摘要：伴随着社会经济的不断发展，乡镇对于电力资源的需求也日渐提升，这就直接增大了乡镇供电所的工作压力。乡镇供电所务必不断完善自身管理体制，不断优化管理办法，真正服务好“三农”。因此文章重点就乡镇供电所综合管理提升措施展开相关探讨。
关键词：乡镇供电所；综合管理；提升措施
乡镇供电所是电力企业服务“三农”的最基层组织，是抢占售电市场的桥头堡。近几年大部分地区通过电力企业自身管理体系建设、完善，乡镇供电所综合管理水平和服务能力有了很大提高。但是，部分偏远地区供电所管理基础较弱、服务能力不强等问题仍旧存在，制约了乡镇供电所管理水平的进一步提升。
一、提升乡镇供电所管理的重要性和必要性
提升乡镇供电所管理是顺应新形势下提升服务“三农”能力和水平的迫切需要。近年来，随着国家脱贫攻坚力度不断加大、分布式新能源并网接入加快推进、电力体制改革不断深化的新形势，企业需要建立起有效的抓手，促进供电所相关管理要求的有效落实。部分地区由于供电所基础差、农村低压电网长期投入不足和历史遗留问题较多等原因，供电所人员素质、管理机制、安全生产、营销服务等方面仍然存在一些薄弱环节，面临诸多风险和挑战。加强乡镇供电所管理是消除管理薄弱环节、提升企业绩效的重要手段。目前，供电所“低压综合线损率”“合格台区占比”“低压采集率”等业绩指标的滞后直接影响供电所管理水平的整体提升，也使供电所星级建设工作面临巨大压力。同时供电所之间基础设施、管理状况也存在不同程度差异和短板，亟须强化供电所建设工作，着力解决供电所管理工作中的难点问题和薄弱环节，改进工作作风、不断完善供电所建设机制，实现供电所管理工作水平的持续提升。
二、当前乡镇供电所管理中存在的问题
（一）乡镇供电所管理制度不够健全
从供电企业的级别来看，县级供电企业的绝大多数居民客户都是分布在乡镇、农村，对于这一部分客户来说，乡镇供电所就具有十分重要的意义。但是，由于县级供电企业与乡镇供电所距离往往较远、乡镇道路交通条件也并不好，尤其是在一些偏远山区甚至无路可走。因此，县级供电企业对乡镇供电所的管理成效并不明显，未能建立健全完善的乡镇供电所管理制度。
（二）乡镇供电所工作人员服务意识及管理水平有限
在实际工作中可以看到，当前我国乡镇供电所许多工作人员都是采用外聘制，尤其是在一些电力基层服务中。这些外聘人员往往缺乏必备的服务意识、管理水平，认为只要完成电力安装工作即可，忽视服务、管理的重要性。
（三）乡镇供电所业务范围无法满足人们需要
随着人们生活水平的提升，越来越多的家用电器进入到了乡镇居民家中，传统的乡镇供电所业务范围已经不能够满足人们的需求。一旦出现群众需要，但是并不在乡镇供电所服务范围内的业务，则很容易引发群众不满情绪，不利于乡镇供电所管理工作的开展。
三、乡镇供电所综合管理水平的提升策略
（一）建立健全乡镇供电所制度，优化供电所工作流程
囿于乡镇供电所自身员工特征，在乡镇供电所管理工作中必须要尽可能的细致，在制度中应当体现出流程的简洁性、操作的便利性等特征。具体而言有以下几个方面：第一，建立简明易懂的管理制度。在制定乡镇供电所的管理制度，或者是对现有的管理制度进行完善时应当考虑到其实际情况、人员特征，尽可能的使制度中的表述文字简明扼要、通俗易懂，可以适当的引入一些口语化的表达方式，让乡镇供电所的员工更好的理解。第二，对供电所工作流程进行优化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆可以借助流程图来达到这一目标，对乡镇供电所主要工作制定详尽的流程图，并且对员工进行培训，让其能够通过流程图了解工作流程，规范操作、提升效率。第三，注意利用各种途径展示制度与流程。对于乡镇供电所的职工而言，很少会对电脑、大屏幕等多媒体现代化媒介有所关注。因此，在制定管理制度及工作流程之后，供电所还应当注意宣传、展示途径。例如，可以借助一些在日常工作中随处可见的板报、墙壁进行宣传。
