中国与其它发展中国家受害问题的比较研究——对联合国犯罪受害调查的思考，本文主要内容关键词为：联合国论文,发展中国家论文,中国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
众所周知，一个国家制定出正确的预防犯罪的对策，乃是一个科学化的决策过程。它首先需要测量出真实的犯罪数据与受害状况和预测出相关的趋势；其次是须对以往与现存的治理犯罪的对策体系进行系统的评估；其三是对未来的预防犯罪的对策能找到最佳的着眼点。由此，对策的制订与实施才能有的放矢和行之有效。
为了贯彻这一指导思想，，各国在如何立足保持以往有效制度的基础上，对犯罪受害人及其相关的问题进行全面的调查，就显得十分重要了。为此，联合国区域间犯罪与司法研究所自1988年以来，先后在30多个国家开展了有关受害问题的国际调查（中国1993年参加了这一调查），得出了许多令人深思的结论，对国际预防犯罪的对策和警察工作具有十分深远的影响。本文拟从中国与其它先后参加这项调查的发展中国家受害问题相比较的角度来认识我国与其它发展中国家的共性与特性，以求得出一些规律性的东西，为当前与犯罪作斗争服务。
受害调查是本世纪50年代以来在美国开展起来的，随后欧洲一些国家和某些发展中国家也逐步发展和完善了该类调查。中国于1993年由司法部决定参与这项国际调查，并在预防犯罪与劳动改造研究所的具体负责下开始实施（注一）。我国的调查报告撰写出来后，笔者根据联合国有关机构出版的其他发展中国家进行的相关英文调查报告进行了分析与综合评估，撰写了此文。
一、受害率（1年）
从我国1993年的受害率与其它11个发展中国家的1991年的受害率比较情况来看：家庭财产受害率，中国除了自行车被盗的情况严重于其它国家之外，其它各项都是最低或接近于最低的。但是，鉴于我国汽车的家庭拥有量在近一、二年来正在快速的增长，因而，其犯罪受害率的发展趋势不容乐观。在个人的车辆拥有者受害率的情况来看，有两个问题值得注意：其一，我国汽车被损害率相对来说是较高的，同12个发展中国家与阿根廷的布宜诺斯艾利斯并列第9；其二是虽然损坏汽车的家庭受害率较低，但实际上汽车拥有者被损坏汽车的受害率是较高的。在个人受害的情况方面，我国公民除了性侵犯的案件位于第10位之外，其它各项都是最低的。在涉及商业欺骗和索贿问题等其它违法犯罪方面，虽然索贿的情况不算严重，但我国商业欺骗率相对来说是较高的，列在第7位，由此反应出我国经济领域的法律秩序尚存在着较突出的问题（见后表一）。
从以上分析的主要点来看，我国目前与其它发展中国家都面临着一些相同的问题，而且在不远的将来，中国目前尚不严重的某些问题也将会像其它发展中国家一样有向严重发展的趋势。此外，我国目前涉及损坏汽车和商业欺骗的情况较突出，须制定有效的对策。
二、报案率
从上述同样调查课题的报案情况比较来看，报案率最高的是盗窃汽车，我国北京与坦桑尼亚的达累斯萨拉姆、突尼斯一样都达到了报率案的100%；袭击／恐吓案件的报案率我国虽然像其它发展中国家一样没有达到50%，但排名列在了第4位；入室盗窃既遂和抢劫案件的报案率，中国排在了第5位；扒窃、自行车盗窃的报案率我国都低于46%，名列第6位；从汽车上盗窃、摩托车盗窃和性侵犯案件报案率的情况来看，在我国这三类案件虽然情况不一样，但排名上较后，均列在了第9位；涉及到损坏汽车的报案率我国不仅在排名上排在了最末一位，而且是没有一个受害人报案（见后表二）。
