加强网络信息技术在教育精准扶贫中的应用研究
黄 河[1] 陈 颖[2]
（[1]湖南中医药大学 湖南·长沙 410208；[2]湖南信息职业技术学院 湖南·长沙 410200）
摘 要 加强网络信息技术在教育精准扶贫中的应用可以使贫困地区的青少年享受与发达地区同龄学生同质量的教育资源，着力解决因教育资源匮乏造成的教育水平悬殊问题，是实现精准脱贫的有效途径。加强该方面的工作主要包括三个方面：一是精准识别贫困地区教育信息化基础及需求；二是精准加强贫困地区教育信息化基础建设；三是由政府主导、企业与社会团体积极参与，实现优质教育资源精准与长效供给。
关键词 教育精准扶贫 网络信息技术
教育扶贫是全面脱贫攻坚的基础性环节，教育精准扶贫是指针对不同贫困地区教育发展现状和不同贫困人口的教育需求，运用有针对性的帮扶措施，提高贫困人口的基本文化素质和劳动技术技能，以促进贫困人口掌握脱贫致富的本领，实现可持续脱贫目标。2016 年4 月，习近平总书记在网络安全与信息化工作座谈会上强调：“可以发挥互联网优势，实施“互联网+教育”等，促进基本公共服务均等化；可以发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，推进精准扶贫、精准脱贫，让更多困难群众用上互联网，让农产品通过互联网走出乡村，让山沟里的孩子也能接受优质教育。“加强网络信息技术在教育教学中的应用可以使贫困地区的青少年享受与发达地区同龄学生同质量的教育资源，有效阻断因教育资源匮乏造成的个体文化贫困，是实现精准脱贫的有效途径。加强该方面的工作主要包括三个方面。
由表1和表2可知，在2010～2016年的研究时段内市辖区尺度的泰尔指数由2010年的0.207 9下降至2016年的0.175 0，这表明福州市市辖区总体上经济差异正在不断缩小；福州市的县域尺度由2010年的0.605 0上升至2011年的0.651 9，泰尔指数明显提升，之后由2011年的0.651 9下降至2016年的0.540 7，整体呈现出波动下降的总体趋势，这表明福州市县域经济发展随着时间的推移经济发展差异正在逐步缩小。从变异系数上看，二者的发展趋势与泰尔指数所呈现的发展趋势大体一致，福州市市辖区经济和县域经济在时间尺度上的发展趋势呈现出逐步减小的趋势。
1 精准识别贫困地区教育信息化基础及需求
党的十八大以来，我国全面脱贫攻坚战稳步推进，特别是传统的“老少边山穷”地区在各项有利政策支持下，其社会发展得到快速与全面的提升，但当前我国仍有大量贫困地区的教育工作亟待加强。2013 年11 月，习近平总书记在湖南湘西考察时首次提出"精准扶贫"的重要思想，其中首个环节就是要实现精准识别，这是扎实推进脱贫攻坚工作的基础。对于教育精准扶贫工作来说，要更好地利用网络信息技术也必须对各贫困地区的实际情况有精准的认识。
据相关调查数据显示，当前我国贫困地区最关注的、教育资源缺口最突出的是从幼儿园(通常5-6 岁)到高中(通常17-18岁)的中小学教育阶段，这一时期是儿童至青少年发展的关键时期，对贫困地区孩子的成长和发展也起着至关重要的影响。当前我国贫困地区的部分中小学还存在“开不齐课、开不足课、开不好课”的情况，优质教师少、先进教学设备匮乏的问题比较突出。随着网络信息技术的飞速发展，目前在一些发达城市地区，多媒体网络技术已经在中小学教学得到了广泛应用且取得了较好的教学效果，通过“互联网+教育”模式，整合了优质的教学资源，形成了不同学校之间、教师与学生，教师与家长更全面的联系与互动，有效地提升了教学质量。对于贫困地区中小学来说，在网络教育资源利用方面当前还存在较大缺口，主要表现在：一是缺乏计算机硬件设备；二是缺乏互联网宽带接入；三是缺乏完整的软件管理系统；四是缺乏熟悉的教职人员与专业的信息化技术人员。例如笔者在参与湖南省“三下乡”实践工作中，曾对湘西某贫困地区的初级中学进行考察，该学校在校学生约900 余人，民族构成以苗族为主，虽然近年来地方政府不断加大经费投入与补助，但教师队伍配备仍然不足，图书馆与实验室设施简陋、没有远程教育室，加上留守儿童比例大，管理及教学更加困难。这些问题都限制了通过网络信息技术实现教育资源共享，优质教学资源的缺乏对中小学教育效果势必产生不利影响。因此，要加强贫困地区教育精准扶贫工作，首先要对贫困地区教育配置情况进行精准识别，根据各个地区与各个学校实际教学情况来设定补齐短板方案，探索如何利用更多更好的教学资源帮助提升贫困地区中小学教育水平，以及满足贫困地区其他群众在继续教育、掌握普通话等方面的脱贫需求。
2 精准加强贫困地区教育信息化基础建设
