摘要：随着社会经济的发展，我国的工程建设越来越多，现代工程咨询业务也获得巨大的发展空间，不仅为我国工程行业提供信息技术促进行业的发展，而且也成为工程行业建立创新发展模式奠定坚实的基础。许多工程咨询业务已经采用 EPC 总承包模式，将业务发展转向既能满足客户需求，还能按照国际工程咨询市场需求实施业务管理措施，而且将全过程咨询服务在规划设计项目中的应用进行探索，为建立符合我国工程咨询模式奠定坚实的基础。
关键词：全过程；咨询服务；规划设计；项目
引言
改革开放以来，我国工程咨询服务市场化快速发展，形成了投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询、项目管理等专业化的咨询服务业态，部分专业咨询服务建立了执业准入制度，促进了我国工程咨询服务专业化水平的提升，培养了一支较强的人才队伍，为我国经济建设发挥了重要作用。但相对国外发达国家工程咨询业的发展，我国的工程咨询业仍处于成长阶段。
1全过程工程咨询服务的概念
随着社会经济的不断深入发展，制度工程项目的规模越来越大，子系统越来越多，涉及到的行业、部门越来越多，要科学合理地完成项目工程，科学管理的难度越来越大。国际上逐渐兴起了全过程工程咨询服务的热潮。全过程工程咨询就是指对项目工程进行全过程的咨询服务，包括对项目工程的前期研究、规划、决策、设计、审评，项目工程的实施、运营、管理、核算等，几乎涵盖了项目工程的全部过程的方方面面。全过程工程咨询服务对项目工程的科学决策、科学实施、科学管理，对项目工程的社会效益和经济效益取得，促进项目工程的可持续发展，提供了重要保证，因此，对我国建筑业的发展，具有专业意义。
2全过程工程咨询特点
（1）咨询服务范围大。服务阶段覆盖项目决策、建设实施全过程（勘察、设计、招标、施工）、运营等。服务内容包括技术咨询、管理咨询。（2）强调智力性策划。咨询单位要运用工程技术、经济学、管理学、法学等多学科的知识和经验，为委托方提供智力服务。如建设方案策划、融资方案策划、招标方案策划等。（3）实施多阶段集成。咨询单位要综合考虑项目质量、投资、工期、安全、环保等目标以及合同管理、资源管理、技术管理、风险管理、信息管理、沟通管理等要素之间的相互制约和影响关系，实施多阶段集成化管理，避免项目管理要素分阶段独立运作而出现漏洞和制约，为建设单位提供增值服务。
3全过程工程造价咨询存在的问题
3.1投资决策阶段的工程造价
在工程项目投资阶段，工程造价咨询单位应联合工程建设单位，对工程项目进行深入的考察，并根据考察情况做出分析意见，该意见成为投资决策阶段控制造价重要的指导内容。因此，为使工程造价获得更好的应用效果，造价咨询服务不仅应为项目建设单位制定科学合理的投资方案和预算内容，同时结合工程建设周期等相关因素，对所制定的投资方案进行详细的审核，确定投资方案符合合理性以及真实性标准，才能将投资方案实施到工程建设中。
3.2全程参与项目工程的投资决策、设计、实施和运行咨询
我们在研究、规划项目工程的前期，首先要选择一家有合格资质的工程咨询公司，对项目工程进行具体、详实的服务咨询。其中包括项目工程的可行性论证，投融资方案的确定，投资风险及投资回报评估，规划方案比选，项目工程实施策划及突发事件的处置预案等等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这一阶段的工程咨询服务，主要目标就是通过咨询服务公司的科学运作，尽最大可能地去实现项目工程决策的科学性，完善项目工程设计，控制项目工程的投资额度，建设规模和周期，配套工程，测算投效比，规避项目工程的投资风险，务求实现项目工程的最优化选择。在全过程工程咨询服务的模式下，从项目工程的一开始，工程咨询公司的人员，就可以参与到工程的可行性研究中来，了解项目工程的前期准备，设计招标，建设施工和后期的运营管理的全过程，掌握投资项目的进展情况，就可以不断优化项目工程方案，掌控项目工程的动态变化。
3.3提高思想认识，强化全过程工程咨询队伍建设，提高管理人员的素质
全过程工程咨询服务是社会经济发展到一定阶段的客观要求，是一个新生事物，需要我们在实践中不断地学习、研究，探索出一条适合我国国情的全过程工程咨询服务管理模式。首先，我们要高度认识全过程工程咨询的重要作用，重视全过程工程咨询服务。强化全过程工程咨询管理队伍的建设，配备思想觉悟高，法治意识强，专业素质好，业务能力出众的人员充实到全过程工程咨询管理队伍中来，确保全过程工程咨询服务的科学合理实施。强化管理人员的学习、培训制度，积极引进吸收世界的先进的管理方法和经验，掌握全过程工程咨询发展的方向，深耕我国全过程工程咨询管理的方式方法，使我们的管理队伍能够胜任全过程工程咨询工作的管理需要。
3.4全过程咨询服务在规划设计项目中的应用着力点
（1）延伸咨询服务内容，向全过程化发展。工程企业在新时代发展中，应树立全过程、多元化以及全面的咨询服务意识，并将该意识与企业发展目标相结合，使工程项目设计、施工提供的咨询服务逐渐延伸到前期准备以及后期运行维护中。在传统的条块分割咨询服务模式中，由于碎片化咨询服务已经无法满足现代工程造价咨询要求，应积极转变到全过程咨询服务中，使咨询企业成为行业内智力密集型发展的典型代表。（2）拓宽经营资质，向宽深化发展。目前，许多设计类型的工程企业发展遇到诸多的困境，如果将自身的发展目标转入到全过程咨询服务中会不切实际，企业应不断积累服务经验，根据经验对企业内部相关部门进行重组，将重组后的企业结构补充从业资质缺点，最终逐渐形成规划、设计以及评估等咨询经营资质企业。在完成重组的企业应不断扩大服务范围，同时深化内部发展目标，为项目提供建设管理以及评估咨询服务，从而达到全面长周期的投资、进度以及质量控制效果，使全过程咨询服务作为工程行业发展重要的服务基础。
结语
总体而言，尽管各国对于建筑设计服务内容及收费标准的详细规定有所不同，但建筑设计服务内容除“基本设计服务”本身外，均需包括提供建筑经济、合同管理、施工监督与项目管理等服务，类似德国的“设计延伸服务”。全过程工程咨询在我国的发展时间不是很长，还需要不断地发展，在实施过程中出现的这样那样的问题，在所难免。这就需要我们坚持改革，坚持学习，坚持实践，积极探索全过程工程咨询的规律，不断完善各种政策法规，不断探索适合中国特色的全过程工程咨询管理模式，更好地服务于我们的经济建设，加快我国建筑业市场化发展，促进我国的企业与国际接轨，在“一带一路”的新形势下，走出国门，做大做强，为实现我们国家的的“中国梦”做出贡献。
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[6]闫宪春.基于甲方结果导向的系统咨询服务模式[J].中国工程咨询，2011（06）：96-97.
论文作者:周江,袁雅
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/18
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