以上情况表明，我国在报案方面，既有与各国一致的某些情况，像扒窃、性侵犯的报案率都未达到或超过50%，也有我国的特殊情况，如损坏汽车的低报案率问题就较突出。又如，我国自行车盗窃案件的报案率虽然只达到了45.3%，且列在第6位，但由于我国是“自行车王国”，自行车的基数显然要大于其它发展中国家，加之我国自行车的受害率列在各国之首，因而，我国自行车盗窃案所涉及的范围以及其反应出的受害程序相对来说既广又深。此外，需要特别注意的是：从受害率与报案率的情况联系来看，各国（包括我国）都存在着较大比例的犯罪暗数问题（注二），这些问题存在的原因值得深究。
三、未报案原因
以上10类犯罪的9类犯罪中，从中国与印度尼西亚的情况比较来看，中国北京和印尼雅加达未报案的12项原因分布情况有以下特点：
（一）不值得报案，警察可能管不了的原因占的比例最大，基本上超过了50%，有些达到了90%或接近于90%。这反应了我国及印尼的公民对司法机构的工作还有一些疑虑，对警察工作的具体范围也还不太清楚。
（二）害伯／不喜欢警察，没有保险保障的原因占的比例较小，有些犯罪发生后根本不存在此类原因。由此看来，中国、印尼两国的警察与保险制度都具有好的一面。
（三）报案率较低的损坏汽车、性侵犯案件，中国、印尼两国的受害人除了认为不值得，警察可能管不了以及其它原因之外，两国的公民对于报案的态度尚有一些差别。如我国的一些公民在受到性侵犯之后，认为警察不会管所占的比例较大，而印尼持此态度的公民比例就相对较小，反应出了两国的国情还有一些差异（见后表三、表四）。
由上述来看，如何加强进行对受害人的法制教育及社会责任感的教育，改进警察工作，塑造良好的警察形象，建立有关完善的社会保障制度及举报系统就显得十分重要了。
四、对警察的满意程度
从调查项目有关这一栏目显示的结果来看，中国与其它发展中国家的显著差别表现为：
（一）警察在控制犯罪方面的作用，亚洲地区相对较好，尤其是我国北京，警察在控制犯罪方面的积极作用，得到了大多数被调查者的首肯，表现出我国警察在控制犯罪方面的作用还是较大的。在这方面较差的是拉丁美洲，其中巴西的里约热内卢则最差。
（二）对警察处理报案方式的满意程度，各发展中国家都普遍存在着不满意的问题，这方面尤以巴西的里约热内卢和印度的孟买为甚，我国的北京虽然与菲律宾的马尼拉和坦桑尼亚的达累斯萨拉姆相对来说比例较低，但也达到了50%以上。由此来看，发展中国家（包括我国）警察工作的质量有待于进一步提高（见后表五）。
（三）从不满意的理由来看，作者在调查和分析了我国及有关发展中国家情况后，发现涉及不满意的9项原因分别可以按比例依次排列如下：没有找回财物；没有发现或逮捕罪犯；其他原因（一些不在列项上的原因）；不太关心；做得不够；没有及时以适当方式通知处理情况；对待报案者不礼貌；到现场太慢；不知道。这些因素综合地体现了警察工作方方面面的问题，如工作态度、责任心、工作的质量与效率等等。
以上的主要情况，我国及其它一些发展中国家的警察工作，既有成绩的一面，同时也还存在一些问题和需要改进的方面。这些问题的缺陷不仅仅直接影响了前面所谈及的报案率的高低，而且也最终影响到了犯罪状况及公众的安全感。
五、对违法犯罪的担心
由于上述几个方面的情况势必影响到公众的安全感，因此，比较一下公众的安全感的情况就显得很有必要了。大致情况如下：
（一）对晚上独自外出走路的感觉，我国的北京与印尼的雅加达和印度的孟买公众晚上外出的安全感是较好的，安全的二个指数加起来都达到80%。
（二）对今后一年内家庭被盗的可能性的个人预测，我国北京与菲律宾马尼拉的公众反应很可能、可能的比率最低，还不到20%，而南非的大普特拉、坦桑尼亚的达累斯萨达姆和乌干达的堪帕拉情况比较严重（见后表六）。