（二）强化农村配网专业管理，提升可靠性运行水平
加强供电所专业化管理协同，实现辖区内农村配网运维检修、供电营销服务工作的精益化，提升农村供电服务效率、效益。例如在笔者所在的供电所，就通过不断强化农村配网工程规范化管理措施。供电所要加强项目过程管控，旁站人员要全过程参与项目施工，旁站人员不在施工现场的对所长考核200元，运行班长考核300元，旁站人员考核500元。如因旁站人员不在施工现场，未能及时处理施工矛盾而引起投诉，考核所长500元，考核运行班长800元，考核旁站人员1000元。
（三）加大供电所基础设施投入，做好相关基础设施的运维管理
加大供电所基础设施投入。明确供电所基础设施建设与配置标准，结合星级供电所建设，推行供电所场所、车辆、设备设施标准化定置管理。例如在本供电所，就积极开展农网运维规范化管理，一是中、低压设备标识符合低压设施命名及编号原则，外部整洁规范，开关、保安器、接触器完好，接地装置良好并符合技术规范和安全要求。如有一处缺失或不规范，每处考核相关供电所50元/处。中、低压线路应符合规程规范，不得发生杆倾斜、基础冲刷、导线弧垂偏大、瓷瓶破损松动等现象；线路防护标志齐全。如有不规范或不符合规程规定，中压线路，未履行代维管理责任未上报处理的，每处扣相关人员50元。加强电力设施保护宣传工作，确保线路、设备健康、安全运行，如检查发现有鱼塘警示标志未安装的扣台区经理100元；因防护措施不到位引起外力破坏事故，考核台区经理200元；家保告知书无或户主（签字不真实）考核台区经理50元/户。二是加强电力设施保护宣传工作，确保线路、设备健康、安全运行，如检查发现有鱼塘警示标志未安装的扣台区经理100元；因防护措施不到位引起外力破坏事故，考核台区经理200元；家保告知书无或户主（签字不真实）考核台区经理50元/户。
（四）深化星级供电所建设
巩固星级供电所建设成果，继续加大开展星级供电所建设力度，深化对星级评价标准体系和建设作业指导书的宣贯和学习，加强过程管控和动态评价。坚持抓两头、带中间，发挥星级供电所典型示范引领作用，选择管理工作好、创建亮点多、创新能力强的供电所，帮扶基础薄弱的供电所查找并消除问题，促进管理工作的整体提升。认真总结星级供电所建设工作中好的经验做法和管理创新成果，加强宣传引导，借助农电管理“微信群”等平台开展学习交流和经验推广，弘扬正能量，形成“比、学、赶、超”的良好氛围。
（五）加强员工队伍建设，细化考核指标
及时修订、完善供电所员工绩效考核管理办法，优化分配结构，充分发挥工资分配的激励作用。例如抄表员违章抄表作业，出现估抄、错抄（远程自动采集错误除外）、漏抄、代抄的，扣责任抄表员200元/户等。优化供电所及供电服务公司员工队伍知识、技能结构，进一步加强员工政治思想、岗位基础知识、基本业务技能和新业务拓展培训力度，多采取以县、所为单位集中培训的方式，提高供电所岗位培训的针对性、实用性、时效性和专业化、标准化、网络化，建设适应“全能型”供电所工作要求的复合型员工队伍。
总之，对乡镇供电所管理水平进行提升，不仅是人民群众的需求，也是市场竞争下电力企业的必然选择。乡镇供电所应当在不断实践的过程中，进行摸索与思考，努力提升乡镇供电所的管理水平。
参考文献：
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[2]王义.“一所一策”促乡镇供电所管理提升[J].中国电力企业管理，2018（26）
[3]武博，罗留涛，王晓培.试谈基层供电所的建设与管理[J].科技经济导刊，2018，26（24）
论文作者:李新伟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/26
标签：供电所论文; 乡镇论文; 星级论文; 管理水平论文; 人员论文; 低压论文; 管理工作论文; 《基层建设》2018年第35期论文;