六安市水利局城西湖闸管理所 安徽省 六安市 237400
摘要: 首先论述我国建设工程质量监督的发展过程，分析施工企业内部如何管理，建设部门与施工部门相互关系。现如何推行质量监督制度、如何建立社会监理制度等，根据我国实际情况以及水利工程建设情况，指出我国今后应该如何进行水利工程质量监管。水利工程项目质量的施工，如果能够利用科学合理的手段来进行监督管理，那就能够使水利工程项目质量达到质的飞跃。所以笔者结合我国当下水利工程项目质量监督管理，并指出其中存在的问题与不足，仅供参考。
关键词:水利工程项目； 监督管理； 质量；
水利工程的施工工程意义重大，如果能够保证其投入使用的过程中“尽职尽责”地完成自我使命，那会对于人民群众的生命财产安全也是一种保障，所以采取有效的办法来提升相关施工工程的监督管理水平是必不可少的，同时还能够侧面促进维护社会治安，营造安定和谐的社会氛围，也能够使得相应的水利施工项目在技术更上一个台阶。水利工程的监管部门也要恪尽职守坚守自我职业道德底线，对相应的施工项目进行严格的监督排查工作，水利工程项目这样才能从根本上保证巨大的造福于人民。
1管理体系水利项目质量监督
（1）我国当前的质量管理体系的组成主要有: 负责主体属于项目法人、控制部门是监理部门、勘察设计和施工部门主要负责施工、监督工作主要由政府部门负责。作为水利行政主管部门委托单位的不同水利工程质量监督部门，专门负责水利工程质量的监督管理工作，负责严格管理水利工程项目，主要针对项目法人、监理、施工部门、设计部门等进行质量监督管理，主要依据第三方检测数据来监督工程实体质量。
（2）负责工程建设全过程质量监督管理的部门是项目法人和代表，他们需要深入现场进行管理。项目法人负责项目的整体质量，以委托合同为标准深入工程项目建设施工现场进行质量控制的负责人是监理单位代表，项目法人负责监督检查监理部门、设计部门、施工部门和检测部门的质量管理工作。
（3）在进行水利工程质量监督管理工作时，由于其中涉及到的人员众多，此管理团队的人口基数也较大，施工过程中每一个细微环节都能够直接影响着监督管理工作的有效开展。同时需要给社会带来较为稳定的环境且能够采取较为科学的手段来提升其使用寿命。
（4）相应的技术方法也是即为重要，娴熟技术在很大程度上直接影响着相应监督管理条例落实程度的深浅。同时在进行相应的监督管理工作过程中，高层人员可以根据施工人员、管理人员的各方面因素不同适当采取分层管理办法，也就避免了因为在监督管理过程中存在部分管理力度下降，部分较严格的不统一，并且相应的项目工程法人制度不够完善等方面因素也能够影响着水利工程质量的监督管理有效实施。
2水利工程项目质量监督管理存在的问题
（1）在进行水利工程质量监督管理时，由于管理人员与施工人员自身定位不明确以及意识模糊导致的监管效果不好，其实对整个项目质量进行监督管理是希望能够通过科学合理的监督管理办法来大幅度提升水利工程质量，并不是为了检查而检查，根本目的就是希望能通过强硬的手段促进水利工程的顺利施工工程开展。因为如果在进行施工过程中，对其监督管理力度不够，不仅会使得在施工过程中增大了施工人员的危险系数，还会在投入使用后期严重威胁着人们的生命财产安全。
(2)在施工过程中出现的施工等方面问题较多，通过现有的水利施工项目中可以看出，在进行施工时，电量使用的监督管理制度不够完善，不够科学规范。相应的水利工程每一个工程量都较为巨大，在施工中所牵扯到的相关部门也是数量众多，同时每一道工序都存在着千丝万缕的关系，如果不能够用较为科学的方法加以处理，就会使得在工程中的施工出现各种各样的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如果相应的施工人员、管理人员不能够处理好其中每一道工序中的复杂关系，不仅会给整个施工单位造成较为严重的经济损失与人力资源浪费，还可能会带给整个水利工程不可估量的后果。
