摘要：电力行业关联着成千上万个家庭以及众多的企业，乃至牵动着整个社会的发展步伐。在电力企业的发展中，企业行政管理发挥着重要的作用，其主要依靠企业行政组织、行政管理渠道提升整个行政管理发展能力，在长期垄断发展的状态下，导致市场经济竞争力匮乏。本文针对此问题，对电力行业行政管理进行了分析和优化，进一步提高企业的经济效益，促进电力企业与市场经济的快速发展显得尤为重要。
关键词：电力行业行政管理发展战略
由于我国电力企业涉及范围广，种类多，导致形成了电力多种经营企业。电力体制的不断创新，各种经营企业也逐步迈向了市场化。企业行政管理的重要性就显得尤为重要了，企业行政在管理过程中，主要在于企业行政组织、行政渠道管理的相关措施和方案。针对电力企业来说，总经理为最高负责人，各部门由相关的专业组织构成，组织之间形成一张网状形态，及时有效的对电力企业行政管理进行优化，改变发展模式，提升企业效率，从而推动企业的快速发展。
1电力企业行政管理的现存问题
1.1缺乏企业行政管理体系
企业行政管理具有一定的计划经济效益，在此基础上，企业设置了相关的内部管理机关，企业行政对企业的发展有不可忽视的干预能力。这样一来，企业行政管理的研究集中分布在事务性活动中，导致在市场经济的发展下缺乏严重的决策力。在管理上一味的围绕着这些事务，没有创新元素的融入，从而导致企业缺乏有力行政管理体系。同时，企业领导没有充分发挥行政管理的权利，形成一党执政的局面，或者，一手掌权，根据个人意愿取代相关行政管理工作，从而导致行政管理人才匮乏，监督工作无法正常实施。
1.2没有正确认识行政管理
在企业中行政管理不单单只具备管理的功能，同时还有协调和服务的功能，而服务是行政管理的主体，相关部门分担着企业行政管理的具体事务，是行政管理系统的重要组成部分。因此，相关部门应该以身作则处理好自己管辖范围内的工作，把日常工作细致化，有针对性的计划工作，不仅提高了工作的专业度，同时也提高了工作的效率，从而进一步促进了整个企业的快速有序发展。
1.3企业行政管理形式主义严重
现阶段，很多企业对本质内容的并不很重视，而是在管理的过程中偏向于各种条条款款，导致大量表面文章浮现在眼前，从而促使行政管理存在严重的形式主义现象。相关行政管理人员不能明确企业的真实需求与意图，进而导致对行政管理的很多条文进行更改、调整、补充限制。此外，在企业中缺乏一定的激励思维，工作监督上得不到规范的执行，导致员工在执行过程中没有积极性，没有力求上进的思想，在工作上没有一定的竞争力，责任感缺乏，业务能力不足，在工作中存在严重的创新思维缺失问题。
1.4业务盲目多元化依托主业明显
电力企业经过多年的积累已形成多元化发展的态势，产业涉及多个行业，如能源、商贸、工业、房地产等。但电力多种经营企业在跨行业经营过程中，缺乏统一规划和规范管理。随着行业领域越宽泛、彼此关联度越小，电力企业多元化发展面临的风险也越大。同时由于受电力行业长期计划经济体制的束缚，再加上电网资源垄断的保护，在产业定位中，摆脱不了对电力内部市场的过分依赖，产品质量差，技术含量低，服务意识差，销售网络不健全，面临严峻的社会市场经济抵抗力、竞争力缺失问题。
1.5行政管理体系不规范化
行政管理规范化建设主要集中表现在管理制度化、工作流程化、业务标准化及考核、激励机制的科学化等。从电力多种经营企业内部管理来说，其中大部分企业在实际管理上并没有严格按照相关要求执行，管理体制落后，还只是局限于传统管理的方式中，没有确立符合当前市场经济发展需要的行政管理体制。同时导致管理体系本质上就缺乏规范性和健全性，管理人员管理水平匮乏，进而导致在管理业绩上没有创新意识和一定的竞争意识。
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2构建企业行政管理新体系
