摘要：电梯在人们的生产、生活、建设的各个领域中发挥着重要作用，随着社会经济的发展，城市化进程的加快，电梯的数量迅猛增多。作为新型建筑物内重要的运输工具，电梯在给人们提供便捷的同时也带来了很大的隐患，发生了不少的安全事故，每一次的电梯事故都会成为媒体关注的焦点。而且目前电梯安全管理中还存在着诸多的不足，由电梯引起的纠纷也成为了影响社会稳定的不安定因素。本文将通过分析电梯使用过程中安全管理存在的问题及伤害之间的关系，来阐述电梯安全管理的重要性及一些解决措施。
关键词：特种设备；安全管理；伤害；监管
前言
电梯服务在中国已有100多年，在改革开发及城市化的进程中，电梯走进了千家万户的生活中，给人们提供便捷的同时，也带来了种种矛盾和安全隐患。据质监总局网站统计，2016年我国电梯总量接近500万台，发生事故48起，事故特征主要是坠落和剪切。所以加强对电梯的安全管理保证其安全运行，除了设计、制造的质量外，电梯的安装、维修保养服务质量及电梯检验检测工作都是保证人们生命健康安全，促进社会和谐发展的重要手段。
1 电梯安全管理存在的主要问题
1.1 使用单位安全责任意识不强
有些使用单位自身安全责任意识较差，安全观念淡薄，对特种设备的安全检查力度不够，或者是查出了安全隐患没有及时或彻底解决，为了经济效益或方便仍继续使用，比如客梯长期当作货梯用，清洗地面或楼道造成井道渗水积水，救援对讲系统长期失效，扶梯或人行道搬运各种大型重物，安全乘坐电梯的宣传不到位、不遵守等；在电梯使用过程中，个别使用单位安全责任没有落实到位，没有按照安全管理制度进行管理。有的安全管理人员素质较低，不能及时发现操作中不规范或者危险操作，更有些操作人员存在无证上岗、违规操作的现象。另外，一些单位为了降低采购成本，低价购进电梯或配件，其使用寿命和频次很有可能不符合要求，甚至是三无产品，这些都给电梯的安全管理带来很大难度，也是电梯事故发生的主要原因。
1.2 设计制造环节存在的问题
在电梯行业快速发展的过程中，新的电梯制造单位不断产生，其中不免存在鱼目混珠的现象。一些制造单位重绩效轻安全，仅凭客户反馈的信息或安全质量问题和以往的经验就确定了设计、整改方案，没有进行实地勘查了解，没有做好充分的安全评价工作，导致电梯土建设计与实际不符，质量问题依然存在，留下了安全隐患；一些制造单位为了所求经济效益，不注重提高自身的研发设计能力，没有核心技术和产品，大部份都是外购件，凑成一部电梯对外销售；面对越来越低的销售价格，甚至出现以次充好、以旧代新的现象；往往会导致部分安全部件动作不可靠、钢丝绳配备的安全系数不足、载荷能力不足、部分铸件和钢结构件强度不够、接触器动作不可靠寿命短、一些部件磨损过快等故障或隐患出现。一些制造单位对安装过程的厂检及后期的维护保养工作睁一只眼闭一只眼，过完质保期就弃之不理。
1.3 安装、改造环节存在的问题
安装是电梯使用寿命中最有影响的一个环节，虽然目前电梯安装质量由制造单位保障，但由于制造单位安装人员不足，或销售竞争的缘故，往往会将电梯的安装委托给其他安装公司安装；一些安装公司对制造单位的电梯的安装流程和技术数据不熟悉；更有一些安装公司不考虑自己的实力，盲目接下很多安装维护工作，导致人手不够。只能寻找第三方，而其寻找的第三方往往不具备安装资质，掌握的技术落后，安装工具配备不齐，安装人员水平参差不齐，有的甚至是一个师傅带两个徒弟进行安装，安装质量也就无法保障，给电梯的安全运行留下了隐患。电梯在改造、大修时，需要向监察部门和检验机构告知及检验合格，而一些施工单位知道自己手续不符合、技术不过关，或者为了节约成本，便私下改造、维修，这势必给电梯的安全运行带来极大影响。
1.4 维护保养不到位、电梯损坏老化的隐患