从这两个方面来看，我国目前公众安全感要较之其它发展中国家来说属于好的一类，由此也从一个侧面反应出了我国的社会治安状况基本是好的，但由于其它发展中国家这方面的情况较差，我们也须对此加以格外的关注，以免我国情况恶化。
六、家庭防盗方面的预防措施（%）
这次的受害调查还专门设立了一项关于家庭防盗方面预防措施的调查，以此来衡量一个社会预防犯罪的水平。从调查的情况来看主要有以下四个方面的情况：
（一）低受害率，有较少受害的可能性以及低水平预防措施的，这一方面诸如中国的北京、印度的孟买、埃及的开罗。很显然，处于这一状况国家需要进一步落实更多的预防措施。
（二）低受害率，有较少受害的可能性以及高水平预防措施的，处于这一状况的如菲律宾的马尼拉与哥斯达黎加。对此状况则需要采取较有效的打击措施来进一步减少受害率。
（三）高受害率，有较大受害的可能性以及高水平预防措施的，处于这一状况的如坦桑尼亚的达累斯萨拉姆和南非的大普特拉。从此类情况来看，减少受害率的最根本措施应该是从减少犯罪原因及打击犯罪上入手。
（四）高受害率，有受害一般的可能性以及低水平预防措施的，处于这一状况的如乌干达的堪帕拉。对此情况，须首先加强预防措施，待预防措施到位后，受害率还不能降下来，就须进一步加强打击犯罪的力度或实施更有效的铲除犯罪原因的措施（见后表七）。
从总的情况来看，家庭防盗方面的预防措施与此类犯罪受害率的高低有一定的关系。通过从家庭防盗预防措施的情况来看，我国目前须进一步落实全面的预防措施，以使入室盗窃犯罪和其它犯罪无处得手。
七、对刑罚的看法（%）
在这次调查问卷中设有这样一个问题，即：“以犯了两次入室盗窃罪的一个21岁的人为例，在第二次，他盗窃了一台彩色电视机，后被抓获，你认为罚金、监禁、社区服务、缓刑、别的刑罚、不知道，哪一项更合适？”根据我国北京及11个发展中国家相关的调查情况来看，有如下特点：
（一）入室盗窃率低、GNP（见后表八）低的国家公众对入室盗窃更是深恶痛绝，监禁的赞同率达到了80%以上。像菲律宾的马尼拉、印尼的雅加达、乌干达的堪帕拉、中国的北京、埃及的开罗等都是如此。
（二）入室盗窃率高、GNP相对于我国和其它发展中国家稍高的国家的公众虽然对监禁的赞同率接近于半数或超过了半数，但对执行社区服务的赞同率也占了不小的比率。如南非的大普特拉、阿根廷的布宜诺斯艾利斯和巴西的里约热内卢（见后表九）。
（三）对监禁期限的态度（%），从公众对处以监禁的刑期考虑来看，入室盗窃犯罪率越高的国家，公众要求对罪犯处以更长刑期监禁的呼声也就越高。如坦桑尼亚的达累斯萨拉姆和哥斯达黎加这些入室盗窃犯罪率最高的国家，公众要求超过10年以上的刑期判定分别达到了13%和28%的比率，其它入室盗窃犯罪率相对来说较低的发展中国家则更多地赞成6个月至10年的监禁（中国北京的情况亦如此）。
从上述三点来看，公众对入室盗窃罪犯刑罚的态度的严厉程度与经济发展的水平似乎有反比的关系，即经济发展水平越高，要求严惩的比例就越低；而与一个国家中该地区的入室盗窃的严重程度成正比，即入室盗窃状况越严重，则要求严惩的态度就越严厉。
综上所述，我们从我国北京与其它11个发展中国家受害调查结果的主要栏目比较研究来看，我国受害状况及其反应出来的一系列问题，虽然不如其它发展中国家严重，但与这些国家所共同面临的一些问题是应该予以重视的。此外，对于我国所面临的一些特殊问题，更不应忽视。鉴此，对以下几个带有根本性的问题有必要予以概括。
（一）中国与其他发展中国家面临的共同问题。
