一、前言
近年来，公司先后荣获“全国文明单位”、“全国精神文明建设先进单位”、“甘肃省五一劳动奖状”、国网公司“一流供电企业”、武威市“诚信纳税企业”等荣誉称号，连续十多年在武威市政风、行风测评中取得桂冠。
二、实施背景
2.1高压监管氛围的需要
随着电网的快速发展，我国电网特性呈现出强相关、非线性、复杂化的特点，电网安全运行面临更多的不确定性因素，也为武威电网的安全可靠稳定运行提出新的挑战。习近平总书记强调，抓好安全工作，是必须牢牢守住的“生命线”，不能出现丝毫差错。
2.2严峻安全形势的需要
近几年，电力行业安全生产事故频发，安全生产形势异常严峻，作业现场、作业人数、违章次数、违章记分都呈逐年递增态势，给安全管理带来巨大挑战。
2.3企业安全发展的需要
随着市县一体化管理，上划县公司的人员业务技能普遍偏低，长期养成的不懂安全知识、不学安全知识、不抓违章、习惯性违章等现象很突出，人员本质安全缺陷很大，给安全管理带来巨大压力。为落实“科技兴安”要求，公司重点加强科技支撑能力建设，加快信息技术与安全生产融合，解决作业现场安全管控难度大的问题，依靠科学技术提升本质安全水平。
三、主要做法
结合“互联网+”思维，以作业指导书为基础，以监管为手段，以APP为实现方式，打造作业现场安全管控APP平台《安全e家》，实现现场作业规范高效、监管统揽全局，为电力作业搭建信息化支撑平台。
《安全e家》APP构建在android和IOS系统构架条件下。分析标准化现场安全管控APP功能需求后，制作内容清单，以此清单构建APP功能设计层次。在android和IOS平台上构建应用程序。同时同步进行APP关于电力知识资讯内容的收集和筛选排版，作为后台数据的准备工作。考虑到APP的构架基础以及最终需要实现的功能需求，经过对功能需求和技术现状的分析讨论，本应用的设计和普通APP设计最大的不同处在于，作为一个企业性质的应用且关乎安全标准化方面，应用的完整性和严谨性必须经得起推敲和使用考验。
3.1规范化作业全流程管控
①利用技术手段，结合实际编制各专业工作现场不同的提示要点，编制58类标准化作业指导书，固化为标准化作业流程，植入移动作业 APP。以现场履行工作人员安全职责为主线（重点是工作负责人）。工作负责人按照工作内容选择相压模块的标准化模块，提示工作负责人接步操作实施，并以拍照、录音、摄像等方式记录和上传安全措施执行情况。②整合《国家电网公司电力安全工作规程》、《国家电网公司电力安全工器具管理规定》、《国网甘肃省电力公司反违章管理办法》、《国网甘肃省电力公司工作票填写执行规范》等文件要求，同时参照现场常见典型违章，提炼关键点固化为监督检查流程，植入移动巡检APP。③依托系统实现安全监控的再监控。除了工作人员受到监控，现场巡检人员、监理人员、同进同出的管理人员也要接受监督，也要按照规定步骤把检查结果传到阿里云平台，检查时也要随身佩戴单兵监控设备。检查情况两级安全监控中心的人员随时都在监控，每天都进行评价。
3.2主要业务流程展示
①公司安监部按周发布作业受控计划，作业实施部门根据作业受控计划，将作业任务派发给各班组的工作负责人，并安排巡检人员对作业任务进行巡检。派发前对接收工作任务的班组及工作负责人进行安全资质、安全技能和准入情况审核，派发后对工作任务进行监督和管控。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆②通过技术手段，根据作业任务的作业内容自动匹配系统库中的58类标准化作业流程，生成针对本项任务的标准化作业指导书，并通过手机APP推送给指导作业人员指导其开展工作。③作业计划任务派发完成后，安全监督管理部门对作业现场安全巡检计划进行派发，对巡检工作完成质量进行监督和管控。④作业前，作业实施单位的工作负责人组织完成作业任务的作业准备工作，包括现场勘察、风险评估、承载力分析、班组作业卡、工序质量控制卡和工作票填写内容，巡检人员完成对这些内容的检查工作。⑤作业时，工作负责人组织完成现场作业任务的安全措施布置、许可开工、安全交底、现场作业、现场监护和工作终结的工作。