现在维保单位数量多，彼此竞争激烈，过低的维保价格导致维保人员的责任心低、维保量超标，无法按规定的要求正常维保，不能及时检查出电梯故障，使得电梯带病运行；有的在使用单位的默认或不知情下，减少维保次数和维保量；有的在偏远地区，人员配备不足或无法配备，维保工作自然不到位。
一些电梯使用年限超过十五年，故障频繁，但由于费用高，住户分歧大，也一直在用。一些用户安全意识低，不爱护电梯，对电梯拳打脚踢，水和垃圾往电梯扫，搬运家具、装饰材料时随意粗心，使用厢体变形，护罩破损，电梯的控制按钮、门系统不灵活，影响了电梯安全运行的可靠性。
1.5 检验与监察人员不足，宣传工作不到位
在电梯行业快速发展的当下，监察部门和检验机构存在办事（检验）人员不足、水平不一的现象；导致一些监察部门没有按规定履行自身的监督监察职责，对违规操作的查处力度不够；对用户在办理各种证件和行政许可的过程中存在逾期、延期办理现象；一些检验机构存在检验工作安排不及时，个别检验效果质量不高，检验报告出具不及时等现象。
由于宣传和认知的问题，一些业主(乘客)认为电梯安全管理是质监部门、物业公司的事，与自己无关，甚至不缴纳电梯维护管理的相关费用，只享受电梯带来的便捷，不履行自己的相关义务；出了安全问题，就认定是检验机构和质监部门的责任。有些认为电梯年检合格，电梯就是安全的，诸不知年检只是监管的一个安全认证，日常维护保养才是电梯安全运行的关键。
2电梯运行易出现的伤害及措施
2.1电梯剪切
电梯剪切主要是指在轿门出口处由于轿厢发生运动给人造成的伤害，这是常见的电梯伤害，并且这种故障的危害性非常大，经常会出现人员伤亡。造成原因是制动器或钢丝绳故障或者是对厅轿门的安全回路进行短接。
措施：对制动器及钢丝绳定期检查，必要时调整或更换；保证制动器能在满载下可靠制停，并调整好超载；维保结束记得拆除短接线。
2.2 电梯挤压
电梯挤压主要是指钢丝绳与导向轮、曳引轮以及张紧轮之间，或者井道和底坑内轿厢与支架、对重之间对人体进行绞人和进行挤压。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆造成原因是在对电梯进行维护保养和检查时，未按规定的要求进行操作。
措施：装好防护罩及护栏，张贴警示标志，检查人员按规定进行操作。
2.3 电梯坠落
2.3.1电梯整体坠落，造成原因是电梯承重设计结构（如钢丝绳、导轨等）出现了问题或者电梯坠落（下降）超速时安全钳未可靠动作制停轿厢。
2.3.2轿厢内坠落，造成原因是轿厢不在开门区内，出现了停电或者其他故障导致停梯，乘客强行开启轿门不注意坠落到井道中。
2.3.3厅门坠落，造成原因是乘客非正常强行打开电梯层门，而当该层门与轿门不在同一层时，会导致人员掉到井道或轿顶上的事故发生。
2.3.4轿顶坠落，造成原因是轿顶护栏高度与护栏强度没有达到一定的要求，加上作业人员未按规定操作而坠落到井道中。措施：维保单位按规定保质保量进行维护保养，乘客任何情况不能强行打开轿厅门。
2.4困人过久
乘客被困电梯时间过久，造成原因是使用单位安全管理制度落实不到位及维保单位的维护保养不到位所致。
措施：维保单位按规定保质保量进行维护保养，使用单位的安全管理制度要落实到位。
2.5 扶梯夹人或摔人
乘坐扶梯(人行道)被夹或摔倒，造成原因是梯级与梳齿板、围裙板间的间隙调整不好，保护开关失效，未安装防护毛刷以及扶手带的保护开关失效；监护警示和宣传不到位。措施：对以上间隙进行调整，开关确保有效，出入口的警示标志应方便观察了解，对危险人群（小孩和老人）注意监护。
3 对电梯安全管理的探研
3.1 落实电梯使用单位的安全责任
3.1.1严格按照国家相关的电梯法规制定安全管理规范，设置电梯安全管理部门或者配备电梯安全管理人员，建立岗位责任制，规范电梯操作人员的行为，制定应急预案，并根据预案开展演习，做好记录。