1.发展中国家（包括中国）的犯罪受害率、报案率要高于官方公布的犯罪率。从这些国家的受害率、报案率与同期的犯罪率比较来看，各国居民遭受违法犯罪侵害的范围和程度远比警察机关的违法犯罪统计所显示的要大得多和深得多，如中国的受害率就达到了12.6%，远远高于官方公布的犯罪率。究其原因，既有被害人自身的原因，也有司法制度和警察工作，的问题与缺陷。因而我们须结合我国的具体情况进行综合研究，并对现有的调查与统计制度进行相关的改革，以最终揭开真实的犯罪状况，预测出未来犯罪的趋势。
2.由于中国与其他发展中国家相比处于同一经济发展水平上，因而就带有一些普遍性的发展问题，如在商业领域中的欺骗与索贿的现象相对于发达国家来说就较严重，自行车盗窃的受害率、报案率都较高，汽车盗窃的受害率较低（汽车拥有量少于发达国家），整体预防犯罪的水平都不高，对罪犯的处罚上持较严厉的态度等等，这些方面都具有共性的一面。不过由于各国都有自己特殊的国情，这就决定了某国在某些问题上可能尤为突出，如我国自行车盗窃的受害率最高，损坏汽车的报案率特别低，性犯罪受害人往往认为警察不会管而不报案，入室盗窃的预防措施基本上未落实等等。这些共性与特性的问题提醒我们：在关注发展中国家共同面临的问题的同时，还须注意本国的一些特殊情况。
3.警察工作的质量与效率尤其需要改进。从调查显示，我国警察的工作虽然与其它发展中国家相比要好得多，但也存在着一些共同面临的问题，如警察对自身工作的范围向广大人民群众宣传的不够，警察在处理报案的方式上还不够妥当，警察工作的效率还不高，警察的责任心也不够强，动员群众积极做好预防犯罪的工作也没有做到家，等等。这些不仅影响了警察在群众中的形象，而且最终影响到了犯罪受害率、报案率的高低，因而目前改进警察工作的质量与效率，提高警员的职业化素质可以说是当务之急。
4.需要构筑一个良性循环的预防犯罪系统。从这次调查的系统情况分析来看，我们不难看到发展中国家若想从根本上减少犯罪受害率，仅靠一项或几项措施是不够的，须从根本上调整刑事对策和改革已有的司法制度，提高报案率，将预防犯罪的视野在已往仅关注犯罪人的基础上扩大到重视受害人、司法制度（包括警察制度和工作）、自然与人工设施等诸多方面，并应在不同时间与空间的交汇上来考虑建立预防犯罪的体系，只有这样才能有条不紊地一步步落实预防犯罪的措施，并形成一个预防犯罪良性循环的机制，以求稳、准、狠地打击犯罪，保护受害人和整个社会。
（二）中国所面临的特殊问题。
1.由于中国特殊的国情，受害问题存在着一些突出的方面。中国是占世界人口25%的发展中的大国。虽然近些年中国经济的水平提高较快，但人均国民生产总值仍然是相当低的。中国的受害问题与这种经济状况相联系。如由于公民个人收入相对较低，自行车在中国仍然是主要的交通工具，自行车盗窃受害率就较之其它发展中国家都要高。由此，我们在考虑发展中国家所面临的共同问题时，还要考虑到中国的特殊国情，并相应地制定特殊的对策。
2.人民群众对预防犯罪重视不够。由于中国的公共安全感反应出来的问题尚不严重，致使人民群众对预防犯罪的作用重视不够。例如：对入室盗窃的预防措施在现实中还未得到具体的落实。对此，我们应注意到，以往那种将维护社会的稳定主要局限于对犯罪的严惩，而忽略了犯罪预防的偏向亟需改变，对受害性的预防、保护被害人、为被害人提供援助等应积极采取具体的措施。此外，为了提高预防犯罪的意识和对犯罪的反应能力，需要建立一些研究受害性、保护被害人、被害人援助的特殊组织。
3.中国的受害问题将逐渐国际化。从1978年中国实行改革开放政策以来，取得了伟大的成就。但是，我们发现其它国家存在的某些受害问题，伴随着我国的社会经济发展与对外开放的深化，而逐渐开始出现并日益严重的趋势。如消费欺诈和腐败所涉及的受害问题就与国际社会一样变得越来越严重。现实促使我们面临着双重的任务：如何分析我国改革开放后国际社会在受害问题上对我们的消极影响？如何评估中国未来受害问题的国际化趋势？假如我们能正确地认清到上述问题，我们将能够更好地解决这些问题。
