【摘 要】安全生产是建筑工程实施过程中的一大重要内容，也是影响建筑项目正常运行的一个关键问题。随着我国的社会经济和科学技术的不断进步，建筑行业也开始迅速发展，工程项目实施也逐渐的增多和规模化，因而建筑工程的施工技术和安全质量也越来越受到社会上下的关注。本文主要分析了建筑施工中技术管理和安全管理工作的现状，并提出相应的强化措施，以期能够提高安全管理的有效性，推动建筑工程行业快速、稳定、良性的发展。
【关键词】建筑施工；施工技术；安全管理；有效措施
随着国家基础设施建设发展的不断深入，各种相关建筑质量的法制系统的完善，建筑市场也不断趋于规范化，施工安全管理成为施工项目管理的一项重要内容。建筑施工安全管理对建筑工程的质量有着直接的影响，当前建筑市场竞争竞争异常激烈，质量和安全问题成为施工企业承揽业务的关键因素。同时，施工安全管理也是影响工程项目成本的重要因素，建筑业是一个具有较高风险性的行业，建筑施工过程中安全事故极易发生建筑施工事故造的发生会产生不可估量的负面作用，也会对企业造成不可避免的经济损失，从而增加成本。安全作业是保证建筑施工正常有序进行的基本要素，因此，安全管理工作是建筑施工管理的一大重要内容。据相关数据分析，在我国各行业发生的安全事故中，建筑施工安全事故的发生数量位居第3位，是事故发生现象最严重的行业之一。安全生产是施工企业和项目管理在进行生产经营管理中的一项必不可少的工作内容。随着基础建设项目的推进，项目施工技术复杂、抢工期的工程日趋增加，工程质量安全风险日益突出。如何确保施工质量安全工作的好与坏影响着企业发展和施工的进程，减少国家和集体财产损失，人保障人们生命财产安全，成为我们企业管理层要重点关注的内容。
一、建筑工程施工安全管理的重要性
为了加强建筑施工安全管理，中国建筑业协会建筑安全专业委员会通过了《建筑施工安全检查标准》，便于从法规上形成建筑施工安全管理的指导。建筑单位只有做好施工技术管理和安全管理，才可保证整个施工过程的运转正常，才能保证人们的生命财产的安全。从而提高劳动生产率，从而降低工程成本，增加市场的竞争力。做好施工技术管理和安全管理的重要性主要体现在以下几个方面：
1.1 直接影响企业的经营效益
在建筑施工过程中，施工技术管理的好坏和施工安全管理会直接的影响到企业的经营效益、企业的信誉乃至企业的生死存亡。只有在建筑工程中采取必要的技术条件与技术装备，才能使建筑企业实现良好的经济效益，而技术装备的实施和技术条件的实施均是由企业运用技术管理的手段来促使其完成的。
1.2 科学合理的施工管理能够保障工程的有序实施
由于建筑工程的类型与样式繁多，规模大小也不尽相同，在加上气候也天气的原因，纷繁复杂的工种交叉进行施工就要求应进行严格管理的工作，而技术管理则应排在首位，要想达到预期的质量要求和使用功能要求，在建筑生产过程中就必须不断提高技术管理水平，以确保施工正常、有序、合理的进行。
1.3 是提高企业竞争力的关键所在
随着施工建设越来越激烈的竞争，新工艺、新技术也不断的涌现，从而促进了生产技术水平的不断提高。先进的技术装备与设备，就要求有更高的施工技术水平。施工技术管理的水平所也更能反映出企业的竞争优势，有的企业因技术水平不高，管理制度不健全，导致其在市场竞争中没有优势，处于下风，因此施工技术的管理是影响企业生死存亡的关键所在，只有抓好技术管理工作才能为企业提高参与市场竞争的能力。
二、目前建筑施工安全管理存在的主要问题
2.1 安全观念淡薄，重视程度不足
当前，部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够。
2.2 经费投人不足，管理工作滞后
按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目
前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用，未配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，轻视生产工人合法的劳动保障权益。安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配置不足，有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。
2.3 岗前培训不到位，安全教育不够
近年来，越来越多的农村富余劳动力进人建筑施工企业，由于企
业安全教育不落实，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。
2.4 建筑市场不规范，安检措施难落实
建筑施工存在的安全问题从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物。许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素，主要表现在一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务。
安全意识差，一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足。措施落实也得不到保证，甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。
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2.5 审批把关不严，安全监管不力
部分主管单位及监理企业，对本地建筑施工安全生产管理的薄弱
环节和存在的主要问题了解不多，把关不严，责任不落实，监管力度不够。在机构设置、工作体制机制方面还不能及时适应当前建筑工程质量安全工作的需要。
三、提高建筑工程施工安全管理的有效措施
针对我国建筑施工安全管理中存在的上述问题，笔者从以下几方面提出了相应的防治措施。