据国家最新公布的相关教育数据显示，目前我国教育资源分配不均的问题仍然比较突出，贫困地区的教育投入总体还比较滞后，这就要求政府在政策上要进一步向贫困地区倾斜，加大对贫困地区的政策支持。加强贫困地区教育信息化基础建设，利用互联网为贫困地区的孩子提供平等、开放的远程教育资源，进一步缩小城乡、东西部的教育资源差距，总的来说大致有以下三个方面的要求。
（1）前提条件：贫困地区教育管理部门及中小学校必须转变教育教学观念，强化信息化意识。网络信息技术正在发生着日新月异的变化，通过互联网、大数据的应用，可以有效的针对贫困地区教育难题实现精准对接、需求甄别、精准推荐与精准帮扶，对于贫困地区教育工作者来说，应该对如何利用互联网提升教学水平有更新更全面的了解。各级教育主管部门应更积极地研究与引入互联网相关资源，根据各个地区的实际情况制定相应的解决方案。各个学校应该在实践过程中积极推进使用相关教育资源，根据本校实际情况进一步细化需求，提出更具体方案，打通校与校之间的联系和教学资源共享，让贫困地区在校学生能享受到更优质的教育资源。对于教学对象，即贫困地区的学生及其家长，也应在教育部门及学校引导下，积极配合相关工作，更加主动将互联网平台与自身学习相结合起来。
（2）现实基础：政府部门应进一步加强相关基础设施建设，提供硬件保障。传统的“老少边穷地区”近年来公共基础建设已经得到国家大力扶助，但受地理条件、经济发展等因素限制，目前仍有许多学校，特别是分布更散的农村小学，不具备完整的信息化教学条件，初高中学校一般集中在县与较大乡镇，目前已基本配备网络教室或多功能教室，校园网络基本通畅，条件比小学要好得多，但也存在设备不完善，管理不到位等情况。针对偏远贫困地区网络通信基础设施落后等问题，政府需要进一步加强基础设施的保障能力，通过财政和社会号召的方式积极支持宽带网络和光纤对全国各贫困县、乡及其教育机构实现更广覆盖，提供更多更好的网络信息教育硬件设备，为教育精准扶贫奠定扎实贫基础。
我原以为，现代科技那么发达，办公都电子化了，一定会大大提高效率，节省很多时间，人们理应更放松些，其实不然。就说我所在的高校，仅每年职称、项目的申报提交就不知要来回折腾多少次，图、文稍有点差错，或形式审查有点什么问题，都必须推倒重来，原有的纸件统统作废，给人们精力、时间和资源上造成很大的浪费。其原因是如今的一些部门、一些人太注重外表的光鲜了，内涵如何，反而不怎么管。
3）辩证分析问题和解决问题的能力。世界上的事物都是存在普遍联系的，根据这个准则，事物内部以及事物之间应当存在相互的影响，都将会在一定程度上影响事物的发展方向。基于这种观点，教师在教学过程中应当培养学生在学习中的辩证思维能力，以辩证的思维思考问题，能够提高学生解决问题的能力，提高学生独立思考的能力，对于提高教学质量具有重要作用。
（3）根本保障：精准培训贫困地区师资，满足贫困地区教师开展教研师训、提升专业能力的需求。教师是教育活动的核心要素，优秀的师资队伍是教育质量的根本保障，受工资待遇、发展空间、地理位置等因素影响，贫困地区教师队伍建设一直是困扰教育扶贫的一个难题。从网络信息技术应用方面来说，一方面，可以通过搭建教学资源的应用平台，支持教师数字化发展、课堂评价分析、学业质量分析、数据交换等，帮助教师获得更多优质教学资源，便利其教学活动。另一方面，可以改进教师培训方式，通过专家指导、校际联合、网络研修等多种形式，增强贫困地区教师培训的针对性和实效性，帮助其提升教学水平，便于其参加职称评定，实现教师人才肯进来、发展好、留得住。
3 由政府主导、企业与社会团体积极参与，实现优质教育资源精准与长效供给
优质的教育资源是加强基于网络信息技术的教育精准扶贫的核心内容，网络教育资源的建设、传播、共享既需要政府相关部门起到引领主导的作用，也需要各类企业与社会团体广泛的参与。以“三区三州”教育扶贫工作为例，2018 年2 月27 日，教育部、国务院扶贫办印发了《深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案（2018—2020 年）》，其中提出要多渠道加大“三区三州”教育扶贫投入，要发挥政府投入的主体和主导作用、发挥金融资金的引导和协同作用、也要集聚“三区三州”教育对口支援力量，鼓励社会力量广泛参与，引导支持各类社会团体、公益组织、企业和个人参与“三区三州”教育扶贫工作。在解决针对贫困地区网络信息化教育的资源精准供给上，各级政府部门毫无疑问将继续承担主导职责，通过政策上的倾斜，调动各类力量加入其中的建设工作。同时，也需要促进各类企业与社会团体的广泛参与，以企业为例，助力教育脱贫，既是体现宗旨意识，落实企业责任的内在要求，也能够塑造企业良好形象，提升品牌认知度，对企业发展能够起到促进作用，认识到这点相关社会力量参与教育扶贫工作的内生动力将会越来越强。总的来说，只有通过政府、企业和社会团体多方努力、合作共赢才能实现在脱贫攻坚中教育资源精准、长效的供给。
