摘要：路桥工程的实施工程中，工程量巨大，工期长，而且对工程质量的要求比较严格，这就要求在施工中，管理人员要具备超高的专业素质水平，管理人员要进行过一些严格的专业性培训，并在路桥工程实施项目中有一定的管理经验，对合同条款能有充分的认识，能及时纠正并解决工程施工过程中出现的一些违规问题。也可以交由权威的机构进行管理，建立一套比较完善的管理体制，严格按照施工合同来执行，避免出现工程分歧。
关键词：路桥施工企业；合同管理；存在问题；措施
前言;在路桥施工企业经营管理过程中，由于合同管理关系到企业合同签订以及合同双方如何履约，对企业运行和工程结算都具有重要的影响。基于这一认识，路桥施工企业不但要对合同管理引起足够的重视，同时还要把握合同管理原则及要点，结合路桥施工企业的经营管理实际，重点做好合同管理工作，从招投标过程企业资格的审查，加强合同签订前的管理、建立完善的管理制度以及强化合同履行规范管理入手，确保路桥施工企业的合同管理取得实效，满足路桥施工企业的经营管理需要，为路桥施工企业提供有力支持。
一、路桥施工合同管理中存在的问题
1.合同的履行率低
在施工合同中常常会出现一些用词错误、矛盾及二义性问题，从而导致合同履行率低的问题在工程实施中屡见不鲜。原因主要有以下几个方面：一是工程施工单位对于合同的内容不够重视，认为合同只是一种表面的形式。出现问题只要“沟通”就能解决，更有甚者故意使用错误、矛盾及二义性的表述，等待“沟通”来解决问题；
2.合同管理人员法律意识淡薄，经验不足
一些施工管理人员缺乏必要的法律知识；一些工程管理人员由于工作经验不足、文化水平低，未进行专门的业务和法律方面培训，对合同的理解认识不够深，从而导致在工程施工过程中产生纠纷，给合同双方造成一定的经济损失，无法保证工程的实施。
3.合同管理机构有待完善
在审查路桥工程合同过程中，由于合同管理机构工作中的疏忽，导致不能及时有效地发现合同中存在的问题，合同中存在的一些违法条款未能及时发现，从而导致工程中出现一些实施性问题，例如违约、不公平等现象的出现。这就要求合同管理机构在审核文件过程中认真负责，及时发现并纠正违规条款，保证合同双方的利益，从而提高工程进度。
二．路桥施工合同管理改善措施
1、路桥施工企业在合同管理中，应在招标过程中严格审核企业资格
坚持合同审查制度，是合同能否顺利履行的前提与保证。一般情况下，合同审查的内容主要包括：项目是否具备合同签订的条件，合同内容是否符合法规，合同条款是否详尽明确，工程等级和技术要求是否具体，是否符合国家规范标准，合同签订是否具有完备的合同手续。为此，应从以下几个方面入手：
1.1在招标过程中认真核对企业相关资质
路桥施工企业在招标过程中，只有认真核对企业的相关资质，才能保证在合同签订中能够满足资质要求，达到提高合同签订效果，确保合同有效履行的目的。为此，认真核对企业相关资质，是保证合同签订效果的关键。
1.2、在招标过程中审核企业的履约能力
路桥施工企业在合同签订之后，签约企业的履约能力是衡量合同管理效果的关键因素。在这一基础上，全面审核企业的履约能力，是保证路桥施工企业合同签订效果的关键，对路桥施工企业的合同管理具有重要作用。
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1.3、在招标过程中审查企业的结算能力
路桥施工企业在合同管理中，除了要看对方企业的履约能力和基本资质之外，审查该企业的结算能力，也是保证合同得到有效履行的关键。为此，在招标过程中审查企业的结算能力，对路桥施工企业而言具有重要意义。
2.建立合同文档系统
随着经济水平的提高，建筑业发展迅速，路桥工程日益壮大，合同的内容也日益多样化，这就需要建立完善的合同文档系统，规范合同内容，利用现代的技术水平合理有效地管理，实现合同的订立、履行、监督和检查的系统管理，从而保障工程的顺利进行，方便企业进行现代化管理。
3、路桥施工企业在合同管理中，应从建立完善的管理制度入手
通过建立合同管理制度，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态；而通过加强法律建设，出台相关的法律法规，为合同管理中出现的问题找到法律依据，从而做到“有法可依，依法必严，违法必究”。对于路桥施工企业而言，要想保证合同管理取得积极效果，就要从建立完善的合同管理制度入手，重点做好以下几个方面工作：
3.1、明确建立合同管理制度的必要性
从路桥施工企业来看，合同管理是经营管理的重要内容，基于合同管理的专业性，要想保证合同管理取得积极效果，就要将建立完善的合同管理制度作为主要措施，并以合同管理制度为基本依据，推动合同管理工作发展。
3.2、根据路桥施工企业实际建立配套的合同管理制度
明确了合同管理制度的必要性之后，路桥施工企业就要根据自身发展特点，合理建立合同管理制度，并保证合同管理制度的科学性和合理性，使合同管理制度能够具有较强的指导性和可操作性，满足合同管理需要。
3.3、对合同管理制度进行不断的补充和完善
合同管理制度建立之后，随着路桥施工企业的不断发展，对合同管理制度进行补充和完善也必要措施。通过不断的补充和完善，合同管理制度逐渐成熟，达到了满足合同管理需要的标准。
4、结论
通过本文的分析可知，在路桥施工企业的合同管理中，要想提高合同管理效果，就要从在招标过程中严格审核企业资格、从建立完善的管理制度入手以及强化合同履行的规范管理等方面入手。现代的路桥工程建设中施工合同作为明确双方权利义务的重要部分在广泛的使用着，但是并没有建立一个完善的管理体系，所以，在施工合同的管理过程以及实施过程中仍然存在这一系列的问题。以目前的发展水平来看，对于合同管理方面的要求也越来越高，路桥工程的合同管理需要不断的完善来满足制度的日益发展。同时由于合同管理的漏洞出现的违约现象也是道德素质的一种体现，完善合同管理，减少违约现象，才能够使路桥工程建设出现和谐的发展趋向。面对合同管理出现的种种问题，合同管理机构要提高监督管理的意识，严格的审查核对合同内容，杜绝不规范甚至不合法条款的生成，同时企业也应该重视完善合同的管理体系，选取高素质的管理人员，避免在合同制定过程中存在的问题，进行合同的跟踪管理，保证合同管理深入到工程的每个实施环节中。解决路桥合同管理中存在的问题，采取切实可靠的措施才能保证工程实施创造更好的经济效益，切实保证合同管理工作得到有效开展。
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论文作者:王忠楠
论文发表刊物:《基层建设》2016年35期
论文发表时间:2017/3/23
标签：合同论文; 合同管理论文; 施工企业论文; 管理制度论文; 工程论文; 过程中论文; 企业论文; 《基层建设》2016年35期论文;