总之，通过对联合国受害调查结果的思考，我们应该认识到：这一调查在测量出有关犯罪的真实状况，对现时的预防犯罪体系和刑事统计系统进行综合考查，以及对未来该如何去行动等诸多方面，都使我们看到了所面临的挑战与机会，并为现实的对策制订提供了很好的参照系，我们应该在结合我国国情和总结这次调查成果的基础上有所前进。
表一 受害率(中国1993年，其它发展中国家1991年)
国别中国 埃及 乌干达
坦桑尼亚 南非突尼斯
北京 开罗 堪帕拉 达累斯萨拉姆 大普特拉
违法犯罪
受害对象 汽车盗窃 0.1 1.22.6
3.5 5.5 0.5
家
从汽车上盗窃 0.4 4.87.0 14.410.5 6.0
庭
损坏汽车 0.2 2.41.6
9.0 5.5 5.5
受
摩托车盗窃0.1 0.51.0
1.8 0.0 3.5
害
自行车盗窃
10.5 1.03.3
4.2 7.5 3.5
车者 汽车盗窃 1.1 3.46.6
7.0 7.3 3.5
辆受 从汽车上盗窃 9.1 13.5
17.7 28.913.9 30.0
拥害 损坏汽车 4.6 6.83.9 18.0 7.3 26.5
有
摩托车盗窃1.7 5.07.2 11.5 0.0 27.5
自行车盗窃
10.9 3.77.5 12.313.9 22.5
个受 抢劫或抢夺0.5 2.26.8
8.3 5.0 3.5
扒窃 5.0 9.6
23.2 18.6 9.0 8.5
人害 性侵犯2.4 7.87.2 10.8 7.5 12.0
袭击/恐吓 1.5 2.67.0
6.6 4.5 4.0
其受情
商业欺骗 29.4 48.3
70.1 29.923.5 71.5
它害况
索贿 46.8 31.9
40.8 不详不详 6.5
国别哥斯达巴西
阿根廷 菲律宾 印度 印尼
黎加 里约热内卢 布宜诺斯艾利斯 马尼拉 孟买 雅加达
违法犯罪
受害对象 汽车盗窃 0.4 1.4 5.00.3 0.7
0.6
家
从汽车上盗窃 5.5 4.4 10.41.8 2.3
5.0
庭
损坏汽车 3.3 4.0 3.60.9 0.7
2.8
受
摩托车盗窃0.3 0.6 2.10.1 1.9
0.6
害
自行车盗窃4.6 2.7 3.62.4 0.6
1.0
车者 汽车盗窃 1.1 3.4 6.62.0 4.0
1.3
辆受 从汽车上盗窃 14.7 11.0 14.1
10.513.7 10.7
拥害 损坏汽车 8.7 10.0 4.65.1 4.0
6.0
有
摩托车盗窃2.4 5.5 7.01.5 3.3
1.9
自行车盗窃6.9 5.0 5.09.5 1.4
1.9
个受 抢劫或抢夺1.1 9.0 4.62.7 0.6
1.4
扒窃 6.4 7.5 7.89.1 3.9
7.5
人害 性侵犯5.2 2.9 4.61.6 0.6
4.5
袭击/恐吓 2.5 4.6 4.51.6 1.6
1.6
其受情
商业欺骗 17.4 27.0 34.4
23.638.7 25.6
它害况
索贿 9.1 18.8 32.8
11.6 6.7 36.5
表二 报案率（中国1993年，其它发展中国家1991年）
国别中国 埃及 乌干达
坦桑尼亚 南非突尼斯
北京 开罗 堪帕拉 达累斯萨拉姆 大普特拉
违法犯罪
受害对象 汽车盗窃
100.0 69.2 100.0 87.497.2100.0
家
从汽车上盗窃 27.6 47.8
49.2 71.179.2 47.5
庭
损坏汽车 0.0 26.3
