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摘要：工程监理服务涉及工程质量控制和安全生产管理的技术服务，事关社会公众利益和人民生命财产安全，更是事关社会的和谐稳定和国家的长治久安。因此，我们一定要始终坚持、创新和完善这一项制度，同时对于工程监理的工作意义要不断进行认识和再认识，对存在于监理工作当中的问题要积极地解决，以促进建设工程中监理事业踏入健康、规范、科学发展的道路。
关键词：工程施工；监理；控制措施
1 工程施工监理工作的理解
1.1工程监理的概念与内涵
工程监理是指建设监理单位在接到业主的委托时，按照我国相关法律法规的规定，为了保障投资目的的实现而对项目施工的过程进行的监督管理。监理活动，由于业主委托的需求不同，监理活动的期限也有所不同，既可以监督管理工程施工中的各个阶段，也可以仅仅是针对于某个特殊的阶段与环节开展监理活动。
1.2工程施工监理的职责
监理是站在第三方的角度上对工程建设实行监督与管理，而工程建设又关系着承包商与业主之间的利益关系。监理的重要职责就是在双方之间起着一个协调的关系，在执行国家工程建设法规、建设监理合同等法律的基础上，促使双方签订的合同能够按照要求履行，由此来实现双方的利益，并且促进工程施工活动的顺利进行。
2 建设工程监理的难点
2.1 工程监理服务价格不规范
监理市场的不规范体现于投标、合同谈判等阶段。监理企业往往为了争取一下项目中标，不惜以远远低于国家计费标准的价格作为中标的优惠条件，甚至放弃工期延长监理酬金的索赔等权利。采用低价中标的工程监理企业，已不能满足工程监理企业正常开展工作的需要。监理人员待遇偏低，监理人员流动性较大，使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。低价的中标也同时导致监理企业服务不到位，工作效率不高，严重影响了监理队伍的素质和工作质量。
2.2 监理执业水平亟需提高
现在，我国大多数监理企业在发展和经营方面都在不同程度上存在着技术条件不足、体系制度不完善、内部管理不到位、经营目光短浅、与单位运营原则偏离，只注重盈利，忽视服务质量等情况。监理单位对于监理人员招聘的环节没有进行严格的把关，甚至存在将未经培训就让人员上岗或无证上岗执业的荒唐情况，这样的监理单位，要想提高监理工作的执业水平和服务质量是很困难的，又对监理企业的发展造成了很大的社会负面影响，进一步让其发展受到更大的阻碍。
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3 施工监理控制及优化
3.1完善前期的监理规划和事前准备工作
针对建设工程监理的业务来说，项目业主和监理机构在达成协议签署监理委托合同之后，需要配备一个业务能力强、实践经验丰富的监理工程师担任项目总监理工程师，同时要求其按照与工程建设单位达成的合同条款中的要求对工程建设的实际情况进行梳理与领会，以便于施工监理工作方案的制定，这样的计划方案一旦经过审批，能够直接当作工作指导来引导监理工作，对于监理队伍也有着约束力，从而实现监理工作的目的，即协助、辅助项目业主达到最终的管理目标，实现和充分体现监理单位的作用和存在价值。
3.2施工材料监理
要注重对建筑材料的质量进行检查，以保证材料符合实际生产需要，避免因为材料质量较差，给建筑质量带来不利影响。在施工材料监理过程中，要对建筑材料的厂家情况进行严格审查，确保材料具有出厂合格证明。在材料应用之前，要对材料进行试验，并看材料与实际施工是否符合，能否满足建筑需要。在这些条件都符合的情况下才能够对材料予以应用，以保证建筑整体质量。施工过程监理时，要对这一问题予以明确认知，并且能够与施工单位进行密切的沟通和交流，加强对原材料进行把关，保证原材料使用符合建筑需要。
3.3施工操作监理