⑥工作负责人抵达现场开始工作后，巡检人员接收到工作负责人开工提醒，在一定的时间内抵达现场开始巡检。⑦作业过程中，安全监督管理人员对当日对工作负责人上传的图像和音频资料进行检查，并每日不少于1次通过视频连线随机检查现场情况。发现违章现象时，应立即通知工作负责人整改，发现（特别）严重违章时应通知附近安全巡检人员监督其整改。⑧发生任务派发、准备、实施、 完工超时等异常情况下，安全监督管理人员应立即与现场工作负责人和安全巡检人员取得联系，查明并记录超时原因。必要时应通知安全管理人员和安全巡检人员现场核实情况。⑨施工后，安全监督管理人员可以对完成的作业任务和巡检计划进行评价打分，系统会自动记录作业实施单位人员的违章信息，并在以后的作业中给予提示和告警。
3.3角色应用与管理
《安全e家》包括前端手机设备和后台监控系统，把全部安全管理规章制度以及标准化的安全作业、巡检指导书植入手机APP，通过公网和云服务的互联互通，将现场作业人目、安全巡检人员、安全监督人员、安全管理人员及公司领导多方紧密联系在一起。
通过平台大数据的分析，宏观掌控全部作业现场及人员相关情况信息，科学决策公司整体安全生产管理重点方向。
3.4创新点介绍
《安全e家》在电力行业全国首创，具有很大的创新性，实现了现代信息技术与安全生产管理高度融合，提高了安全生产决策科学化水平。①不同于传统“以人管人”的安全管理方式，平台依托信息技术，实现“科技管人”，更实时、更规范。②不同于传统数据统计，平台实现安全管理的大数据应用与分析，更精准、更智慧。③不同于传统IDC模式，采用“互联网+云服务”的建设架构，更便捷、更经济。④不同于传统纸质化方式，实现安全生产的“痕迹化”管理，更丰富、更全面。
3.5社会效益
目前，该项目正在试点应用阶段，计划12月底开始推广实施。试点应用期间，平台覆盖现场780余个，纳入管控人员260余人，纠正制止违章30余项。该项目的应用推进了安全管理的信息化、规范化、智能化建设，提高了本质安全水平。
四、实施效果
通过《安全e家》，可以在任何时间、任何地点，通过手机，查看公司在当前时段有多少工作现场（多少工作点），多少作业单位，多少作业人员，以及所有工作现场的具体在什么位置，现在都进行到什么环节。①依托系统实现了先进的科技手段来抓安全。每个作业现场的工作负责人都使用统一的移动作业APP，现场装设视频监控设备，现场工作过程的资料全部上传到“阿里云”平台，视频信号回传到监控中心，管理人员随时掌握和监控。同时通过“阿里云”平台进行大数据分析，帮助领导决策安全监督的重点。②依托这套系统实现了全覆盖抓安全。做到了所有的作业现场，只要有工作人员在的地方全面覆盖，不留死角。③依托这套系统实现了全时段抓安全。建立了两级安全监控中心，实现了 24小时不间断的安全监控，从凌晨开工的煤改电工程、到夜间建工的核心区架空入地工程，都可以全天候、全时段进行监控。④依托这套系统，实现了安全监控的再监控。除了工作人员受到监控，现场巡检人员、监理人员、同进同出的管理人员也要接受监督，也要按照规定步骤把检查结果传到阿里云平台，检查时也要随身佩戴单兵监控设备。检查情况安全监督人员随时都在监控，每天都要进行评价。
五、应用前景
项目的推广，大大推进了公司本质安全建设，全方位强化安全管理，取得很好的应用效果，使公司作业现场科技化管理成效显著提升，安全管控水平显著提升，人员作业安全规范化程度显著提升，作业现场违章率显著降低。项目在甘肃乃至全国行业内属首创，正在申请国家级发明专利、软件著作权，由于利用了“互联网+云服务”，不同需求用户可以更便捷的接入数据及应用服务，在国网甘肃省电力公司及其他行业领域均具备极高的推广价值。
论文作者:赵若瑜1,张晨曦1,王泽民1,杨晓军1,张玉宏2,
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/27
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