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1房屋契税实务热点问题
房屋契税是中国发展过程当中矛盾与冲突的结晶。它的出现以及现代化的进程解决了国民经济矛盾与冲突的连续过程，体现改革开放的意义和进步。房屋契税在发展的过程中，解决了各种问题，市场矛盾冲突得到解决，旧的和新的矛盾，在不断的碰撞、调整、和谐以及完善，在当今的房屋契税中，中国房地产税存在巨大压力，面对改革的房地产处于风口浪尖的税制改革：首先，在一个非常薄弱、贫困的历史背景下，通过党的领导，中国富人之路，30年的经验，从改革开放的方向，从改革中不断的改革，产业结构的不断调整，贸易和税收改革，所有部门的改革。房屋契税首当其冲，它不仅是重要的生产资料产物，也是重要的信息反射弧，对整个社会的发展有决定性的影响。因此，房屋契税也开始了改革对土地有偿使用，因为住房宽中国开始全面改革的实施土地和住房改革的核心。在房屋契税的基础上，土地的自由使用，因此，房屋契税是国民经济改革的基本动机。其次，房屋契税的迅速发展迫使政府进行了冲突与矛盾的改革，原有的房屋契税应该通过房地产的开发来改革。最后，房地产的发展是由供需矛盾、经济矛盾引起，整个房地产业也存在结构性矛盾，特别是经济发展不平衡的历史条件下格外突出的社会矛盾。在这个发展过程中，有消费者的利益，在整个购房者作为主机的情况下，他们的利益与当地经济发展是至关重要的，消费者的利益将不可避免地与房屋契税相依为伴，导致在正常方式中开发房地产，房地产税的供需平衡与消费者与生产者的平衡，改革与发展房屋契税有效实施。第四，社会进步和社会财富的拥有贫富差距产生矛盾，之间的差距越来越大化的冲突，不仅在房屋契税的运作中，而且在国民经济的发展中。为了缩小贫富差距对收入分配的影响，政策调整的重点。房屋契税的监管内容有两个方面：一是收入不平等的发展关系进行调整，对所有不平衡状况的调整是在如此巨大的改革背景压力之下的必然结果，房屋契税合理考虑改革的紧迫性。近年来，随着中国的改革开放政策得到巨大的成果，经济的改善和城市建设速度加快，其中为房地产业作为国民经济的重要行业的稳步发展，房地产的领域和电荷量的转移为税收提供不断增长优势。事实上，房屋契税的有效实施，从认识的盲点和错误到税收快速集中营的质量与效率的提高与保护，若干现实问题得到研究与解决。
1.1纳税人不能取得销售不动产发票的计税热点问题
在社会实践中，房地产是由证监会向法院或仲裁适用的法律文书制作的转移，如房屋和土地消失、死亡等等，在这段时间，单位和个人不能将房地产发票出售，但在税收的相关问题，法院、仲裁委员会，在现有法律文书发出后发生，财产不转让，买卖房地产纳税人一张汇票。法院在执行判决书原件和材料时具有一定的税收，税务机关是允许的。在现实中，一些在某些税收财政单位和人员购买新房，因为新房的销售，房地产企业已经在税务登记注销结束与税务机关的或正常的家庭，单位和个人可以因此没有足够的房地产税占销售，在这种情况下，对某些税收问题的通知有着明确税收管理：对情况的审查税务部门，验收的单位和个人必须有所解释。
1.2以“招拍挂”方式出让国有土地使用权的纳税人及计税依据
根据土地和土地资源部及相关部门规章的法律，在中国的土地，必须经过招标、拍卖或挂牌通过公共见证作为一个最重要的经济体在“射击”国有土地使用、税收、管理土地最终签订条约的土地在控制之下，作为一个纳税人。例如，如果几家公司提交了国有土地使用权拍卖出售，客户可以根据其行为，“拍”出售，而买方，根据条约对国有土地使用转让签署土地。
1.3契税计税依据的一般规定和特殊规定
