欧美社会科学研究机构发展现状评析，本文主要内容关键词为：研究机构论文,社会科学论文,发展现状论文,欧美论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
世界范围内的现代化进程中，发达的工业化国家和经济落后的发展中国家，都在吸取了工业现代化的教训后，充分认识到国家的经济发展，离不开人文科学和社会科学的发展。特别是近10年来，各国现代化建设所取得的经济进步和物质文明无不包容着技术科学和社会科学的共同贡献。它们之间的交叉、相融与互补，对经济发展和社会稳定产生了良性作用。技术科学在成果转让过程中显性效益强但时效短；社会科学的隐性效益强且时效长，故发达的资本主义国家在重视技术科学发展的同时也非常重视社会科学的发展。
一、机构的设置与经费的来源
欧美国家是世界上社会科学研究发展较快而且成就显著的国家，因而也是各类社会科学研究机构最多的国家。一般来说，其社科研究机构主要分为两大类：一类是在大学设置的非营利性的基础理论研究机构；另一类是独立的营利性或半营利性研究机构。属于文学、史学、哲学、经济学、法学、政治学类的基础学科研究，一般都设在大学的教研室（组），由教授以培养研究生的形式，边教学边从事学科研究，很少能形成独立的研究机构。
以美国、法国、英国的研究机构为例，诸如政府政策咨询研究、企业研究、发展战略研究、都市研究、未来研究、金融与经济走势研究以及环境与资源研究等，都有较大的、独立的研究机构。这些研究机构多数又带有营利和半营利的性质，据美国《交流》杂志介绍，兰德有限公司的年收入近8000万美元，布鲁金斯研究所年收入在2000万美元左右，胡佛研究所年收入约1400万美元。从十几人到上百人的大小不等的研究机构，年收入少则上千万美元，多则近亿美元。
欧美各国社会科学研究机构的资金来源有如下几条主要渠道：首先，各国繁多的基金会是社科研究的后援组织。大多数基金的来源，是由个人捐赠、企业出资、政府相关部门补贴和投资盈利等4种资金构成。 其次，政府或部门下达的一些指令性研究项目，通过课题招标的形式，实施有偿性研究，特别是从政府的政策评估和官方机构的委托调查研究中得到大笔资助。再次，各大企业和跨国公司为自身发展所进行的企业长期经营战略规划、企业形象设计、市场调查、工业园区设计、都市产业结构布局、地区经济和社会开发等投入的巨额研究经费。
美国社会科学研究机构的民间商业化色彩较浓，其资金来源和研究项目易受经济形势的影响和冲击。法国的研究机构受政府的干预较多，总有点半官半学的色彩，资金来源和研究项目易受政治形势的左右和官方限制。而英国的社会科学研究机构学院色彩较浓，除少量的应用性研究机构外，它的资金来源主要依靠各种基金会和大学的研究经费资助，所以其各项研究很少受政治经济形势的冲击和影响。
二、欧美社科研究机构的职能和研究范围
由于自然科学（技术科学）和人文科学（社会科学）在学科的方法论和研究的具体程序、方法、手段上相互借用，因此在欧美的自然科学研究机构中聘有大量的社会科学研究人员，如经济学家、心理学家、社会学家、分析预测专家等；反之，在社会科学研究机构中也同样聘用大量的自然科学研究人员，如各类工程学家、系统程序设计专家、数理统计学家以及各种技术顾问。
自然科学和人文科学在研究领域的相互交叉、渗透是第二次世界大战后欧美各国为迅速恢复经济、稳定社会而加强应用研究的结果。在欧美社会科学研究中，从宏观战略到微观应用研究，从个别社会问题到区域经济社会发展研究，从政府和企业的各项政策评估到各种社会民意测验，都归属于社会科学研究的职能范围。
社会科学研究机构的研究职能在欧美主要分为三大类：第一是为政府和政府部门的领导人提供决策咨询的智囊职能，亦称思想库或外脑。与此相关的研究人员应该是推动社会进步的理论先行者，他们提出一些新思想、新观念、新理论被决策者接受；同时，他们又是政府政策的宣传家和鼓动家，他们既为政府解释某些政策，又批判政府的某些政策，所以社会科学的研究机构才称得上是政府决策的咨询参谋机构。如设在美国斯坦福大学校园内的胡佛研究所，除了拥有一批全国著名的社会科学家外，还聘请了一批世界著名的政治家和学者作为客座研究员和访问学者，为其政策咨询和战略研究服务。
