湖南省永州市建设学校 425000
摘要：安全教育是提高建筑工程项目从业人员的安全生产技能、安全意识、良好工作习惯的最根本途径。只有这样，广大建筑工作人员的安全生产意识提高了，安全生产变成自觉行动。这样才能减少安全事故的发生、减少一线工人的生命危险和财产的损失到最少。从而保障建筑行业良好快速的发展，所以，迫切需要加强建筑工程项目的安全教育。本文拟对建筑工程项目的安全教育问题展开研究和探讨。并提出相应解决对策。
关键词：建筑施工企业；安全教育培训；现状及措施
建筑施工行业是典型的劳动密集型行业，具有人员数量多、流动性大、项目分散、施工难度大、安全风险高等特点，企业安全质量管控难度较大，本文从企业安全培训教育的现状出发，探讨如何推进施工企业安全教育培训，确保企业安全形势稳定可控。
1 建筑施工企业安全教育培训现状
1.1 缺乏健全的安全教育培训制度
在建筑施工过程中，施工企业没有全方位分析施工现场、作业人员的具体情况，制定可行的安全教育管理制度，没有对施工人员及时进行针对性地教育，流于形式，导致施工人员已有的综合素质无法满足当下建筑安全施工的具体要求，安全事故频繁发生，造成严重的经济损失。大部分施工作业人员不具备较强的安全意识，加上管理人员对安全管理也没有放在重要位置，尤其是施工人员的安全教育培训，没有投入一定的施工成本，定期对施工人员进行系统化的安全教育培训，导致施工人员大都不具备必要的职业素养，安全技术水平低下，尤其是那些新进场、转换工种的农民，在没有接受任何安全教育的基础上就直接上岗作业，而特种施工人员也没有持证上岗，不清楚安全技术规范标准，经常违规操作，加上建筑行业本身属于高危行业，极大地提高了安全事故发生率。
随着经济的发展，建设项目及建筑形态、地域、季节、施工条件形式多样、千变万化。可是大多数企业的安全教育采用格式化的模板教育。没有针对性，多流于形式更不用说具备多少指导意义。
1.2 培训教育对象自身限制因素多
我国的建筑业从业人员特别是一线的作业人员，大多数是由农民工组成，这些农民工的文化水平普遍较低，主动接受安全教育的意识不强；同时多数作业人员是临时性的雇工或通过包工头招募而来，对安全教育培训有一定的抵触心理，其本人认为培训教育占用了其打工挣钱时间。另外，包工头认为一方面培训不直接产生效益，这些雇佣人员都是短工，培训了也是白费功夫还要搭上生活费用；另一方面这些短期雇工的工作内容并不固定，一人可能要从事几项工作，既要干钢筋工，还要干泥瓦工，或者纯粹的力工，每一个工种若都进行培训教育，太占时间划不来。
1.3 安全教育大多流于形式，未起到教育效果
在安全管理中对安全教育缺乏足够重视，未将安全教育摆在重点位置。安全教育很多停留在应付安全检查上，机械性地死搬硬套，往往流于形式，存在“走过场”的现象。主要表现在施工现场管理人员、施工人员的安全知识仍然匮乏，对安全生产教育与培训的重要性认识不足，“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，处于一种重要而不重视的地步。在组织安全教育与培训时，往往存在教育的时间不够、教育的次数不够、教育的针对性不强、教育的人群覆盖不全、教育的形式单一、教育资料不完善等问题。
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2建筑施工安全教育培训措施
2.1 健全安全教育培训制度
各个地区的建筑施工安全监督管理部门要结合相关规定以及地区发展具体情况，进一步完善安全教育培训机构。而建筑施工企业要全方位分析各方面情况，设置专门的施工安全教育培训部门，安排专业的管理人员负责该项工作，将其落到实处。在日常运营过程中，该部门管理者要综合分析各方面影响因素，健全已有的安全教育培训制度，符合新时期发展客观规律，更好地指导安全教育培训工作，要制定可行的责任制，明确不同岗位在施工中的安全教育责任，将其落到实处，避免形式化，促使不同岗位工作人员积极参与到安全教育培训中，强化他们的安全意识，具备必要的职业道德素养，规范自身操作。
2.2 创新安全教育手段和方法
相关政府部门应该加大对建筑工程项目从业人员安全教育方面的扶持资金，让建筑企业和农民工可以自愿地接受相关的安全教育。在资金充足的基础上，建筑企业应该进一步创新安全教育手段，根据具体企业情况和员工素质选择针对性、合理的安全教育。比如：针对新进入施工现场的人员和进行转岗、换岗进入施工现场的人员，做三级安全教育培训，需要从企业级、工程项目经理部级、施工班组级的三个层次培训。还可以采取通俗易懂的安全教育形式，如举办“安全生产月”活动、班前讲话、先进激励法、情景模拟法、视频课件法、亲情感化法等，相比传统的安全教育形式，这更能引起农民工的关注。
2.3 建立考评机制，层层落实
一方面企业作为安全生产的责任主体，应该建立健全安全生产教育培训制度。通过制度逐级明确企业自身、企业主要负责人和安全生产管理人员以及员工的安全培训教育责任和义务。同时企业在绩效考核中应将开展安全生产教育培训和接受安全生产教育培训作为具体指标纳入，不能简单以是否发生安全生产事故作为唯一指标进行考核。另一方面企业的上级管理单位和有关监管部门在开展监督检查或信用考评中也应将落实安全生产教育培训作为一项具体指标，对于不予落实本项制度的，应依照《安全生产法》第九十四条规定予以严惩，以提醒、警示和督促企业落实本项制度。
综上所述，安全教育每一次成功的培训应该是一个系统化的过程，每一次的情景模拟法、视频课件法等的培训和讲解，的目的是让学习的每一位建筑工人学会领悟一项或者一个方面的安全技能，能在以后的工作中正确去应用。只有环环相扣，做好每一个环节，才能确保安全教育培训工作的有效落实，保证建筑施工安全。
安全工作只有起点，没有终点，在新常态下，企业安全责任将更加重大，安全工作任重而道远。大力推进安全教育培训工作，抓执行，强管控，坚决杜绝安全事故的发生。只有这样，广大建筑工作人员的安全生产意识提高了，安全生产变成自觉行动。这样才能减少安全事故的发生、一线建筑工人的生命危险和财产的损失到最少。才能有效促进企业平稳、健康发展。
参考文献
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[3]季定珠.探讨建筑施工企业安全教育培训现状与对策[J].建筑安全，2015，（02）：64-66.
作者简介
龚于伟、男、1964.01，籍贯：湖南省永州市，职称：高级工程师（土木工程专业）、高级讲师、研究方向：建筑设计、施工管理及教学。
论文作者:龚于伟
论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期
论文发表时间:2017/9/20
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