1.3.1特别规定的房屋、土地、债务或交换房屋土地、公寓、房屋、土地，作为价值的公允价值基础，房屋，土地，资本，在房地产投资购买、房地产投资使用或购买价格为基础，为单位和个人的基础上对土地利用和土地利用变化或新签合同，土地利用，土地利用变化，改变土地的附加值，对购买的房屋和设施，依据税收土地使用。业主根据整个合同，用户和土地交换的公平价值。事实上，如果交易的房屋或财产的公允价值是免税的，这不是作为一种税，根据交易的成功。
1.4对购房人办理退还契税的问题
对于我国的一些税务单位以及我们个人买卖房子，例如，在更快的各种原因条件下，退房支付税款，如果我们偿还税款已经支付集中的情况中。这样的税收是一种规定，是不可退还的，这取决于纳税单位以及我们个人是不是所有者的变更登记，如果没有内容和所有者的房屋上，这些税务单位和个人不是最终的税务单位和个人名下的房东。我们国家的税收对企业以及对个人购买的房子，如果不通过变更登记，或者已改变的国家退税，房屋契税有利于我们社会的进步和发展，与我们的社会生活息息相关，标志着小康生活的萌芽。
1.5我国现行房屋契税的问题
就目前我国的房屋契税税收框架，在共产党的全面的结构改革之后，中国的房地产的形成了我们国家最大的部门的税收制度之一，税收产生是必然的，征收环节是通信和运输环节税的维护与支持。税收与运输：营业税、房产税、土地税、所得税、公司税、印花税、城建和教育附加费，各种各样的多元化发展通过与物业税相结合，并使城市绿色发展。目前中国的房地产税的作用主要是销售这一手段，房地产占有和使用轻型运输，税收支付和税收负担之间的依存是非常困难的。我们在房地产市场环节中，房产税、营业税和个人所得税和税收，税收征收，主要是因为在价格的基础上体现。这与目前的房屋契税、土地的价值计算程序集添加复杂而难以开展，税收不高，丢失了经济的基础，增值税不打算提高税收的严肃性税收管理和执法效率。征收土地税和物业税，在科学部门的同一个对象上，土地的价值和土地的利用价值，控制设计的问题是不合理的。
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2理论分析
2.1影响房屋税负的相关组成
影响国家房地产价格一般由基本因素与非核心因素组成构成。而基本影响因素一般可以从如下六种方面进行考虑：经济背景、收入水平、城市人口规模和城市化水平、经济利率、通货膨胀的严重程度以及施工建筑所需要的成本大小。另一个对房地产成本及相应价格有着一定影响的非核心因素则是心理的预期。每当房屋的售出价格提高时，购房人则不能再依靠他们的收入水平亦或者对房屋的经济型适用性进行决策来购买。而对于购买房屋自用的人来讲，对房屋价格未来的增长与否有着极大的不确定恐惧，因此所需付出价格的增长将会激使购买的行为举措，担心如果以后如果还要继续涨价的话自己会更加难以付出越来越重的房价。还有一种购买人是投机性的购买，对于他们来讲，购入价格的未来上涨的幅度足够大到可以偿还相应的贷款付出，因此基本不用去考虑自己的偿还能力。对于房屋价格上涨的情况下，预计心理因素将加快短时间内相关产业需求的迅速扩张，但是在短时间内相关供给缺少弹性，另外算上土地资源价格高位区相对稀缺的现状，这更加强了购买人的购住期望，使得价格更快的飞速增长。
2.2房屋税赋的相关管理控制
房地产价格波动抵消基本因素是正常的现象，所以说不需要进行手段进行影响。当房价的波动逐渐开始偏远基本因素的发展时，无论这些波动的初始触发如何，都可能需要进行干预。房地产价格波动的调控不应该是短期的，不需要经常改变手段，而是要形成合理的经济体系，了本身自己就可以稳定房价。其中，对国民财产所进行的税负收取制度的建设是非常重要的一个方面。相关产业的宏观进行调控一般情况下就是通过国家的税收政策而进行调节的。相关产业的宏观进行调控一般情况下就是通过国家的税收政策而进行调节的。