第二是基础理论建设和学科发展职能。欧美社会科学能有今日的长足发展，与设置在大学中的某些学科研究所和科系重视基础理论研究有直接联系。许多大学的教授既任教，又在大学之外的研究机构中任职，因此他们的研究方法、理论才得以广泛应用。在法国的大学里，就有许多教学和研究合一的研究所，如心理学、人口学、教育学、社会学、文化学的教学和研究均是如此。
第三类是社会服务的应用职能。欧美的研究机构既面向政府，又面向社会和企业，其中以社会调查事务所和民意测验机构的职能更为突出。以德国的欧洲研究中心为例，它是一个典型的为企业服务的研究机构，该中心的主要任务是帮助德国巴符州的中小型企业开辟通向欧洲市场的道路，培养和提高中小企业家的心理素质和管理水平，以及他们的改革精神、创造能力、认识问题和解决问题的能力等，使其在国际市场的竞争中发挥作用。
社会科学研究机构的职能在推动欧美社会、经济、文化、政治的发展中，起到举足轻重的作用。在英国，皇家国际问题研究所、政策研究所、国家经济与社会研究所号称英国政府的三大思想库，其中政策研究所主要研究私有化、企业文化以及用货币理论解决通货膨胀问题。在美国的各类咨询公司中，有的咨询公司就是一个应用性很强的社会科学研究机构，其研究的内容很广泛，包括企业发展的政策法律咨询、跨国企业如何重新定向、招聘人才、对企业和财产做出评估、建立信息网、寻找合作伙伴和资源、实行最佳的营销战略以及对其他企业的兼并等等。
三、欧美社会科学研究方向、内容的变化及其启示
（一）研究方向和立场
由于欧美社科研究机构的研究方向和工作目标十分明确、简要并重点突出，机构与职能协调，项目与资金配套，学科与人员匹配，这就避免出现中国某些社科研究机构的那种“小而全”或“大而全”现象，导致面面俱到但不深不透，有一般性理论思考，但应用性不强；有项目而无资金支持；学科优势不足，人员力量分散，合作攻关的项目少等缺点。
欧美社科研究机构设置的一个特点是，综合性研究机构很少，只在国家一级设有一至二个学科较全，人员精干，基础研究和应用研究并重的综合性社科研究机构；而地方社科研究机构的独立性强，研究方向明确，由一个主要学科及相关分支学科构成研究单位。因而有的研究单位虽然设在地方，但在全国独一无二，故也属于国家一级的。另一个特点是不同的研究机构承担不同的职能和任务，层次结构十分清楚，如分别设有咨询性的、调研性的、理论研究性的、开发服务性的、规划设计性的等等各种机构。
应该指出，欧美社会科学研究的基础结构已发生了重大变化，表现为由以往纯理论研究和传统性的表层课题研究，转向科学的实地调查和有深度的应用性课题研究，并以中青年社科工作者为研究队伍的主体，结束了只有老一代专家学者才能主持重大研究项目的历史。总之，欧美社会科学研究由重史、重论、重基础研究，转变为重现实、重对策、重应用研究。具体表现为以下几个方面：
第一，面对现实，把现代社会的基本问题作为社会科学研究的主要对象。其中包括参与和制定全国和地方规划，推动社会稳定有序地发展，促进经济社会结构的现代化，站在超前的立场上对社会所面临的重大现实问题作出理论上的说明与引导。
第二，建立能够实现的可应用的“中等范围理论”构架，重视功能与结构的分析，反对以先知者的态度来对待宏观的变化，把定性与定量结合的分析方法作为研究的主要手段。
第三，建立具有本国特色的社会科学研究机构，使之能在经济和社会的急剧变化中，特别是在出现矛盾、冲突、危机时，既对来自社会各方面所提出的急于解决的问题表明应有的态度和立场，又能正确地选择自己的研究方向和解决问题的方法。
（二）研究的范围与重点