32.3 73.257.9 30.0
受
摩托车盗窃
60.0 58.8
80.0 86.733.3 80.0
害
自行车盗窃
45.3 22.9
56.9 81.753.5 57.0
入室盗窃既遂 56.7 52.3
45.8 74.488.7 87.5
个受 抢劫 37.1 33.8
20.1 65.852.2 30.5
扒窃 19.1 21.27.8 28.438.0 39.0
人害 性侵犯7.6 2.5
14.5 28.650.0 10.5
袭击/恐吓36.3 16.7
21.2 66.034.1 69.5
国别哥斯达巴西
阿根廷 菲律宾 印度 印尼
黎加 里约热内卢 布宜诺斯艾利斯 马尼拉 孟买 雅加达
违法犯罪
受害对象 汽车盗窃70.0 91.9 90.3
85.753.8 92.0
家
从汽车上盗窃 22.1 18.3 53.8
24.051.1 32.5
庭
损坏汽车 18.2 0.9 8.8
25.046.7 13.7
受
摩托车盗窃
91.7 65.0 79.4 100.050.0 85.7
害
自行车盗窃
36.2 7.1 23.3
50.0 4.4
入室盗窃既遂 50.7 38.4 68.9
30.932.9 33.0
个受 抢劫 28.7 20.2 45.6
42.721.4 25.4
扒窃 16.8 10.2 17.1
13.7 5.7 38.5
人害 性侵犯9.3 9.8 43.0
16.7 5.3
2.6
袭击/恐吓31.0 11.5 34.4
37.029.6 15.0
表三 印度尼西亚1991年未报案原因（%）
违法犯罪
123
45678 910
11 12
数量
汽车盗窃50.0 50.0
从汽车上盗窃 20.0 7.6 9.5 8.6 5.7 5.7 30.5 27.6 21.9 1.9
损坏汽车 42.7 4.9 12.2 2.4 7.3 3.7 24.4 21.9 13.4 7.3
摩托车盗窃33.3
33.3 33.3
自行车盗窃
33.9 21.5 21.5 4.6 9.2 4.6 24.6 26.1 16.9 16.9 3.1
入室盗窃既遂 34.1 19.8 14.2 18.7 5.5 4.4 18.7 22.0 9.9
抢劫或抢夺
27.7 8.5 6.4 6.4 4.2
21.3 8.5 27.7 8.5 2.1
性侵犯
49.1 15.4 26.4 10.0
20.0 14.5 4.5 5.4 10.0 0.9
袭击/恐吓39.7 29.4 8.8 5.9 7.3 1.5 11.8 7.3 10.3 4.4
表四 中国1993年未报案原因（%）
违法犯罪
1234567 8
910
1112 数量
汽车盗窃 ……
…
… …
……… …
…
…… 0
从汽车上盗窃 33.3 0.0 5.8 0.09 19.0 0.0 23.8 5.8 0.0 00. 5.8 5.8 21
损坏汽车 40.0 6.7 6.7 0.0 6.7 0.0 13.3 6.7 0.0 0.0 26.7 0.0 15
摩托车盗窃
25.0 25.0 0.0 25.0 25.0 0.0 25.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 4
自行车盗窃
43.0 0.9 3.1 2.8 5.9 0.3 28.0 13.0 1.2 0.0 14.3 1.2 321
入室盗窃既遂 52.3 2.4 4.8 7.1 9.5 0.0 21.4 4.8 0.0 0.0 19.0 2.4 42
抢劫或抢夺