3当前契税征管工作中存在的主要问题
3.1地方政府行政干预
一直以来,房屋契税一直都处于小税种的地位。在财政部制定的《省、自治区、直辖市制定实施措施暂行条例》中，地方政府进行行政干预的空间很大。在企业改制或土地开发过程中，地方政府为了追求短期的经济效益，不重视契税的征收管理，甚至要求少征或不征契税的征收和管理，部门带来了很大的行政压力，能不能坚持做依法征收，根据计算率。这不仅造成了大量的税收流失，而且也形成了对征收管理工作的负面影响，不容小觑。
3.1.1部门配合难
部门间合作的困难也是税收征管中的一个重要问题。契税征收，离不开土地管理部门，房地产管理部门，受部门利益的驱使，有关部门的工作人员往往不能坚持“税后征收”的原则，很难实现税源控制，给征收造成了很多漏洞。
3.1.2房屋买卖的公允价格不好确定
部门间合作的困难也是税收征管中的一个重要问题。契税征收，离不开土地管理部门，房地产管理部门，受部门利益的驱使，有关部门的工作人员往往不能坚持“税后征收”的原则，很难实现税源控制，给征收造成了很多漏洞。
3.1.3纳税人的纳税意识和经济条件尚未形成
目前，一些地方契税的偷税漏税现象已经发生。一方面来讲，纳税人的纳税意识是非常差的。与增值税和营业税相比，契税的地位一直处于很小的水平，所以大多数人对契税的认识不足，对契税政策不明确，不了解房地产交易后的契税是一种纳税义务，这直接影响了税收的积极性，在一定程度上也增加了税收征管的难度。然而从另一方面来说，经济实力方面确实非常有困难。目前，大部分买家都在持观望的态度。他们始终相信，在政府的行政干预下，房价会下降，转移税会随税基的下降而下降，等待所谓交易成本的最低点。
3.2做好契税征管工作的几点建议
3.2.1尽快完善契税法律保障体系
在定义和变动税房子的法律、章程和行政规则,如果它主要在三最重要:住宅解决规程为税的管理在严密和防止干预计划标准,第二突出为有关部门税收有效的法权.土地管理和物业管理的房地产税的征收,法律形式,其中的税收义务必须明确,以改善之间的协调部门.三是突出惩治税收违法、偷税漏税和偷税漏税，制定明确的操作处罚措施。
3.2.2加大纳税光荣的宣传力度,建立纳税人信用机制
税收的作用是取之于民，用之于民，无论是计划经济时代，还是市场经济时期，税收起着重要的作用，它已成为文化教育、卫生、国防、科技等领域的重要资金来源。所以对我们来说，依法纳税是我们每个公民应该尽的义务。契税征管机构应利用各种新闻媒体，采取更为大众化的群众形式，多角度开展契税公示，并在整个征管工作中，使广大群众的契税纳税态度从“要我纳税”变成“我要纳税”。
纳税人的分类,所以享受不同的信用价值,不同的纳税人待遇。积极纳税主要与税收有关的问题,并在控制时间内,跟踪偷税漏税,严格监管,严厉惩处,依法纳税--诚信。
参考文献
[1]《中华人民共和国契税暂行条例》[S].1997年7月7日国务院令第224号。
[2]《中华人民共和国税收征收管理法》[S].2001年5月1日中华人民共和国主席令第49号。
作者简介：李雪梅，（1984年01月25日）女，2006年毕业于东南大学本科学历，江苏苏州人，现居住在苏州，在职研究生专业民商法。
论文作者:李雪梅
论文发表刊物:《知识-力量》2018年9月中
论文发表时间:2018/9/27
标签：契税论文; 房屋论文; 税收论文; 土地论文; 房地产论文; 纳税人论文; 部门论文; 《知识-力量》2018年9月中论文;