3.1 建立安全生产制度，增强安全作业意识
坚持“以人为本”的理念, 贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，科学制定相关安全管理制度。只有建立了健全的安全生产制度，各项安全工作才能在此基础上顺利开展。建设安全生产管理制度的目的是保证建筑施工的安全高效完成，它包括安全生产责任制、规章制度、事故报告处理和安全检查等内容，其中最主要的组成部分是安全生产责任制，规定了各职能部门以及建筑施工中每个从业人员的具体责任，并将责任落实到个人。所有的从业人员必须服从上级管理，并按照规章制度行事。企业领导人应提高首先自身安全生产的意识，重视安全管理，把安全管理制度落实到位。以身作则做好带头作用带领施工团队进行安全施工作业，层层落实任务，就会形成良好的安全管理体系，建筑施工的安全就会得到重要保障。
3.2 加强施工作业培训，提高技术操作水平
首先，建立相关的培训机构，对施工人员定期进行有效的施工作业培训，包括安全施工培训、施工技能培训、施工质量培训等等。对人的管理是建筑施工安全管理的第一任务，这就要求在作业之前对建筑施工人员先进行理论培训。同时，加强从业人员尤其是特别任务人员的技术训练程度，使之技术精度达到一定程度之后再投入工作。规范的技术和熟练的操作可以减少施工事故的发生，提高工程项目的安全程度。因此，相关负责人应高度重视员工技术的正确操作及熟练程度，这是对从业人员的基本要求。
3.3 注意技术细节，预防为主，安全生产
安全措施按其施工项目的复杂、难易程度、结构特点及施工环境条件，应选择其安全防患重点。根据多发性事故的类别，应抓住以下6 种伤害的防患制定相应的措施，一是防高空坠落；二是防物体打击；三是防坍塌；四是防触电；五是防机械伤害；六是防中毒事故。
在施工过程中，首先考虑施工期内对周围道路、行人及邻近居民、设施的影响，采取相应的防护措施( 全封闭防护或部分封闭防护)；平面布置应考虑施工区与生活区分隔，施工排水、安全通道以及高处作业对下部和地面人员的影响；临时用电线路的整体布置、架设方法；安装工程中的设备、构配件吊运，起重设备的选择和确定，起重半径以外安全防护范围等。复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。对深基坑、基槽的土方开挖，首先应了解土壤种类，选择土方开挖方法，放坡坡度或固壁支撑的具体做法。总的要求是防坍塌。人工挖孔桩基础工程还须有测毒设备和防中毒措施。30m 以上脚手架或设置的挑架，大型砼模板工程，还应进行架体和模板承重强度、荷载计算，以保证施工过程中的安全。这也是确保施工质量的前提。满足安全平网、立网的架设要求，以及架设层次段落，如一般民用建筑工程的首层、固定层、操作层安全网的安装要求。做好龙门、并架等垂直运输设备的拉结、固定方法及防护措施，其安全与否，严重影响工期甚至造成群伤事故。交叉作业应采取隔离防护。如上部作业应满铺脚手板，外侧边沿应加挡板和网等以防物体下落。“临边”防护措施。施工中未安装栏杆的阳台周边，无外架防护的屋面周边，框架工程楼层周边，跑道两侧边，卸料平台外侧边等均属于临边危险地域，应采取防人员和物料下落的措施。施工过程中与外电线路发生人员触电事故屡见不鲜，注意用电安全。当外电线路与在建工程的外侧边缘与外电架空线的边线之间达到最小安全操作距离时，必须采取屏障、保护网等措施。凡高于周围原有避雷设备，均应有防雷设施，如并架、高塔的接地深度、电阻值必须符合要求等。对易燃易爆作业场所必须采取防火防爆措施。季节性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施，包括降温，防热辐射，调整作息时间，疏导风源等措施；雨季施工要制定防雷防电，防坍塌措施；冬季应防火，防大风等。
3.4 强化监督作用，建立安全责任制
在安全监管工作中要统筹考虑对建筑市场和工程质量安全的监督加强市场与现场联动，不断充实、优化、整合建筑监管资源。从重点监督检查施工主体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。严肃查处重大事故的责任单位和责任人，建立各方主体不良记录档案，安全生产制度建立就是对施工安全检查服务的，通过安全检查，施工过程中存在的不安全因素可以被发现并消除，并且采取措施，消除不安全因素保障建筑工程顺利进行。此外，对建筑施工进行定期的检查，及时掌握施工现场的安全情况并采取相应地处理措施，消除安全隐患。正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职、各司其事，有职、有权、有责。以充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性，为本工程建设发挥应有的骨干作用。
四、结束语
综上所述，筑施工安全管理是我国建筑业可持续发展的关键因素，必须要得到重视。施工安全管理是一个综合性管理工作，从开工到竣工贯穿于工程生产的全过程，每一道工序的安全工作不到位都会导致造成安全隐患。施工安全管理对不仅对企业本身或者广大人们群众切身利益都具有非常重要的意义，加强建筑施工技术和安全管理的高效管理势在必行。要做好施工安全管理必须把握好施工的每一个环节，层层把关，预防为主，这样才能避免和减少施工事故的发生。在施工过程中，应该树立安全意识，结合工程采取切实可行的措施，加强建筑施工安全管理，真正做好建筑施工的安全，大胆实践创新，促进建筑行业和我国经济的可持续发展。
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论文作者:刘运波
论文发表刊物:《低碳地产》2016年12期
论文发表时间:2016/10/21
标签：安全管理论文; 建筑施工论文; 作业论文; 措施论文; 建筑论文; 安全生产论文; 企业论文; 《低碳地产》2016年12期论文;