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摘要：我国社会不断发展，人们生活水平和生活质量得到提高，对电力的需求越来越多。作为电力网络的重要组成，配电施工发挥着举足轻重的作用，并且是最基本的一个环节，因此应当加强重视。由于配电施工受多种因素的影响，而且施工环境比较复杂，在施工过程中经常出现各种突发情况，危险系数比较高，因此有必要做好配电施工现场的安全管理工作。配电施工安全管理工作不仅有利于保证配电施工的安全，而且能够提高施工效率，实现资源的合理利用。
关键词：电力配网工程；施工；安全管理
引言
电力配网工程是电力系统工程的重要组成，电力配网工程施工过程中面临着较多的安全风险，威胁现场施工人员与设备安全，同时也留下了很多质量隐患，影响电力配网工程的最终建设成果，研究电力配网工程施工安全管理工作十分必要。
1电力配网安全管理的意义
电力配网安全管理是配网管理工作的核心和灵魂，配网安全直接关系到经济的建设、社会的安定与人民群众的利益，因为配网只有处于安全、稳定的运行状态下才能为广大客户提供高效、及时的供电服务，才能保护用户的利益。电力电能资源作为支持整个社会建设与发展的主导能源，只有在配网安全的前提下才能实现安全供给，从而保护国民经济安全、社会安定。同时，电力配网系统是一个复杂的高危系统，无论是施工中还是正式运行阶段都可能面临一定程度的危险与危机，任何危险问题的出现与非安全问题的干扰都将对人民群众、社会群体等的安全带来威胁，电力配网安全管理势在必行。
2电力配网施工存在的安全管理问题
2.1施工准备工作不充分
现阶段，电力配网工程施工中存在着施工准备工作不充分的问题，电力配网工程技术难度高，现场施工条件恶劣，面临着十分复杂的周边环境，交通、建筑、地质条件、高空坠物以及线路带电等安全风险威胁现场施工人员与设备安全，容易发生安全事故，为了有效应对施工过程中可能出现的各种突发状况与安全风险，在电力配网工程正式施工开始之前，首先要开展全面科学的施工勘察工作，了解施工现场存在着的各种安全风险，并制定有效的应对措施，确保现场施工安全。
2.2安全技术落实程度不高
为了保证电力配网工程施工的顺利进行，电力配网工程施工企业在正式开始现场施工之前，都需要就现场存在的各种安全威胁制定科学完善的安全管理措施，对施工现场的安全情况进行全面分析，排查安全隐患，采取有效的安全技术，保证现场施工能够顺利进行。但是在电力配网工程施工实际中，一些施工单位并没有严格落实安全措施，没有采取必要的安全技术防范现场施工中存在的各种安全隐患，安全技术交底不充分，很多现场施工人员并不知晓现场施工中存在着的各种安全风险，没有按照安全规范佩戴安全防护用具，现场操作不规范，容易导致安全事故。
2.3施工人员素质不高
在配网施工中有很多不具备专业技能的临时工，缺乏质量和安全意识，没有自我保护意识，是影响配网施工安全的一个重要因素。
3电力配网工程施工安全管理措施
3.1安全准备
施工企业需要充分意识到电力配电工程施工的复杂性和危险性，将安全管理工作当作施工管理工作的重点内容来开展，在施工准备阶段，就需要对施工过程中可能出现的各种安全风险进行全面排查，制定系统完善的安全管理对策。
3.1.1 现场勘查
电力配网工程施工之前要依据电业安全规程落实安全勘测制度，分析现场施工过程中存在的各种危险点。
3.1.2 制定安全技术措施
落实标准作业卡制度，认真填写工作票，制定完善、全面、可行的安全技术措施，有效落实。
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3.1.3 施工材料准备
进行施工材料质量与安全验收，检查车辆设备的可靠性。向工作人员发放安全劳保用品与安全器具，检查安全设备器材的质量，确认一切正常。
3.1.4 安全组织管理