3.1.2 确保使用登记制度实施到位。在电梯使用前或者使用后规定时间内到质监部门办理特种设备登记手续，将电梯检验合格标识张贴在轿厢内醒目位置。
3.1.3落实电梯安全管理制度，加强电梯日常巡回检查工作。发现问题及时向安全管理人员或维保人员报告，并做好相关记录。
3.1.4 严格实行电梯定期检验制度。配合维保单位做好年度自检工作，在自检合格的基础上，提前一个月向检验机构申请年度检验。对于逾期未检、有重大安全隐患不及时整改，可采取停梯等处罚。
3.1.5 建立电梯安全技术档案。技术档案应包括以下内容：一是电梯的制造资料、安装资料、使用登记资料、监检报告及定检报告等；二是电梯的维护保养记录、维修记录、日常巡回检查记录等；三是电梯安全管理制度、应急预案及演习记录等。
3.2 加强制造、安装、维保单位的监管
首先要加强上述单位的资格认证和换证评审工作，把好型式试验关；其次是他们在制造、安装、维保过程中出现检验不合格、指令书整改达一定次数，应中止或暂停其相关资格。再次，安装、维保人员应持有相关资格证，对所安装或维保的电梯的相应流程和相关技术数据熟悉掌握，确保按图（方案）安装，维保人员满足，维保工作按时按量。在检验和检查过程中，发现有违规改造和重大维修的，要追查责任，消除隐患。
3.3 检验机构协助监察部门做好安全监管工作
3.3.1检验机构对在用电梯安全管理负有技术把关的责任。按使用单位报检情况合理安排检验，严格按照设备检验的规范进行检验判定，保证检验结果的有效性。在河池市，对于检验不合格的，检验机构会及时告知报检单位，并及时告知河池市局特设科；对逾期未检的也及时反馈给市局特设科；
3.3.2 配合监察部门做好使用单位的监管工作。监察部门应落实好电梯的安全责任主体并进行监督和考核，依法查处违规行为，保证特种设备的正常使用，从而降低特种设备安全事故发生几率。在河池市，检验机构在开展业务时如发现使用单位在设备检验、人员配备和持证、设备使用登记、机构设置、制度或预案等方面不符合的，会及时向市局特设科书面填报。
3.4 做好电梯使用的日常宣传工作。
电梯作为一种十分常用和重要的运输工具，国家和媒体对于电梯的一些基础理论和安全使用知识的教育非常少，普通民众对于电梯的了解还是很少，上述1.5认知问题和2.0电梯伤害有几点就是因为宣传不到位造成的。电梯是没有所谓的适用人群的，城市里的高楼大厦这么多，从小孩到老人，人人都要使用电梯，所以对于电梯安全使用的教育应该从娃娃抓起，从小教育，最好能写进书本，进行全民教育。另外媒体不要只报道电梯事故，也要对如何安全使用电梯大力宣传，加深普通民众对电梯使用的了解。
结束语
总而言之，做好电梯的现场监督检查和检验工作是保证电梯安全运行的重要基础。日常生活中，我们发现电梯在运行中发生的故障，多数是由于电梯使用单位疏于管理，电梯维保单位维保不到位、电梯使用者违规操作、超检验周期运行等原因引起的。因此，电梯在日常使用中电梯使用单位应加强对电梯的日常管理，电梯维保单位应严格按照电梯使用管理与维护保养规则做好维护保养工作，电梯使用者应严格按照电梯操作使用要求进行操作，不乘坐超检验周期运行的电梯。只有电梯参与者共同努力，尽可能降低电梯故障发生机率，才能保证电梯安全运行，促进我国国民经济的快速增长。
参考文献：
[1]赵梓淞.特种设备在企业中的安全管理分析[J].科技风,2018(06):245.
[2]袁伟.关于特种设备安全管理及相关问题分析[J].中国科技纵横,2012(06):211.
论文作者:吴柳兵
论文发表刊物:《电力设备》2018年第6期
论文发表时间:2018/7/9
标签：电梯论文; 单位论文; 安全管理论文; 人员论文; 工作论文; 操作论文; 不到位论文; 《电力设备》2018年第6期论文;