业里干部都实行聘任制，企业“一把手”在用人上是绝对权力，使得纪检干部监督领导者顾虑重重，担心弄不好会“穿小鞋”，砸了自己的饭碗，甚至因为坚持原则而与当事人结下恩怨，不仅影响自己，有的还影响到下一代。客观上造成了纪检干部不愿监督、不好监督、不便监督。因此，明确企业纪检工作范围、内容，纪检干部的职责、权力、工作程序等硬性规定，解决企业纪检工作“想干不能干、该干不敢干、能干不让办、干了就不好办”的现象。
参考文献
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[3]梁宜静 朱秀荣 建立监督机制 强化源头治理——对纪检监察工作的几点思考[J].船舶物资与市场, 2009, (06)。
论文作者:伊永飞1,李竹勇2,单双双1,季彦辰1,李 淼1,
论文发表刊物:《教育学》2017年1月总第113期
论文发表时间:2017/4/1
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