随着社会生产力的提高，电力企业在原有的基础上进行了新的革新，加大了人员之间的竞争力培养，对中心工作加大了重视力度，减少了对主业的依赖性，相关企业实质性的参与到激烈的市场竞争中，各大企业在迎来了新的发展机遇时也迎来了更加严酷的挑战。各大企业构建企业行政管理新体系，进一步提升工作效率和竞争力，这样才能在当前市场发展中站稳脚跟。做好企业行政管理的相关工作，为整个企业的发展做好实质性的准备，从而推动企业的快速发展。
2.1优化行政组织机构
设立及时有效的行政管理规章制度和组织结构是企业行政管理的主体，只有制定出适合企业整体发展的组织机构，在实际执行中得到保障，才能使行政管理的目标得以实现。要想规范行政管理组织，必须做到部门精简，减少工作中不必要的闲置职位和管理上更多的冗余环节，这样不仅有效控制了企业成本，同时也提高了工作效益和相应管理水平。此外，加大各部门管理人员技能培养，加大各部门间的沟通与协同，做到职务明了化，在此基础上深入发展，做好专业上的纵向沟通与跨部门间的横向协同，促使企业整体上井然有序的高效运转。
2.2形成企业文化
为了适应社会快速发展的步伐，电力多种经营企业就必须在原有的基础上做出及时的调整，不断向多元化方向发展，加大人文管理的意识。将以人文本的原则融入到整个企业的发展中，注重团队精神的培养。在这个大集体中，员工实现了自我价值，才能为企业的发展积极奉献自己的一份力量。将企业铸就成一个整体，建立起民主、和谐的发展模式，形成一种持续发展的良好局面，同时具备一定的市场竞争意识和责任意识，提高企业从业人员的职业素养。
2.3建立合理的激励机制
当前，企业行政管理工作的重要对象还是在于对员工的管理上，因此，建立合理的激励机制是相对重要的。主要集中表现在正确的引导、客观公正的评价和相应的激励上，只有将这三者融为一体，再加上彼此之间的有效配合，才能有效发挥该机制的作用，让企业行政管理取得显著的成效。将最终的评价结果作为业绩奖励与个人职位晋升的真实依据，加大平台的真实性和公平性，实现企业薪酬管理模式变革与促进企业薪酬系统的建立，它充分体现了公平性和时效性的原则。员工也能真实感受到付出与收获的公平性，更大程度上激发员工的工作积极性与创造性，为企业发展奠定良好的基础。
2.4健全企业领导体制
以行政管理负责制为主，咨询机构、监督部门为辅的行政管理体制具备一定的科学性。在实际执行中，主要负责人必须明确自己的责、权、利，做好领导本职工作，做好发挥工作，建立健全相关指挥系统。发挥行政权力，树立权威意识，为行政实施管理提供可靠性。加大高水平咨询机构的建立力度，减少由于领导个人问题以及误导的管理措施上给企业发展带来的问题，增强管理者行政管理知识更新与拓展力度，同时不断提高管理水平和工作质效。
2.5选拔优秀的行政管理人才
人才队伍建设是企业发展的重要支撑和保障。在电力多种经营企业发展过程中，很多工作人员存在职业优越感的现象，长期以来缺乏竞争意识和创新意识。因此，针对这样的现象，企业必须定期进行适当的业绩评价与考核，同时选拔出优秀的行政管理人才，这样才能有效的提高各级管理人员之间的竞争意识、责任意识。同时，行政管理人员自身要具备强有力的创新能力，以及优秀的个人分析与决策等综合能力。此外，还应该具备一定的观察力，善于发现人才，正确利用人才，做好协调统筹的作用。优秀的行政管理人才是当前电力企业行政管理的重要组成部分，电力企业应该充分发挥其示范与引领作用，从而进一步推动电力企业的人才储备与发展。
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论文作者:杜莉
论文发表刊物:《电力设备》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/11
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