摘要：电网项目作为我国基础性民生项目之一，其项目投资最特点是资金投放大，且回收周期较长，保证电网项目对社会各界利益，对其造价变动与控制具有重要意义。电网项目建设造价的变动影响其自身发展同时也积极促进了我国国民经济快速发展，但实际中存有一定弊端，如何采取正确解决措施与方案尤为重要。本文就针对电网建设全过程造价变动原因及控制措施做具体分析与研究。
关键词：电网建设全过程；造价变动原因；控制措施
引言
因电网项目建设周期及众多内外界因素影响，一定程度上会形成整个电网工程的延误。如果各环节出现变动，电网工程整体造价就会有一定涨幅。应针对每个阶段性质与特点，有效控制电网建设过程中造价，对不同阶段采取不同解决方案。比如，电力项目的投资预估、设计环节的设计概算、施工图设计预算等等。只有对每个环节有效把控，才能达到对电网项目全过程的造价控制。
1影响电网建设项目造价原因
1.1估算与概算差异
我国对电网项目每个程序资金投放量较大，在这样形势下，如果不能有效掌控各个环节中的造价，资金消耗过度以及投资超支等问题就会接踵而来。电网建设项目是我国重要支柱产业之一，为保障其顺利发展，应对各个程序进行合理控制与管理。在众多弊端中，概算超过估算是常见问题，之所以导致这种问题出现主要因素有许多。包括设计标准与实际物价上涨；影响电网项目工程进展的科研度加深；初期估算与设计阶段具体概算来自于不同部门。以上多种原因是促使估算与概算出现弊端的重要因素，对电网建设顺利发展也产生不利影响。结合各个环节存在的弊端，应采取有效措施加以防范与控制，强化两部分重要性，积极交流，进行市场调查时第一时间掌握市场造价新动向，从而解决电网建设项目出现的系列问题。
1.2预算与概算差异
如想避免预算与概算之间存在的差异，在电网建设项目整体研究过程中，应最大限度将预算掌控在概算以内。其主要体现在各个领域，其中包括电网项目在相应项目工程量的不同，并且电网项目中工程量多与少主要是由设计阶段不同深度所形成，其间过大的差异与后期资金合理运用有密切联系。项目整体概算结果是根据初期设计图纸而得，整个环节工程量特点是其计算出路较大，其中预算是结合施工图纸实际情况得到相应数据参数。预算结果整体较准确，所以为确保将两者之间存在的矛盾有效解决，在各环节中应尽量减少其间误差，积极交流与研究，面对问题采取合理方案及时解决，从而保证电网造价全方位合理控制。
1.3决算与概算差异
所谓项目决算就是在电网建设项目结束后对具体资金的一个统计，一般情况下，决算在正常范围内不会出现超过概算的现象。形成这样局面主要因素有两种，第一是由于电网项目在设计内容上逐渐完善与增加，与施工图纸深度几乎接近，概算统计数据参数明显提高。其次是相关管理部门对项目决算与概算的控制范围非常严格，杜绝出现决算超过概算问题。决算与概算存有的矛盾主要表现在整体电网项目工程量以及物价价格变化等众多差异，造成其工程量差异主要因素是两者对统计数据基础有所不同。就目前而言，为确保电网建设项目全过程造价的有效控制，应积极对各环节统计数据参数科学有序进行，只有这样才能保障电力工程整体积极稳定发展。
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2电网建设项目造价控制措施
2.1完善造价管理体系
为确保对电网建设项目造价有效控制，对其造价管理体系完善工作应不断加强，只有这样才能在合理范围内保障对造价全过程的有效掌控。完善电网项目管理体系可从多方面入手进行合理规划，以往规划时，经过深入研究后制定科学合理项目投资估算，此过程对初级阶段发展具有良好优势，同时为电网后续工作提供保障与基础。相关电网项目有关部门应及时将材料信息与工程造价进展实时报告，在整个造价过程中保证造价透明化，以便接受更多监督，将潜在弊端有效扼制与避免。对赔偿使用经费进行强有力控制，在采取决策前召集相关技术工作者选址，使各个环节赔偿费用科学管理并合理分配，从而保障电网建设项目有效资金分配。加强电网施工项目每个阶段的造价控制，由于施工阶段造价变动较大因素，会出现谋私等不利电网项目发展等问题，为确保这个环节中各项工作顺利开展，应建立相关专业技术管理小组进行强有力的监督管理，只有控制助项目各个阶段出现的问题，才能解决整体施工阶段的弊端。从目前电网建设项目发展状况而言，将各方面进行合理防控与监督，才可从根本完善电网造价整体管理体系，保证其项目稳定发展，以此来促进我国国民经济长期发展。
2.2加强技术与人力保障
无论什么项目工程都需要优秀的管理体系与技术人员共同完成，造价管理体系也如此，为保障电网项目造价达到一个最佳控制范围，应强化技术控制与人力资源基本保证。对电网项目日常资料加以累计管理，利用当今社会发展趋势，注重信息化平台的建设，这也是时代发展需求，科技与信息化逐渐成为国际舞台上不可缺少的企业管理手段，为管理带来一定便捷性。造价有效控制与造价预测技术人员自身素质密切相关，所以要不断提升电网造价预测工作者的综合素质，保证电网项目各环节都有技术过硬的专业人员坚守岗位，从而形成对电网建设项目造价整体最佳控制，积极促进我国电力工程长期稳定发展。
2.3降低外部风险
根据我国现阶段电网建设环境来分析，外部环境因素困难不断加大，更出现一些有关赔偿矛盾，导致民事赔偿所需费用超过工程本体具体费用，所以变电站合理选址以及路线逐渐影响造价控制。根据城市特点，将站址与线路做好规划融入到城市中，以此来确保工程站址与路线的合理与合法性。推动电网建设属地管理制度，综合各地供电企业有力资源，强化与政府间的交流沟通以及协调问题，最大程度减少外部因素带来的风险影响。
2.4提升测算队伍素质
无论设计还是其他阶段，在以达标为目的电网建设过程中，任何环节都离不开技经工作者。利用有利条件发挥技经专业在建设中的积极作用，保障项目投资效益同时也做好企业健康发展。鼓励电网建设有关部门转化观念，创造积极有利条件，以此来促进技经人员投入到造价管理中。强化技经专业还礼培训制度与管理，定期举行在职工作者的培训工作，积极交流专业方向学识，对造价范围内新型的理论与知识整理并积极传播，为技经人员更好了解与把我相关技术打造优良条件。
结语
综上所述，全文对我国电网建设各个环节造价波动原因进行具体分析与研究。通过分析得出引起造价变动的具体因素与弊端，针对具体原因采取有效防控措施，对整个电网建设全过程的造价变动制定相应方案。以此稳定我国电网建设项目长期稳定发展。
参考文献
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[2]付京之.简析电网建设全过程造价变动的原因及控制措施[J].中国新技术新产品,2015(06):156.
[3]张道国,耿庆申,王宁宁.电网建设全过程造价变动的原因及控制措施[J].能源技术经济,2011,23(10):37-41.
论文作者:陈远
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/18
标签：电网论文; 造价论文; 项目论文; 建设项目论文; 环节论文; 变动论文; 全过程论文; 《基层建设》2018年第5期论文;