关键词:建筑工程;监理难点;应对策略
一、建筑工程监理概述
(一)建筑工程监理发展历程
随着我国社会主义市场经济的迅速发展,建筑工程监理已经历了引入期、推广期发展到现在的竞争期。在引入期,监理工作大都是外国人担任,此时我国正从国民经济向社会主义经济过渡,建筑工程各方面还不够完善,需要借鉴西方国家的发展经验;在几年后我国建筑行业蓬勃发展,监理也进入了推广期,国家已经认识到监理工作在整个工程中的重要性,也相应出台了一些法律法规对监理工作进行了规范;在竞争期,人们对建筑工程监理发挥作用已经有了充分的认识,建筑工程监理已成为建筑工程的重要组成。
(二)建筑工程监理的意义
监理不仅能够有效保证建筑工程质量,还能对施工工序、进度进行有效控制。在建筑工程实际施工中很容易受外界环境、主观等因素影响,这些都会不同程度对建筑整体质量产生影响,因此必须在施工过程中开展监理工作,及时发现工程中存在的问题,切实保障从业人员生命健康安全。除此之外,监理人员还可通过对施工人员进行监督管理来规范施工行为,提高建筑工程项目整体质量。
二、建筑工程监理难点
(一)行业制度不健全
目前,建筑工程监理行业制度并不健全,如果建筑工程质量出现了问题,监理企业只承担一部分行政责任,不承担经济责任,在很大程度上增加了工程变更的造价成本。而且,大多数监理企业不能建筑工程施工进行全面的监管,监理工程师之间的分工不明确,权责不清晰,一旦出现问题,很难将责任落实到个人,严重影响建筑工程的安全质量和监理工作的发展。此外,建筑工程监理工作的执行力度不足,特别是对于施工材料的监管,在实际建筑工程监理工作中,施工材料监管存在许多漏洞。首先是对水泥、沥青、钢筋、模板、石材、油毡等材料的验收不严,很难保证施工材料的安全质量。其次,监理工程师有时候会因为某种利益问题而忽视对施工材料的监管,甚至为了节约施工成本而选用价格比较便宜的劣质施工材料。另一方面,建筑工程的施工量较为庞大,工期较长,如果当前的施工材料过多就要保管好剩余的材料以备后期工程使用,防止材料变质。但是,部分监理工程师不重视对施工材料的科学保管,很容易导致材料变质,如果后期工程建设选用了变质材料必然会严重影响建筑工程的安全质量。
(二)缺少高素质的监理专业人才
在建筑工程监理实际工作中,大多数的建筑企业和监理机构始终还是存在着人才缺乏的严重问题,在参与建筑工程监理工作的人员缺乏全面的专业知识和技能。这主要是由于在参加监理工作之前还未参加过专业的学习和培训,甚至有的是一些刚毕业的大学生或者是从其他行业转做建筑工程监理工作的人员,由于这些人员对建筑工程监理工作的了解都不清楚或者不够全面,从而大大的影响了建筑工程监理工作的开展,进而阻碍了建筑工程监理行业的整体发展。
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三、应对策略
(一)完善监理制度
(1)完善上岗制度。为督促监理人员切实履行监理职责,监理单位应完善上岗制度,一方面,注重监理细则的描述。监理单位既要从整体出发制定监理上岗制度,又要做好上岗制度细节的描述,给监理细节工作的开展提供指导。另一方面,提高制度针对性。一些监理单位为贪图省事,往往制定一套监理制度,套用不同的工程,缺乏针对性,因此,监理单位接受业主委托后,在对建筑工程详细了解的基础上,制定针对性监理制度,确保各项施工工作监理到位。(2)完善监督制度。对监理人员监理工作进行监督,可防止监理人员违规,鞭策其严格按照规范开展监理工作。监理单位应充分认识到监理工作的特殊性,制定严格的监督制度,一方面,监理单位定期抽派巡视人员到建筑工程施工现场巡视,了解监理工作开展情况,施工质量情况,检查各项施工细节是否处理到位,符合规范,一旦发现问题及时要求监理人员进行整改,并给予相关处罚。另一方面,监理单位公布监理人员的联系方式,接受施工人员监督。(3)完善奖罚制度。为防止监理人员违规,鞭策其认真落实监理职责,监理单位应制定完善的奖罚制度,明确奖罚标准,尤其针对与施工单位勾结的行为,给予严厉处罚,情节严重者追求其法律责任。
(二)培养和引进高素质的监理专业人才
不可否认,在激烈的市场竞争中,企业之间的竞争实质上就是人才的竞争,因此,为了能够更好地做好建筑工程项目监理工作,监理机构和建筑企业需要积极的培养的引进高素质的监理专业人才。这就要求建筑企业和监理机构要定期定点的对监理人员进行专业的监理专业知识培训,对监理人员的实际操作进行辅导和考核,若是无法通过相关知识和实务考核的,那么要求再次参加培训,通过考核之后才能进行实际工作。通过不断培训和积极引进高素质的监理专业人才,使建筑企业和监理机构的监理工作人员专业素质得到进一步的提高,促进监理队伍得到进一步的发展。
(三)完善监理工作的早期规划
进行充分、全面的早期规划是开始监理工作之前必须要进行的一项工作,只有明确了整个项目的监理目标,与相关的合作者达成协议与共识,并签署相应的监理合同过后,再进行监理人员的选派等工作。监理工作的早期规划实际上需要的不仅仅是对整个项目的资料、信息、目标的了解,还需要结合项目的实际情况进行综合的考量,针对其可操作性,规范性进行综合的评价与分析,进而得出指导性的具体业务程序标准性文件,并以此为工作凭证,进一步开展对整个项目的监理工作。其中,其具体的工作规划主要包含了:确定项目的监理目标,编排科学的工作程序,组织协调各个建设单位以及监理队伍的工作、管理工程合同等等。
四、结语
总之,要想保证建筑工程监理工作的有效开展,就要建立完善制度、制定早期计划并不断提高监理工作人员的专业素养,同时还要与政府机关与主管部门携手,做好人员的调动,从多方面入手,健全监理体系,为我国建筑行业的发展贡献出自己的一份力量。
参考文献
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论文作者:才项多杰
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年19期
论文发表时间:2019/11/13
标签:工作论文; 建筑工程监理论文; 制度论文; 人员论文; 建筑工程论文; 建筑论文; 难点论文; 《工程管理前沿》2019年19期论文;