遵循以人为本的安全管理基本思想，优化电力配网工程施工现场安全管理人员配置，要考虑到人的精神状态对施工质量和安全管理工作的影响，人的情绪受到多方因素的影响，家庭压力、员工矛盾、工作压力等都有可能影响员工的工作积极性，因此安全管理工作人员要找寻员工不良情绪的深层次原因，施工之前帮助员工减轻心理压力，转变情绪，加强沟通，形成和谐相互的情感沟通链条，消除施工人员的精神隐患。
3.2合理安排施工组织，建立安全生产责任制
要解决施工管理中的安全问题需要合理的安排施工组织，对配网施工中的各个环节得到落实，施工人员在施工的过程中要结合施工现场的实际情况严格的遵循施工设计图纸，对施工场地的地理条件和施工数量等关键要素进行全面的掌握和了解。其次，要保证配网工程施工顺利的进行需要建立安全生产责任制，在此基础上施工人员才能明确自己在施工过程中需要承担的责任和履行的义务，积极把握施工现场的每一个细节，及时发现可能存在的安全问题，并且做出施工方案的调整，快速化解可能发生或者已经发生的安全事故。
3.3做好严格的施工过程管控
施工配网过程也是最容易出现危险的过程，在整个过程中，要从材料、人员、设备、检验等方面做好安全管理控制。材料的规格和型号要进行标准化的审批和保存，根据不同的项目阶段使用的材料不同，进行科学的分配和采购，避免因为材料不合格导致安全隐患。设备的使用上也要实地选择合适的型号，设备的安放要安全可靠，使用时要进行专业的指导。对施工人员的操作要做好监督，指派专门的监督人员或者成立监督小组，在施工过程中紧紧按照安全规范管理监控，并设立必要的奖惩条款，出现违规的施工人员要严厉制止和准确纠正。在工序的环节要注重检验，要通过科学的方法而不能单纯的只靠经验主义，由于环境不同，布线和施工的难度不一，检验环境的侧重点也不同。在布线的时候无法避开林地和山地时，要对这部分加强检验，确保安全可靠。
3.4加强人员的安全意识
为了全面的加强施工人员的安全意识，不仅在配网施工之前需要做充分的安全施工培训，更要建立健全完整的可行的安全管理规范，需要将安全问题进行汇总并提炼出安全问题的避免预防注意事项和应急办法，现场施工人员应该严格按照安全制度来执行，提升责任心，将安全意识作为一种日常的准则贯彻到所有人的心中。
3.5做好配网施工自动化系统的规划
配网自动化系统的规划主要是利用现代信息、通信等技术发展起来的，在具体规划的过程中需要注意以下几个问题。①机构规划，结构规划是配网正常运行的基础，也是提高配网可操作性的重要保障。以配网自动化系统建设为基础，建立信息化的管理系统，管理系统主要针对的是配电、维护等方面，最终构建配电自动化系统机构。②通信规划是配网自动化规划的核心，必须在对配点网结构的规划的基础上，对主要设备的不同端口，按照不同的要求进行安全级别的设置，确保供电系统运行的安全性和稳定性。
结语
综上所述，配网建设是我国社会主义现代化建设的重要内容，是维持居民基本生活、生产用电的保障，但是配网规划施工中存在大量的问题，难以保证配网规划方案的合理性和有效性。需要做好安全预控措施和危险源识别，合理安排施工组织，建立安全生产责任制，做好配网施工自动化系统的规划，选择合适的线路，加强施工监理，保证施工的安全性，以及提高配网运行的稳定性。
参考文献：
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[2]梁燕玲.10kV配网工程施工安全管理的技术要点[J].北京电力高等专科学校学报：自然科学版，2012，29.
[3]陈瓦记.电力配网施工中的安全管理探讨[J].企业技术开发,2014,33:69-70.
论文作者:王政超,韩中权
论文发表刊物:《电力设备》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/14
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