紧贴“三农”增进实效——将乐“联户扶农”活动激活文明村镇建设，本文主要内容关键词为：将乐论文,村镇论文,实效论文,三农论文,文明论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
如何发挥文明县城的带动辐射作用？如何把创建文明机关、文明行业与创建文明村镇结合起来，做到互相促进，整体提高？去年，福建省将乐县在进一步总结农村“创十星、评十户”和创“十星级文明村”活动经验的基础上，紧紧围绕服务“三农”（农业、农村、农民），推出“联户扶农”群众性精神文明创建活动新载体，增进工作实效。主要做法是：
1.实行“五联五扶”，形成“四动”机制。“五联”是指党政机关特别是各级文明单位、党员与干部、科技人员、营销人员、各类经济组织和群众团体五个系列的联户扶农；“五扶”是指经济扶农、科技扶农、道德扶农、法制扶农、文化扶农。“四动”是指领导带动、政策驱动、各方联动、真情感动。去年，全县有87个县直部门、单位和省市条管单位挂村联户扶农，376名副科以上干部挂钩扶持贫困户，实行“五子攻坚五到户”责任制（即：出点子；帮扶措施到户；换脑子，提高素质到户；找路子，落实项目到户；扶学子，济困助学到户；给票子，帮扶资金到户），向上级有关部门争取各项基础设施建设资金246万元，落实扶贫资金74.3万元；有82个各级文明单位与村结对子开展“五个一”活动（即为挂钩村办一件实事、订一份报刊、找一条致富路子、帮扶一户贫困户、培育一户种养大户）；有493名技术人员挂村联户，为“三农”提供技术服务；有52个农副产品产销协会和27个专业协会挂钩农户为农民提供农产品经纪和行业经营服务。在经济、科技扶农的同时，将乐县还加大了道德、法律、文化等方面的扶持力度。全县健全帮教小组476个，参加帮教的党员、干部1276人，共帮教610名劣迹人员；全县开展联户助学活动资助各类贫困家庭子女上学201人，扶持资金5.7万元。
2.讲求工作方法，做好“三个结合”。在联户扶农中，将乐县根据实际情况，注意从三个方面改进扶持方法，拓宽扶农渠道。一是上下结合，形成合力。县直各部门与它们在各乡镇的分支机构密切配合，上下联动扶农。黄潭镇泰村农民李其清创办的蔬菜加工厂，去年在县、镇信用社的联动扶持下，变亏损为盈利，带动建立蔬菜基地5000亩，菜农净收入46万多元。二是条块结合，优势互补。去年来，将乐县把行业扶农与乡镇干部扶农结合起来。乡镇干部利用熟悉村户情况的优势帮助挂包户合理确定发展项目，而行业则积极帮助筹措资金或提供技术服务。余坊乡肢体残疾人张秀莲一家四口人，经过乡干部、农技员、残联工作者的扶持和信用社的小额信贷支持，成为种养致富户，被三明市政府残工委授予全市“扶贫开发示范户”称号。三是内外结合，拓宽扶持面。将乐县目前有2万多人在上海、广东等地打工经商办企业。针对这一情况，将乐县把联户扶农延伸到外出农民，做到内联与外联结合。主要做法是：建立三种组织（临时党支部、商会、计生协会），利用三种机会（即外出农民回乡探亲或过年过节、乡村干部找外出农民落实节育措施、乡镇干部外出考察等机会），实行三种形式的扶农（召开回乡农民座谈会，宣传党的政策、法律法规和公民道德；与外出农户结对子，交流思想、信息；乡镇干部联系外出的党员干部，建立中心联系户）。
3.把握三项原则，增强扶农实效。为增进“联户扶农”的实效，将乐县在创建过程中始终注意把握扶农的三个原则。一是坚持以人为本。在“联户扶农”活动中，将乐县把扶穷变富与治愚变智有机地结合起来，做到“五扶”并进，增强扶持对象的造血功能。古镛镇村民钟黄勇患先天性下肢骸炎症下半身瘫痪，县残联出资送他到三明学习家电维修技术，学成回来后开了一家维修店，很快就富起来并在县城建了新房，成为三明市“残疾人自强模范”。二是坚持服务群众。在“联户扶农”活动中，将乐县扎扎实实为扶持对象办好事实事，不搞花架子，不搞形式主义，不做表面文章。许多挂村联户的单位领导带队进村入户开展调查研究，为所挂村户筛选发展项目，制定发展计划。去年全县挂村联户单位扶持农户改造低产田1.68万亩，铺设“文明路”78条总长14公里，修复水毁工程26处，有4个村843人饮上安全卫生水，新增有线电视覆盖村7个。三是坚持发展经济。在“联户扶农”活动中，将乐县把发展农村经济作为扶持重点，既联系种养企业大户，又扶持贫困弱户；既发挥大户的龙头示范带动作用，做到锦上添花，又扶持贫困弱户脱贫致富，做到雪中送炭，逐步缩小贫富差距，进而实现共同富裕。
“联户扶农”活动的开展进一步推进了将乐县农村精神文明建设。去年全县涌现出23个“十星级文明村”，“十星户”占总农户数的22%。一年多来的实践证明，“联户扶农”活动紧贴社会实际、紧贴基层需求、紧贴时代要求、紧贴经济建设，是以城带乡增进文明村镇创建实效的好载体。