徐圩新区管委会综合执法局 江苏 连云港 222000
摘要：安全管理问题直接影响了建筑工程施工安全和人们的生命财产安全。所以，必须结合我国建筑工程安全管理存在的问题，采取有效措施强化建筑工程安全管理，以提高我国建筑工程安全管理水平，促进建筑行业持续健康发展。本文首先说明了建筑工程安全管理的特点和必要性，然后分析了建筑工程安全管理中存在的问题，最后详细阐述了强化建筑工程安全管理的措施。
关键词：建筑工程安全管理安全意识制度紧急预案
建筑施工安全和广大人民群众的生命财产安全是紧密联系的，同时也对国民经济的发展和社会的稳定起着重要的作用。因此，从事建筑行业的人员必须认真对待建筑工程安全管理、做好建筑工程预防及控制工作。随着经济的高速发展，建筑业发展也极为迅速，并且在建筑施工安全及控制方面我国都取得了较高的成就，然而建筑施工安全问题并没有得到根本解决，工程上的事故仍持续频繁发生。因此，在建筑行业快速发展的今天，如何做好建筑工程施工安全管理对于提高建筑工程的健康快速发展有着重要的作用。
1、加强建筑工程安全管理的重要性
建筑工程施工是我国当前安全事故频发的一个行业，导致这一现象产生的因素是多方面的，这在一定程度上反映出我国对这一问题不够重视，缺乏强有力的安全管理机制，这给我国经济的迅速发展、社会的稳定有序以及人民生命财产安全都带来了严重威胁。因此，加强我国建筑工程安全管理具有极为重要的现实意义。具体说来，主要表现在以下两个方面：
一方面，加强建筑工程安全管理能够为施工人员提供良好的作业环境，使施工人员能够免于安全事故的人身伤害，提升施工人员的工作效率，从而有效避免由于施工安全事故所导致的工程进度中止等问题，同时也能够在一定程度上降低由此产生的恶劣社会事件的产生几率。
另一方面，由于我国当前建筑市场发展迅速，建筑项目开工规模越来越大，建筑项目施工的复杂程度也越来越高。尽管我国目前已经出台了一些安全施工相关的法律法规，但是仍然难以适应当前建筑行业的发展现状，再加上我国法律在现实中的执行力较差，导致我国建筑工程安全管理问题缺乏有效的司法解决途径。加强建筑工程施工过程中的安全管理能够提升政府相关部门的社会形象，也有助于建筑企业自身经济效益的提升。
2、导致工程安全事故的原因
（1）缺乏有效地管理体系。
当前建筑市场秩序可以用“混乱”来形容，因为一个建筑工程有多个分包商来完成，工程转包已经成为我国建筑市场的“特色”，而针对我国特色的建筑施工特点，我国却没有相应的安全管理体系，结果导致安全管理在建筑施工中没有发挥它的效应，比如当一个建筑工程施工出现安全事故时，很难确定事故责任，因为实施建筑工程的主体一般是经过层层转包的，它们一般没有相应的建筑资质，而要追究建筑总包，却
又因为它们不是具体的实施者，不能对它们进行严厉的惩罚。
（2）参建各方缺少以人为本的安全意识和管理机制。
业主作为项目的投资方往往只重视进度而忽视生产过程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理人员，现场工人得不到应有的安全培训。
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（3）工程承包企业的成本因素导致减少安全防护措施。
承包企业为了拿到项目，低价竞标；还有的承包企业实行专业分包和劳务分包，层层分包，层层收取管理费，大大压缩了一线施工队伍的利润空间。
（4）建筑工人素质不高，安全教育严重滞后。
建筑工人大多数来自农村，他们一方面缺乏安全常识，不懂得在劳动中合理保护自己，另一方面，维权意识差，一旦出现了安全事故，不懂得用法律武器来保护自己的合法权益。按照规定，新工人进场必须进行安全生产“三级教育”。教育的主要内容包括劳动技能和安全知识两个方面，经考核合格后才能上岗。但大多数企业招收的农民工都没有进行教育，致使这些人严重缺乏安全生产科学知识吗，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。
（5）安全工作思想认识不足，措施不力。
在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时，往往忽视安全生产，注重进度和效益。安全技术措施专用资金不足，有些连必要的安全防护用品、保证措施都不愿意花钱，追求的是利润最大化。这些在个体、私营企业中表现尤为突出。
3、强化建筑工程安全管理的措施
（1）加强对安全管理的重视度。
在建筑工程实际施工中，忽视安全管理，不贯彻执行安全管理方针和目标，会引发严重的安全事故。所以，安全管理人员必须重视安全管理的重要性，并通过安全宣传，使建筑安全深入人心，从而降低安全管理实际工作的难度，并取得理想的安全管理效果。
（2）建立完善安全管理制度。
做好建筑工程安全管理的前提和依据是建立完善的安全管理制度，只有这样才能有序的开展安全管理工作，确保建筑工程安全。需建立完善的安全管理制度主要包括：（1）建筑安全标准体系，即坚持“安全第一，预防为主”方针，稳步推进建筑工程施工标准化和规范化。落实安全责任制，这是安全管理工作的首要任务。明确建筑工程安全管理总体目标和责任，分解到各项目责任人和施工队伍中，对于积极贯彻落实安全管理和安全操作责任的人员给予相应奖励，反之，严惩责任落实不到位的人员。
（3）树立“安全第一”的思想。
安全管理工作搞不好，往往在于认识不到位。现代安全管理要求的基础就是正确认识安全管理。处理好施工安全和经济效益关系，我们发现一些单位施工时，有不在乎的态度，因小洞不补，造成大的事故发生。因此通过开展多种形式的安全宣传教育活动，提供工人的思想认识，增强政治责任感和社会责任感，增强工程项目经理负责抓安全生产管理的紧迫意识。安全问题还有着重大政治影响和社会影响，施工安全问题解决不好，无论对社会还是单位都会造成不良后果和负效应。只有解决思想认识问题，广大施工人员才能真正树立安全第一，安全就是效益的思想观念，从而有效的预防事故的发生。
4结语
综上，建筑工程安全管理是一项系统的工作，做好该项工作具有重要的现实意义。因此，必须切实贯彻“安全第一，预防为主”方针，并结合建筑工程安全管理存在的问题，采取措施不断提高施工相关人员安全意识，加强对安全管理的重视度，建立完善安全管理制度，从而有效提高建筑工程安全管理水平。
参考文献
[1]陈峰.施工企业员工安全培训手册[M].中国建筑工业出版社，2006.
[2]张秀德.安装工程施工技术及组织管理.中国电力出版社.2004.
论文作者:魏晓东
论文发表刊物:《防护工程》2017年第24期
论文发表时间:2018/1/11
标签：建筑工程论文; 安全管理论文; 建筑论文; 我国论文; 安全事故论文; 措施论文; 社会论文; 《防护工程》2017年第24期论文;