（宜春市益鑫环保科技有限公司，江西宜春 336000）
摘要：踏着科技发展的脚步，人们已经处于数字化时代了，在这个新时代的发展背景下，环保已经成为了人们关注的话题。现在环保新形势的发展面临着很多难题，再加上人们无节制的挖掘社会资源，导致环境恶化，环保就显得格外重要了。与此同时，环境影响评价工作也面临很多挑战，缺少一些专业性的指导。根据我国实行的可持续发展战略，环保部门一直在对环保措施进行改革，以保证人类生存环境的绿色健康。下面我将介绍当前环保新形势下环境影响评价工作中存在的有关问题。
关键词：环境保护；环境影响评价工作；挑战；建议
前言
自环境影响评价工作开展以来，为我国环境保护、防止污染等方面做出了巨大贡献。随着现代科技的不断发展，环保问题信息化已经成为一个不可忽视的环节了，环保评价工作需要按照信息化的脚步重新定义了。现代科技具有虚拟化、简单化和安全化，因此将环保评价数字化是为了更好的保证环保评价工作的顺利进行，也是为了更好的改善环境质量。
1环境保护的定义
环境保护是指人类对环境中存在问题的解决与维护过程，环境保护这一概念是在人类与环境之间诞生的，它是为了调节人类与环境之间的关系而存在的，它的出现保证了社会的可持续发展，大多出现在工业、行政、经济等方面。
环境保护的手段大多是采用科学技术，利用科学的理论方法来调节人类与环境之间的问题，人们将解决环境问题和保护环境的过程统称为环境保护。在这一保护过程中，采取的方法途径主要有行政、经济和工业等方面，主要讲述如何合理使用资源、如何预防环境污染。
环境保护的区域很广泛，是因为它具有综合性强的特点。一般环境保护有三个方面：一是对自然的保护，这一保护措施的目的是为了防止环境进一步恶化，它包括对自然界中所有动植物的保护，例如禁止开采私矿、禁止乱砍乱伐、禁止随意排放有毒气体或有毒液体等；二是对环境的保护，环境是人类生活的气囊，在这个气囊中，人们每时每刻都在进行着吃、穿、住、行等活动，地球上有共几十亿人口，当这些人口集中在同一个地方时，卫生健康就显得格外重要了；三是对生物的保护，地球上的生物千千万，每天都在进行着死亡更换，有些物种基数庞大，死亡更换有利于物种的强大，而有些物种基数较小，每一次死亡更换的进行都在使物种减少。尤其是对濒临物种来说，死亡更换的过程是不可逆的，这些物种一但灭绝便不复存在，所以面对这些物种，要进行特殊的保护。
环境保护的这三个方面是相互依存相互扶持的关系，对于我们人类来说，把我们生存的环境保护好，就是对大自然最好的保护，同样的，如果我们破坏了我们的生存环境，那么大自然也会以同样的方式馈赠给我们。所以，国家在对自然的保护方面，不能只注重眼前，而要将目光放长远，为了社会长久生存着想。这一漫长而又艰难的环境保护历程单靠个人是完成不了的，它需要全国人民的共同努力、共同参与。
终上所述，环境保护就是人类对自然资源的保护，只有将自然资源合理化开展和利用，才能使人类和自然友好相处。
2环境影响评价的概念
环境影响评价简单来说，就是检测一些已经发生的事对环境方面带来的影响，包括一些项目或者工程的建造、一些园林的开采规划建造等，并对这些事带来的后果进行评价和预测，找到对应的解决办法和建立完善的制度，这一过程被定义为环境影响评价。它起到的主要作用就是预防环境恶劣，或者说在环境恶劣后对环境进行补救的措施。换句话说，它就是为保护环境而存在的。它的主要侧重点就是对环境现状进行分析、评价，对未来环境进行规划、预估。在这一过程中，环境影响评价发挥着承上启下的作用。
3环境影响评价工作中存在的挑战
3.1环境影响评价工作与环境监测
环境监测是对环境各项指标进行监管检测的环节，它是环境影响评价工作中的基础部分，在环境影响评价工作中发挥的作用不可小觑，因为环境影响评价的标准是由环境监测数据决定的，它的设计是为了给环境影响评价工作提供准确的信息，并对环境进行实时监控。
3.1.1环境检测对环境影响评价的意义
环境监测工作是建立在环境影响评价工作之上的，它是环境影响评价工作的基础，它的工作内容很简单，就是给环境影响评价工作提供相关检测数据，并对环境进行实时监控，以预防环境恶化的进一步发展。它的程序是根据检测内容要求设定的，所测得的数据具有高效准确性，这样能保证给环境影响评价工作提供出科学的检测数据，使环境影响评价工作顺利进行。
3.1.2环境检测的主要任务
第一：环境影响评价工作顾名思义就是根据对环境状况的检测，利用所获得的数据对环境进行预防和保护的过程。它的工作内容主要包括，对环境现状的评估、分析。而这些评估环境状况的依据是从环境监测那儿获得的，环境监测的工作内容就是将环境进行数据分析，并传送给环境影响评价环节，给它的工作提供准确可靠的依据，以保证它工作的顺利进行。对环境监测的内容包括对项目的检测，在这个发展迅速的时代背景下，每天都会有不同项目蜂拥而至，而环境监测的工作内容就是要将这些项目进行归纳和检测，通过对这些项目实施所需要的材料进行分析，以及分析它在建造完成之后对环境的影响指数有多少，估计它会给环境带来什么样的变化，从而制定出有效预防环境变化的档案，以保证环境质量。
第二：环境监测所扮演的角色不仅仅是环境影响评价工作的基础组成部分，它也是环境影响评价的核心部分。环境监测部分会根据每天的天气、水文等变化来检测环境的变化，并将数据提供给相关环保部门，环保部门在接收到相关数据后，会根据获得的数据对环境状况进行分析，并给出解决方法。
