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国有企业在国家经济发展中有着十分重要的作用，随着改革的深化，社会的发展以及各种环境的变化，国有企业基层党建工作面临重要挑战，特别是党的十七大提出的“为了更好地与新形势以及新目标适应，就需要不断强化基层的党组织建设，坚持强化功能、服务大局、围绕中心以及拓宽领域的基本方针，坚持使三个代表有效的得到贯彻，从而使基层党组织具有的战斗力以及凝聚力得到提升。”
一、加强国有企业基层党组织建设的重要意义
国有企业基层党组织是党的基层组织的重要组成部分，重要性与必要性主要体现在以下几点：第一，能够使党在人民群众中的地位得到稳固，还可以使党员具有的先进性作用和带头模范作用得到充分得发挥，并引导和吸引更多的群众加入党组织。第二，国有企业中的基层党组织作为组成企业政治核心的关键部分，是保障党组织能够充分的使政治核心作用得到发展的前提。第三，党组织不仅直接影响着企业的顺利运行，还不断对企业的运行进行有效地监督，从而确保了企业发展的速度与方向。第四，基层组织拒腐防变功能是执政能力建设中的一项重要职能，充分发挥基层组织的拒腐防变功能，落实党风廉政建设责任制，做到层层负责，是改善党群、干群关系的一个主要途径。
二、国有企业基层组织建设的现状
（一）自身定位不明确
随着市场经济化的不断深入和政企分开，基层党组织如何有效的发挥自身作用，已经逐渐成为对国有企业党组织进行建设的关键。一方面，基层党组织是一种政治组织，按照党的主要任务，使党组织队伍不断地扩大，并使组织力量增强，另一方面，国有企业基层党组织又是国企的基本单位，由于市场经济化的要求，需要使组织层次减少，还需要精简组织人员，从而使党组织的功能得到弱化。
（二）价值观有所偏差
近年来，有的国有企业放松了基层党组织建设，党的支部不注重加强党的思想教育，党支部委员综合素质不高；有的基层党组织没有与广大党员、群众保持血肉联系，特别是忽视了精神文明建设，忽视了思想政治工作，党员的先进性教育十分薄弱等，这些原因造成了基层党组织的价值观偏差，凝聚力、感召力、战斗力不断下降。
（三）工作方法和组织设置跟不上企业改革的步伐
现在许多基层党组织的工作方法和内容跟不上时代发展的要求，跟不上现代企业改革转型的思路。内容简单，形式单一，除了 “三会一课”，“专题民主生活会”等形式外，较多的还是以学习文件为主，不能较好地融于工作、生活中。
三、加强基层党组织建设的几点建议
（一）明确自身定位，加强引领作用
以实现党的根本任务与企业发展同步共赢为目标，加强基层党组织建设。无规矩不成方圆，没有明确的定位也施展不开拳脚。加强和改进党的基层组织建设首先要找准定位，明晰权责。企业，永远是以生产经营为中心，任何党组织必须深刻了解并努力配合企业这一中心工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆省建工建筑设计院以所为单位建立党支部，发挥党员的先进性与模范作用，配合各所签订经营指标，紧紧围绕生产经营实际，党政工作密切配合，促进生产经营工作。
（二）调整机构设置，强化党建人才培养
在基层党组织工作机构设置中，要本着精干、高效、协调，有利于党的工作，有利于企业改革和生产经营的原则，根据企业的实际情况来进行。不能把合理精简机构当作削弱党的工作的理由，规模大、人数多的企业可以分设组织、宣传和办公室等机构，但应适当精简人员；小型企业可以设立统一的工作机构。对于党务人员，要采取措施加以稳定、珍惜，人少而精，在待遇上要给予优待，同时，要大力培养复合型干部，使他们成为既善于经营又善于党务工作和思想政治工作的人才。党政干部交叉任职，逐步做到在选拔企业主要党政负责人时，要从经过党政工作两种岗位锻炼而实际成绩突出的人员中产生
(三)强化领导班子和干部队伍建设，充分发挥“主导作用”
“火车跑得快，全凭车头带”，领导班子和干部队伍建设是党建工作的重中之重，只有加强干部队伍的建设，才能更好地发挥党组织在重大决策中的主导作用，其主要有一下几点：一要抓好领导班子队伍建设，培养一支高素质的能够适应市场经济的领导队伍至关重要，在坚持党的方针政策，坚决执行党的各项路线，经得住考验，耐得住寂寞的同时，要做到做事真抓实干，有担当，脚踏实地落实各项工作，用自己的行动带动广大群众的积极性，以企业发展为目标，充分发挥基层党组织的核心作用；二要认真抓好干部选拔任用，要始终坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，把政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬的干部选拔上来，坚持民主、公开、择优的干部选拔任用机制，不断完善考核机制，在考核指标上，不仅考核生产任务的完成情况，还要考核党建工作等，考核结果与班子成员薪酬紧密挂钩，使软指标变成硬杠杆；三要坚持双向培养，改善的队伍结构，在今后发展党员中，要继续努力把党员培养成骨干，把骨干吸收为党员，使党员队伍真正成为凝聚和带领好教育培训工作的中坚力量。
（四）创新工作方法，丰富活动内容
基层党组织建设的工作方法和活动内容的创新是当前基层党组织思考的一个重要课题,党的建设历史证明“三会一课”是我们党的建设的一个重要法宝。但是，市场经济条件下的国有企业是一个追求利润最大化为目的的盈利性组织，它的一切行动是围绕生产经营来开展的。所以，在国有企业基层党组织工作方法和内容中，除了“三会一课”和学习党中央的重要会议精神和方针政策外，更要结合企业的生产经营实际，将党的方针政策和企业改革发展稳定结合起来。例如，设计院作为一个以知识分子为主体的单位，工作方法上紧跟时代潮流，除了传统的讨论会、宣传栏、电视等方式方法以外，还利用企业网络、微信群、作品展示等多种方式来宣传先进党员的作品、言行，以优秀党员的先进性激励员工，积极投身于生产经营当中。
（五）支持党务工作，提升党务工作人员素质。
努力提高党务工作者的素质，建设一支合格的国有企业基层党组织党务工作者队伍，是提升国有企业基层党组织工作能力的重要条件。在适应新形势的过程中，积极探索党务工作者队伍建设的新方法，主要有以下几个方面：一是加强政治理论和业务知识的学习，提高整个党务工作者队伍的素质；二是加强考核，对于个别不加强学习，不努力工作，不能适应党的基层组织建设需求的同志，要坚决予以调整和撤换；三是党务工作干部必须与经营管理干部进行双向交流；四是必须选拔一定数量的优秀党员充实到党务工作的关键岗位，发挥好其党务工作的骨干作用，并加强党务工作后备干部的培养。
国有企业是社会主义现代化建设的重要力量，在国民经济中发挥着十分重要的作用，充分发挥国有企业基层党组织核心作用，加强基层党组织建设是一项长期任务、系统工程，更是集体智慧的发力点，需要我们花大力气，下苦功夫，采取扎实有效的措施配合国有企业的改革转型做出提升，不断去伪存真，与时俱进，夯实党的执政根基，团结一切可团结的力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为企业的改革创新和跨越发展提供坚强的组织保证。
论文作者:叶博,丁俊滔,宋小青
论文发表刊物:《科技新时代》2019年8期
论文发表时间:2019/10/15
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