3提高水利工程项目质量监督管理的对策
3.1 加大项目管理咨询公司培育力度
水利工程建设项目主要应用项目法人负责，才能进一步做好工程建设项目管理工作，才能不断提高工程建设项目质量水平。我国范围内，各级人民政府和水行政主管部门负责水利工程的建设工作，行政部门出头推出项目法人，不利于发挥市场机制，不利于建设市场的健康发展，不利于水利工程质量的监督管理工作顺利进行。水利部出台的规章制度都明确指出了项目法人如何建立、法人代表应该符合什么标准、应该如何设置项目法人机构等。但在实际工程项目建设过程中，政府具有一定的行政特点，项目法人对工程项目并不负有全部责任。
3.2重视人员管理
相关施工单位应该注意并重视对施工人员、管理人员的技术指导与安全知识教育、培养，在潜移默化的过程中不断增加施工人员与管理人员的自我安全防范意识以及培养自我逃生技能，同时提升他们的专业素养、素质与全新的认知能力。在面对施工人员进行相关思想教育的时候，必须是在其进行施工操作前进行，给他们一个岗前培训的机会。让他们在熟悉并掌握相关施工工作流程的同时，让他们时刻谨记，要遵循相关的规章制度进行规范操作施工，也帮助他们时刻牢记安全施工、提升自我的安全施工意识，同时培养了他们的强烈责任感。在面对管理人员进行相关的思想教育时，让他们深刻意识到自身工作的重要性，提醒他们时刻学习、把握新的管理技能，团结团队，为整个团队营造一股团结向上的氛围。
3.3严格从业组织资质和从业个人资格管理
只有严格管理从业组织资质与从业个人执业资格，才能严格管理工程项目质量。只有具备严格的等级管理制度，才能规范组织和个人开展经营活动和执业活动，才能保证工作成果和工作行为的质量，才能严格管理企业经营行为与个人执业活动。同时有利于激励企业和个人，只有具备高一级的资质与资格，才能拥有更加宽泛的经营范围与执业范围，才能具有竞争大型工程的资格，才能得到更多的经济利益。
3.4 工程项目全过程的质量监督管理
严格管理项目前期工作，严格管理项目的审批。水利工程项目要以可研报告审查为重点，应用严格的审查制度，工程立项才能做到科学合理，才能与当地水利工程区域规划相一致。水利工程项目的质量监督工作应该起步于项目的决策时期。建立各个级别的水利工程项目储备制度，各级水利行政主管部门依据国家政策，结合当地水利条件、当地政府财力物力、水利工程规划，将储备项目上报上级主管部门。储备项目不但包括规模、投资与储备项目一致的项目，可研报告一定要得到上级主管部门的审批。水利部与省级水行政主管部门要在规定时间内集合有关部门评审项目储备库中的项目。评审通过的项目可以上升为政策支持内容，评审不能通过的储备项目退回工程项目建设管理部门，要求其进一步完善可研报告。使可行性研究更好地服务于项目决策，防止项目决策出现失误，可以提高工程投资效益。
综上所述，在水利工程中加入正确的质量监督管理办法能够直接影响着整个施工工程的质量，同时能够在很大程度上提升了施工效率与降低了管理难度，这也是实现水利工程的质量员要求，吸引投资的首要条件。但是当下我国在这一方面的质量监督管理团队人员专业素养不够以及相应的规章制度不够优化，也就使得其重大意义没有体现出来，作用也就没有发挥出来。因此就需要相应的水利单位积极摄取科学高效的管理办法，来提升水利工程项目质量监督管理。
参考文献:
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[4]信佰伶.水利工程项目质量监督管理存在的问题及解决途径[J].内蒙古水利,2014,04:150-151.
论文作者:李建华
论文发表刊物:《防护工程》2017年第13期
论文发表时间:2017/11/14
标签：水利论文; 工程项目论文; 质量论文; 监督管理论文; 项目论文; 水利工程论文; 部门论文; 《防护工程》2017年第13期论文;