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3.1.3环境监测存在的问题
一：人们对环境监测的认识不够
环境保护关乎着社会的可持续发展，也关乎着人类的生存，而有些城市只注重当地的经济发展，从而忽视了对环境的保护，导致当地的空气污染指数偏高，人们身体状况也因受环境影响多发病。这些结果出现的根本原因就是当地政府忽视了环境保护这一环节，他们没有很完善的环境监测机构，不能对环境状况进行预估和分析，不能对出现的环境问题做及时处理，这样没出现的环境状况在进一步恶化，出现的环境状况更进一步发展，久而久之，这儿的环境就会越来越差。即使是有环境监测这一机构的地方，如果不能将这一监测环节的机制完善，也很难在面对环境恶化时给出合理有效的解决方案。
二：经济缺乏
结合问题一可以知道，有些地方对环境保护不重视，当然对环境保护相关工程投入的资金也很少，这就导致了很多工作无法施展，很多相关机构也无法健全。如果没有一个完善的机构，对环境监测将无法执行，所以环境监测人员也是心有余而力不足。机构的人员都是根据相关岗位分配的，一旦有些项目无法执行的时候，就会导致很多在岗人员没有工作可做，长此以往，他们就会养成懒惰的性格，在工作时也不尽心尽力，不按规章流程办事，这样就会使检测数据不具备准确性，就会使环境影响评价工作无法进行。
三：制度不完善
古语云：“无规矩不成方圆”，环境监测不止是一个工作点，而是一个工作系统，而系统就需要有一个完整的制度，只有系统中的所有工作人员严格按照规章制度执行工作，才能使工作顺利进行。在我国很多环境监测机构的制度都不完善，或多或少都存在一些问题。有些是技术人员的问题，技术人员工龄低，技术也不专业，对操作流程不熟悉，再加上没有上进心，不爱专研，不爱研究，也不按照公司制度上岗，这就会很拉低工作进度，而且也会使检测数据不准确。还有些是设备上的问题，一些采购人员为了从中获利，在采购设备时都会选择性能低且价格便宜的，这样就会导致在监测过程中出现设备故障等情况，这些设备被闲置或是损毁，这对于监测机构来说无疑是一笔巨大的损失。
3.2环境影响评价与收费管理问题
现在我国环境影响评价工作已被列入国家管理范围，这是为了防止一些企业对环保手续进行造假而设定的。有些商家建造的项目会对环境造成很大的影响，而我国实行的政策是未达标的项目要作废，故而这些企业就想方设法寻找一些假数据来避开国家审查的眼线。例如会给环保监测局的相关人员送礼，或者给他们股份让他们从中获利，这样就会使真实数据被修改。除了这个问题，环保影响评价工作的收费制度也不严谨，市场上的收费价格差距很大，很多环保影响评价工作企业不按照规章制度统一收费，而一味的压低价格，这就导致市场环保影响评价工作竞争激烈。除了这两个问题意外，环境影响评价工作中的资质管理也出现了很多问题，一些环境保护工作局中工作人员工作积极性不高，而且工作制度松散，导致环境影响评价工作效率严重降低。
3.3市场上“三无”公司过多
在国家出台的相关政策中，强调严禁出现外借外租环评资质证书的情况，而有些企业完全忽视这一制度，在市面上进行大规模环评资质证书的买卖，甚至这种行为在近几年出现的更加频繁。据相关数据显示，我国目前所有的正规环评资质机构只有四五家，其余的市面上的环评资质机构都是“三无”机构，所谓“三无”机构是指无技术、无人员、无场所的机构，这就会导致市面上环评资质工作竞争激烈，且数据不具备可信度。
4环保新形势下环境影响评价工作的建议
4.1完善环境影响评价工作的相关制度
4.1.1完善相关法律制度和监管制度
在这个法制社会，只有将环境影响评价工作纳入法律的保护范围内，才能保证相关工作的正常执行，才能将我国的可持续发展战略进行到底。这就要求相关企业在建设相关项目时严格按照法律程序执行，只有所有检测数据合格后才能实行相关工程的建设，这样才能降低对环境的污染，也能保证人类生存环境的安全。对于那些触犯法律的严惩不贷，依法追究其相关法律责任。此外还要加强对环境影响评价工作的监管制度，监管工作是基础，治理工作是核心，只有将监管工作做好，才能预防事态进一步发展。
4.1.2设立环境审批机构
此单位的设立是为了防止一些执法人员滥用职权、以权谋私的现象出现，在审批过程中参考民众意见，并设立审查会和专家会，结合所给出的所有意见，给出精确的参考建议。
4.2健全公众参与机制
公众是组成我们这个整体的基本单位，所有活动的举行都离不开公众的参与，因此想要制造出很完善的机制就需要公众给出参考意见。但是我国公众机制尚不完善，在组织民众方面还存在很多问题，只有将公众机制完善才能调动全民参与，也只有借助全民力量才能推动环保工作的进度。
5结语
截止到这本文针对环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战已经分析完了，总结为一段文字就是，只有将环境影响评价工作纳入法律管辖范围内，并带动民众参与，共同监督共同维护，才能维持我们生存的环境绿色健康，才能将我国的可持续发展战略部署完成。
参考文献：
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[3]吴学兵.关于环境影响评价中环境监测工作相关问题的探析[J].科技资讯,2012,01:144.
论文作者:余丽燕
论文发表刊物:《科技新时代》2019年3期
论文发表时间:2019/5/8
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