要注重采取全过程的监理模式，能够对施工的各个环节，进行有效的监理工作。依据监理的工作守则进行确保质量、程序监控等工作。建筑工程监管部门应当引导高层建筑施工单位进行自我监理，对于自身的施工工程质量进行定期的检查。高层建筑施工单位应当严格确立自我监测模式，对于容易出现问题，操作难度较高的工作细节要进行反复的检查，如果在检查过程中发现了问题要及时指出和改正，并且找出出现问题的原因保证问题不会再度出现。建筑施工监管部门也应当对高层建筑施工阶段进行定期的检查，对于不进行规范操作的施工单位应当给予严厉的警告和处罚。这样同时从外部和内部对高层建筑施工部门进行约束，可以在保证工程质量和安全的同时保证工程的进度和效益。
3.4建立科学的管理模式，提高企业竞争力
科学的管理模式是在目前管理水平的基础上，建立科学有效的监督管理体制，明确每一个员工的工作职责。对监理人员的监理水平进一步提高，对其综合素质进一步提高。监理单位要重视人才的培养，定期组织员工进行培训和教育，对工程监理方法进一步创新和提高。加强监理人员的敬业精神和团队责任感，以提高监理质量。监理单位要十分重视加强施工过程中的监理工作，对工程项目中的隐蔽工程、关键环节以及重要施工工序进行严格的监督和验收，落实施工人员责任制，对不按照施工程序操作的人员进行处罚，提高施工人员对质量认识的重要性。另外也要重视风险管理，依据实际情况将责任风险适当转移，提高企业竞争力。比如，监理人员对工程进度的实际情况进行了解，对施工进度过程中可能存在的风险做出预测并做好防范措施。当实际进度落后与计划进度时，监理人员需要与施工单位沟通，通过采取措施加快进度，如果是因为一些不可抗力因素的影响，需要对因工期延误造成的费用超支情况做出合理说明.
3.5注重队伍建设和素质培养
在有利的外部环境基础上，监理单位还要从自身问题出发，进一步扩大和稳定监理人员队伍建设。这就要求监理人员必须具有较高的素质，同时精通法律、经济、技术以及管理等方面的知识，具备丰富的实践经验。比如，技术型监理人员要对监理过程中出现的工程设计问题和技术问题进行处理；管理型监理人员都要对工程项目的计划、组织以及调控等负责，确保工程的质量、工期以及安全达到目标。
监理单位还应该建立完善的工作奖罚制度，通过对工作绩效的检查和考核，对不足的地方及时改进，对不负责任的人员进行处罚，对业绩突出人员进行奖励，以提高监理人员的工作责任心，提供监理人员的工作主动性和积极性。监理部门时常要监督施工现场的施工情况，将监督和管理工作落实到位；对施工单位的资质做好审核；监督工作要认真细心，对不满足质量要求的环节及时指出，监督工作的好坏直接关系到工程质量；监理部门在施工时对设计变更和合同的变更能够做出合理正确的决定；监理部门必须坚持公平公正的原则，在建筑单位和施工单位发生矛盾时，能够协调双方的关系，保证不能影响施工进度。监理部门在各个施工工序完成以后及时验收审核，按照目标合同中的各项指标对各个项目以及各个工序进行对比和审核，做出审计评价，为工程效益考核做好保证。
4 结语
在整个建筑行业的发展中，必须充分的对监理工作的各项要点问题进行深入的分析和研究，严格把控材料质量关、施工过程的操作流程关，坚持以人为本，预防为主的建立理念，建立规范的安全监理标准体系，严格落实质量监理和安全监理，采取有效的措施去解决建筑工程施工中的各种问题，确保监理工作的法制化、透明性，以高水准的建筑工程监理水平来提升整体建筑工程建设质量。
参考文献
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论文作者:丰忠杰
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/26
标签：工作论文; 人员论文; 质量论文; 工程监理论文; 工程施工论文; 建筑论文; 施工单位论文; 《建筑学研究前沿》2017年第20期论文;