40.9 0.0 4.5 13.6 0.0 0.0 31.8 4.5 0.0 0.0 22.7 0.0 22
性侵犯
36.3 3.4 3.8 2.3 6.1 0.0 27.9 16.4 0.0 0.1 27.1 0.8 262
袭击/恐吓37.3 11.8 7.8 11.8 0.0 0.0 15.7 7.8 0.0 0.0 15.7 0.0 51
说明：以上表中：1.不值得；2.自己解决了；3.不适合警察处理；4.报告了其他部门；5.自己家庭解决了；6.没有保险；7.警察可能管不了；8.警察不会管；9.害怕/不喜欢警察；10.不敢报案；11.其他原因；12.不知道。
表五 对警察的满意程度（中国1993年，其它发展中国家1991年）
国别中国 埃及 乌干达
坦桑尼亚 南非突尼斯
北京 开罗 堪帕拉 达累斯萨拉姆 大普特拉
对警察态度的类别
警察在控制犯罪
方面的作用
起作用82.9 36.0
28.0 50.0 45.0不详
对警察处理报案
方式的满意程度
满意 27.2 32.0
47.0 11.0 33.0不详
不满意57.5 50.0
48.0 45.0 53.0不详
不知道15.3 18.05.0 44.0 14.0不详
国别哥斯达巴西
阿根廷 菲律宾 印度 印尼
黎加 里约热内卢 布宜诺斯艾利斯 马尼拉 孟买 雅加达
对警察态度的类别
警察在控制犯罪
方面的作用
起作用44.0 22.0
31.052.023.0 42.0
对警察处理报案
方式的满意程度
满意 32.0 12.0
29.037.040.0 36.0
不满意56.0 76.0
64.042.032.0 31.0
不知道12.0 12.0
7.0 21.028.0 33.0
表六 对违法犯罪的担心（中国1993年，其它发展中国家1991年）
国别中国 埃及 乌干达
坦桑尼亚 南非突尼斯
北京 开罗 堪帕拉 达累斯萨拉姆 大普特拉
晚上独自走路的感觉
很安全 6.4 50.0
20.0 23.0 12.0不详
安全 74.2 34.0
47.0 36.0 38.0不详
不安全18.2
8.0
25.0 26.0 22.0不详
很不安全
1.3
8.0
8.0
15.0 28.0不详
今后一年内家庭被盗
很可能 1.6 10.0
14.0 20.0 24.0不详
可能 13.3 39.0
58.0 51.0 45.0不详
不可能67.0 29.0
22.0 15.0 11.0不详
不知道18.2 22.0
6.0
14.0 20.0不详
国别哥斯达巴西
阿根廷 菲律宾 印度 印尼
黎加 里约热内卢 布宜诺斯艾利斯 马尼拉 孟买 雅加达
晚上独自走路的感觉
很安全 33.323.018.0 23.0
56.013.0
安全
33.319.018.0 57.0
56.070.0
不安全 20.016.021.0 18.0
16.017.0
很不安全
13.442.0 9.0 2.04.0无
今后一年内家庭被盗
很可能 10.0 5.011.0 3.09.0 2.0
可能
40.031.044.0 12.0
16.050.0
不可能 38.049.043.0 65.0
45.027.0
不知道 12.015.0
2 20.0
30.021.0
表七 入室盗窃犯罪预防措施（中国1993年，其它发展中国家1991年）
国别中国 埃及 乌干达
坦桑尼亚 南非突尼斯
北京 开罗 堪帕拉 达累斯萨拉姆 大普特拉
预防措施类别
防盗报警装置 0.23.7
5.1
10.525.0 9.3
防盗锁
17.5
58.3 53.2
38.447.5 60.7
