列强介入,矛盾增多,波黑与海洋的合作日趋复杂_时政外交论文

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为期两天的第二届环波罗的海国家首脑会议23日在拉脱维亚首都里加结束,俄、德、波兰、北欧5国和波罗的海3国等11国的政府首脑及欧盟委员会主席桑特参加了会议。这是一次讨论地区安全合作的重要会议。它是在大国对该地区的兴趣日益浓厚的背景下召开的,引起普遍的关注。

近来,美国在波罗的海地区的举动引人瞩目。1月16日, 美国总统克林顿邀请波罗的海3国总统在华盛顿签署了美国—波罗的海宪章, 表示要加强双方的政治和经济关系,克林顿还对3 国领导人表示“北约的大门是敞开的”。瑞典《每日新闻》报17日发表的评论说,美国虽然未承诺波海3国能成为北约成员国,但此话表明美国支持3国加入也意味着它今后将会进一步介入波罗的海地区的安全问题。美国曾表示希望以观察员的身份参加这次会议,后因德国坚决反对而作罢。但据报道,美国人很可能参加今年夏季举行的环波海国家外长会议。

美国—波罗的海宪章签订后,俄罗斯反应强烈,俄外长普里马科夫当即表示,俄坚决反对波罗的海3国加入北约,如北约吸收3国,将会严重影响到北约与俄罗斯的合作。实际上,近期以来俄对波海国家的态度已较前缓和。去年10月4日,俄与立陶宛签订边界协议;去年12 月初,叶利钦访问瑞典时,反复强调俄不威胁任何国家,承诺1999年前将在俄西北部地区裁军40%;这次俄总理切尔诺梅尔金前往里加与会,是波海3国独立后俄总理的首次到访,被认为具有“历史意义”。 俄总理在会议期间表示俄愿与波海3国加强经济合作,改善关系。然而,波海3国反应谨慎。人们曾预期这次会议期间俄会与拉脱维亚签署边界协议,但并未能实现。在波海3国看来,只有融入西方才会有真正的安全。

欧盟对波罗的海地区自然有浓厚的兴趣。欧盟委员会主席桑特在会后举行的记者招待会上说,他完全支持环波海理事会组织的目标。德国总理科尔也是本次会议的焦点人物,此间报道说,这不仅因为他是波海3国独立后首次访问波海3国的德国总理,还因为德国坚决反对美国人参加首脑会议。作为欧盟“火车头”之一的德国采取这一举动,反映出欧盟不希望美国过多干预欧洲地区的合作事务。

长期负责波罗的海地区合作事务的瑞典首相府国务秘书长佩尔·努德说,自1996年5月首届环波海首脑会议在瑞典哥德兰岛召开以来, 波罗的海地区的“特别重要性”日益显现,美国、俄罗斯、北约和欧盟对这一地区的兴趣都在增大,事实上,冷战结束对这一地区的影响超过世界上任何一个地区。切尔诺梅尔金在本次会议上说,波罗的海的合作是建立一个团结、民主和稳定欧洲的一个重要独立部分。

此间舆论认为,北欧和波罗的海地区的安全合作将对欧洲安全格局的形成产生重大影响,但随着美俄等大国对该地区兴趣的不断增加,各种矛盾会增加,波罗的海地区的形势将更加复杂。瑞典《每日新闻》报的文章认为,今后这一地区的安全合作,将更多地取决于大国的利益和力量均衡态势。

(本报斯德哥尔摩1月24日电)

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