习近平总书记曾指出：扶贫必扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务。对于教育精准扶贫工作来说，加强网络信息技术的应用必须着眼于从扶持谁、谁来扶、如何扶等方面精准发力，着力解决因教育资源匮乏造成的教育水平悬殊问题，使贫困地区的孩子享受与发达地区学生同质量的教育资源，实现教育公平与发展机会均等、阻断贫困代际传递。
参考文献
[1] 中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定[N].人民网,2015-11-29.
[2] 习近平.给“国培计划（二〇一四）”北师大贵州研修班参训教师的回信[N].人民网,2015-09-10.
[3] 习近平.在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话[N].人民网,2016-04-19.
[4] 杜萍.基于信息化发展视角下精准扶贫的策略研究[J].学术论坛,2017(02)：161-167.
Strengthen the Application Research of Network Information Technology in Education Targeted Poverty Alleviation
HUANG He[1],CHEN Ying[2]
([1]Hunan University of Chinese Medicine,Changsha,Hunan 410208;[2]Hunan College of Information,Changsha,Hunan 410200)
Abstract Strengthening the application of network information technology in education targeted poverty alleviation can make the youth in poverty-stricken areas enjoy the same quality of education resources as the students of the same age in developed areas,and strive to solve the education level gap caused by the lack of education resources,which is an effective way to achieve targeted poverty alleviation.Strengthening the work mainly includes three aspects：one is to accurately identify the basis and demand of education informatization in poverty-stricken areas; two is to precisely strengthen the infrastructure of education informatization in poverty-stricken areas;three is to achieve accurate and long-term supply of high-quality education resources with the government leading,enterprises and social groups actively participating.
Keywords education targeted poverty alleviation;network information technology
中图分类号： G521
文献标识码： A
DOI： 10.16400/j.cnki.kjdkz.2019.11.006
基金项目： 湖南省教育厅优秀青年科学研究项目，习近平教育公平观研究（项目编号：17B203）
标签：教育精准扶贫论文; 网络信息技术论文; 湖南中医药大学论文; 湖南信息职业技术学院论文;