防盗门窗 7.1
15.5 12.9
63.964.5 41.3
养狗 4.93.3 21.8
29.647.0 8.0
加高栅栏 0.23.3 16.9
29.634.0 27.3
雇专门看家人 0.1
14.1
9.6
24.2 2.0 8.0
国别 哥斯达巴西
阿根廷 菲律宾 印度 印尼
黎加 里约热内卢 布宜诺斯艾利斯 马尼拉 孟买 雅加达
预防措施类别
防盗报警装置 9.12.6 13.92.32.48.3
防盗锁
65.0
53.0 47.8
84.8
29.0
35.0
防盗门窗 61.2
36.0 24.4
53.6
27.2
56.5
养狗 42.1
25.2 11.6
49.82.6
14.1
加高栅栏 36.9
16.3 17.9
16.53.2
19.1
雇专门看家人 24.8
14.3 11.91.5
10.25.3
表八 GNP（中国1993年，其它发展中国家1989年）
国别中国 埃及 乌干达
坦桑尼亚 南非突尼斯
美元
560
640
250
130 24701260
国别哥斯达巴西 阿根廷 菲律宾 印度 印尼
黎加
美元 1780
2540 2160710340
500
表九 对刑罚的看法（中国1993年，其它发展中国家1991年）
国别中国 埃及 乌干达
坦桑尼亚 南非突尼斯
北京 开罗 堪帕拉 达累斯萨拉姆 大普特拉
监禁 83.2 81.082.0 78.066.0 不详
罚金
2.9
7.0 8.0 4.0 8.0 不详
社区服务
5.1 10.0 9.0 15.019.0 不详
其他
4.2
2.0 1.0 3.0 7.0 不详
国别哥斯达巴西
阿根廷 菲律宾 印度 印尼
黎加 里约热内卢 布宜诺斯艾利斯 马尼拉 孟买 雅加达
监禁 70.0 42.0
62.0 88.0
64.0 84.0
罚金
8.0 4.0
14.0
8.0
32.0
4.0
社区服务 16.0 51.0
20.0
3.03.0
9.0
其他
6.0 3.04.0
1.01.0
3.0
注一:
受害调查的问卷由联合国区域间犯罪与司法研究所与荷兰司法部在1989年第一次调查的基础上改进设计的，主要方式是面对面的个别访谈。在1992年有11个发展中国家参加，它们分别是：阿根廷的布宜诺斯艾利斯（被调查者1000人）；巴西的里约热内卢（被调查者1017人）；哥斯达黎加（被调查者963人）；埃及的开罗（被调查者1000人）；印度的孟买（被调查者1040人）；印度尼西亚的雅加达与其它7个城市与地区（被调查者3750人）；菲律宾的马尼拉（被调查者1503人）；南非的大普特拉（被调查者200人）；坦桑尼亚的达累斯萨拉姆（被调查者1004人）；突尼斯（被调查者150人）；乌干达的堪帕拉（被调查者1023人）。1993年，我国司法部预防犯罪与其劳动改造研究所在联合国的有关机构的支持下，主持参加了这一调查。在调查实施过程中，此次调查的抽样范围包括了北京的东城、西城、崇文、宣武四个市区和近郊区的朝阳区，并对2000个被调查者进行了面对面的访谈，最后通过运用国际通用的计算机软件汇总和处理了有关数据，撰写出了1994年北京受害调查报告（作者亲身参加了这一在中国北京进行的调查）。
注二：
犯罪暗数，亦称犯罪黑数，指虽已实际发生，但却未列入官方犯罪统计的犯罪总数中的那部分犯罪。主要包括：已经发生，但未被任何人察觉和识别，或无法回亿起来的犯罪；受害人明知受害而不愿报案的犯罪；受害人或证人等报了案而未记录在案的犯罪等方面。
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