摘要：工程建设项目周期长、涉及面广，施工单位在项目实施的过程中始终处于复杂多变的自然环境及社会环境中，容易受到各种不确定因素的影响而造成造价失控。基于此，本文结合多年施工实践经验，从招投标阶段、施工阶段及竣工结算阶段就影响工程造价的主要因素及造价控制措施进行粗浅探讨。
关键词：工程造价；影响因素；控制措施
工程造价是工程建设过程中需要严格控制的三大要素之一，历来也是工程项目参与各方关注的重点。对施工单位而言，做好造价控制能有效节约成本，在保证工程质量的前提下获取更多的利润。然另一方面，由于工程项目周期长、涉及面广，施工单位在项目实施的过程中始终处于复杂多变的自然环境及社会环境中，容易受到各种不确定因素的影响而造成造价失控，因此，分析影响工程造价的主要因素，进而针对性地合理控制造价，意义深远。现结合多年施工实践经验，从招投标阶段、施工阶段及竣工结算阶段对该问题进行详细探讨，以供参考。
1招投标阶段影响造价的主要因素及控制措施
工程招投标的主要目的在项目业主可通过施工方之间的有效竞标，选取优秀的施工单位承担工程项目开发建设任务，但在当前的招投标市场中，违背公开、公平、公正、诚实信用基本原则的不合理招投标问题非常普遍。如合同签订过程中，业主利用强势地位提出签订阴阳合同、增加附加条件、要求垫资承包等不公平、不平等条款，也给施工单位造成成本增加的不良后果。对此，对投标单位而言，应认真审阅招标文件，并做好投资经济评价、工程成本的测算和可行性分析等工作。同时，要严格合同签证管理，在签订合同协议前要组织管理骨干进行合同评审防范签约陷阱，在签订合同时要认真审阅合同条款，并认真评估合同承包的成本价格、结算价格和承包价格，中标后紧密跟进合同文件管理，最大限度地减少各种不可控的风险。
2施工阶段影响造价的主要因素及控制措施
施工阶段是耗费人力、财力及物力最多的阶段，造价管理的难度极大，施工方案的选择、法律法规的变化、物价变化、工程签证、工程变更、工程索赔以及施工中各种不可预见的因素均会影响到工程造价。以工程变更为例，这是施工期间导致工程造价变化的很重要的因素。如，设计方案的变更，施工设计图纸是工程进行工程造价的主要依据，一旦出现问题就会使工程造价出现很大的漏洞，在成功竞标和合同签订之前，设计和勘探工程项目都是由设计人员做出后提供给施工单位的，施工设计要对施工项目的结构选型、建设标准、地理位置、建设规模、装修标准、技术工艺、占地面积、设备水平等进行阐释，这些因素都会影响到工程造价。而在实际建设项目中，一些建设单位为了尽早开工，往往对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的调查等没有严格把关，导致设计的质量和深度都比较低，造成边施工边变更，使得施工阶段存在着修订设计方案的问题，不仅使工期延长，还使工程费用增加，最终导致工程造价提高。又如，施工方案的变更，建设工程的施工环境复杂，施工过程中往往会遇到一些不可预见的环境因素，如场地条件、水文地质等不一致等，这就需要在实际施工工程中要根据实际客观条件随时调整、修改、优化施工方案，进而影响工程造价。此外，不合理的施工组织设计、施工期间人工、材料、机械设备等的价格浮动、部分施工单位安全管理投入不够导致发生安全事故等等，都会直接导致工程施工成本的变化，影响工程造价。如上种种可见，对施工单位而言，施工环节是最容易引起工程造价变化的环节，必须要狠抓这一阶段的造价控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于不同的施工方案及工艺对工程造价的影响程度不一，因此，施工单位应全面、深入了解设计图纸，认真分析其中每个要点和重点，以设计文件为依据结合施工现场的资源环境，确定最优工期、优化施工方案、进行经济技术评价、确定最经济的施工工艺，从而最大限度地降低工程项目施工成本。同时，质量问题作为建筑工程最重要的风险之一，势必会对建筑工程造价造成极大影响，施工单位应在了解及掌握各阶段施工状况的过程中，着重注意监测工程质量动态，及时处置存在质量问题的部位，建立健全重大危险源和重大隐患辨识、监控、排查治理机制，及时消除施工现场各种隐患，有效遏制消除重大安全事故的发生，最大限度地降低质量风险。此外，如上所述，在实际建设中很多施工项目在设计审查和周边环境勘察等方面尚未达到相应深度即启动，从而造成项目实施过程会产生许多难以预料的变更、增项、增量等问题 而导致造价提升，因此为减少这种风险，施工单位还应通过施工过程的索赔管理达到造价控制的目的。如，在施工环节，一旦发生设计变更势必引发工作量加大，对此施工单位应提出变更、签证费用的索赔。若该变更影响施工计划关键工序而增加时间，导致工期延误，还应提出工期索赔；施工中由于外界影响或意外干扰引起施工进度拖延，若造成此问题的原因是由于业主方面的原因，或者是由于客观的原因，则施工单位应当向业主提出工期索赔或经济索赔；施工期间因物价上涨而引起人工费、建筑材料费、机械费用的大幅度提高，增加工程造价，一般这种情况在施工承包合同有约定，可据此提出索赔，等等。总之，在工程建设过程中，影响造价的各因素众多且呈现发展变化的状态，因此施工单位必须做好施工过程中各种费用的动态监控，做好实际发生费用与计划发生费用之间的动态比较，及时分析产生差异的原因，明确是客观原因、建设单位原因、设计原因还是施工组织不合理等原因，根据偏差原因针对性地采取相应措施，如材料采购方面、施工组织方面、施工技术方面、合同管理方面等，通过加强或改进及时纠正偏差原因，有效控制工程造价。
3竣工结算阶段影响造价的主要因素及控制措施
项目结算简单来说可分为计量及计价两部分，计量及计价的准确、计量计价依据的选择以及计价方式的不同等等，都会得到不同的结果，进而影响工程造价。因此，在该阶段应严格审查工程量的计算是否符合工程量计算规制，按不同计价方式和工程项目特点相结合把握好尺度，从而确保工程造价的准确性。同时还应注意结算时关于工程索赔等价款调整问题，最大限度地将工程的浪费和支出降到最低。此外，为最大限度地减少资源浪费，施工单位在工程竣工后还应拆除临时施工搭建的场地，减少浪费；做好物资材料和机械设备的清点工作，杜绝遗漏；尽量在下一处工程之前完成本工程项目整个过程中所产生的人力、物力、财力的审计核算，避免工程交叉对建筑施工造价产生的影响。
总之，工程造价控制是一项集管理、技术、质量、费用于一体的复杂的动态管理过程，随着当前企业之间市场竞争的不断加大，施工单位的产值利润率日趋低下，利润空间越来越小，这就要求施工单位必须加强对工程建设中影响造价的因素进行深入分析并加以解决，以确保在工程质量优质的基础上最大限度地节约成本，实现工程项目经济效益和社会效益的最大化。
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论文作者:何慧
论文发表刊物:《基层建设》2016年第33期
论文发表时间:2017/3/3
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