欧美社会科学研究的范围也发生了明显的变化。早在60年代，欧美社会科学发展的重点是宏观经济学、工业经济学、哲学、宗教哲学、文化学、文化人类学、民俗学、科学学、知识社会学、社会史学、精神分析学等。70年代末至今，许多社会科学家对资本主义社会和社会制度逐渐暴露出来的根本矛盾和社会弊端，进行尖锐的批判和揭露，对自己所从事的脱离社会现实的“书斋式”和“安乐椅”上的研究进行了批判和反思，使得研究范围和课题更加扩展与深入。与此同时发展了许多新兴学科和边缘学科，他们研究的重点主要有：
1.社会结构与社会变迁研究
从社会结构各个方面的变动来观察和分析欧美社会的发展和变化，是社会科学研究的重要内容。如以中国的改革开放为例，近10多年来，人们公认社会结构发生了很大变化，但变化的具体表现及其在某一阶段上变化的程度，某一因素的变动对其他因素、以及对整个社会体系的影响等等，国内还缺乏系统的研究及有效的观察和追踪工具。
社会结构的研究涉及到社会人口结构的变化，家庭关系的变化，经济结构的调整，社会职业阶层的变化，教育体系与就业结构的调整，政治权力与社会关系的重新组合，地区的自主权与地区发展等等。
2.都市与都市问题研究
都市作为现代社会的窗口和活动中心，历来是社会科学家研究的主要对象。都市的主体是人，都市的空间结构是城市建设及其发展规划，都市的组织结构是不同类别的产业和行政单位，三者有机地排列、联系在一起，构成了现代都市的风貌。
都市研究的重点将涉及到都市人口的素质和人口迁移，都市的住房和都市交通，都市环境与环境污染，都市犯罪与青少年教育，都市的大众传媒和价值导向，都市人的生活方式和大众消费，都市政府职能和社会保障，都市的产业布局与小城镇发展，城市的压力和精神疾病以及城市贫困阶层与救助方式等等，这些都是都市研究的重要课题。
3.企业文化与企业发展研究
企业文化作为企业发展的重要组成部分，是一个关涉非常广泛而又有影响力的概念。现代企业文化对现代企业发展之所以有重大影响，是因为各国的企业管理都有它自己的特殊性，也就是说任何国家的现代企业文化均受各国传统文化的影响。一个有效的现代化进程，应对传统文化加以利用、改造，使之成为有利于企业发展的精神支柱。以法国为例，人们不管从事哪一种工作，都非常重视职业道德和职业声望。因为许多职业在法国是世代相传的，人们把职业道德和职业声望的好坏，看得比社会阶层和出身的高低还重要。
此外，企业发展的研究还涉及到企业组织的管理过程，亦即管理程序和组织机构的设置是否合理，企业经营的自主权与职工的劳动积极性问题，投资决策与资金来源问题，产品质量与经销市场效益问题，技术改造与技术转让问题等等。以中外技术转让为例，在市场经济的条件下，合作是重要的，但又不是万能的。例如，一种高新技术的引进，不仅仅是单纯的商品买卖，作为一个复杂的、高自动化的体系，转让双方的合作就显得更加重要。在国际经济技术合作中，不可避免地有不同文化的适应问题，诸如观念、习惯、教育水平等能否相互理解和适应，这只是技术合作的基础，而围绕技术创造的适合于技术运转的文化系统才是合作成功的关键。
4.决策咨询与政策研究
欧美社会科学的一个重要研究方面是决策咨询与政策研究。这种研究为政府和政府部门的若干政策出台提供咨询意见和多种预案，并对政策出台后的效果、影响进行测试，搜集正反两方面意见，再提出修正意见和修正案。在决策咨询中，有国家战略性咨询、个别政策咨询、指令性政策的超前研究、为推进某种战略规划和区域发展所做的各种项目设计和研究，等等。
近年来欧美各国的决策咨询研究机构十分活跃，研究的内容几乎无所不包，上至政府，下到企业，从全球政治经济战略，到一个具体项目在一个地区的推广，从商业信息到证券股市行情，从妇女权益到儿童营养健康，无一不在决策咨询之列。
从中外，特别是中国和欧美国家社会科学（人文科学）研究机构职能、研究方向设置的比较中，我们感到中国社会科学研究机构体制僵化，基础理论研究薄弱，应用性研究浮浅，教学和研究分离，理论与实践脱节，从中央到地方的研究机构重点学科不突出，研究范围狭窄，研究项目重复，地方色彩淡薄。研究人员的理论功底不足，缺少专业训练，职称评聘过多、过滥。我们认为，中国社会科学研究机构应从以上几个方面考虑改革。