东莞市环境保护局 523000
摘要：对于大气的污染是各种自然环境污染中，对人类健康危害程度较大，治理难度较大的污染之一。随着大气污染对人类健康和生活带来越来越多的负面影响，对于综合防治大气污染的问题受到越来越高的社会关注，对于综合防治大气污染的课题探讨和研究也受到越来越多的重视。
关键词：大气污染；城市大气；现状；防治对策
引言
城市大气污染的成因较多，交通运输、工业生产以及燃料燃烧等因素都会加剧大气污染。随着工业化、城市化进程的加快，改善城市大气环境质量是实现可持续发展的重要内容。
当城市大气中的污染物含量超标时，就会导致环境承载能力下降，加剧城市大气环境质量降低甚至恶化，最终会影响到市民的身体健康。城市污染源主要包括自然因素和人为因素两大类。其中，自然因素主要包括自然界中向大气中排放的二氧化硫或硫化氢等污染物；而人为因素，则主要是化工业生产，以及汽车行使过程中的尾气排放物，以及生活燃料燃烧排放物等。在人为因素的城市大气污染源中又分为移动污染源和固定污染源。因此，如果不能对大气污染进行全面的治理与改革，势必会影响生态环境的整体健康发展。
1、我国城市大气污染现状
1.1 煤烟型污染占重要地位
造成我国大气污染的最主要的因素是燃煤废气的排放。燃煤热能是我国工业行业和城市供电、以及北方地区冬季取暖的主要资源。在我国工业产业中，需要利用燃煤热能的行业在总行业比重中大致可达到百分之八十左右。而燃煤过程中产生的硫化物、氮氧化物、粉尘等是造成大气污染的主要诱因。
1.2 新兴城市和小城市大气污染也日益严重
为了发展小城市建设和新兴城市的经济和基础建设，地方政府将主要精力和工作目标放在城市建设和发展经济上，忽略了对于环境保护的关注。因此导致在招商引资工作的开展中，忽略了可能对环境带来的不良影响和对大气造成的污染。从而导致，部分新兴城市和小城市的大气污染情况日益严峻。
1.3 部分城市污染转型
随着人们的物质生活水平的不断提高，有车族占人口比重的比率在不断攀升。因此导致汽车尾气的排放量也随之攀升，汽车尾气中的一氧化碳、氮化物和硫化物的含量虽然低于工业废气，但是仍然是致使大气污染的主要因素。而且汽车尾气对环境的污染还有一个特性就是地域性明显，越是经济发达的城市，对于机动车的需求和使用量也就越大，反之亦然。因此，部分城市大气污染的主要因素发生了转型。由工业废气为主要污染源转变成为汽车尾气排放为主要污染源。
2、城市大气污染产生的原因
2.1 环境意识淡薄，对生态文明建设认识不够
长期以来我国城市、经济发展思路、政策和计划中对环境问题尤其大气污染问题认识不足或者淡薄，轻空气污染，重经济发展。不能用生态文明理论和概念全面的决策本地的发展，形成了技术装备水平低、能源资源浪费严重、劣质煤炭流通失控等状问题。造成我国大气污染包袱沉重、历史欠帐较多。
2.2 能源结构不合理，浪费严重
一是我国一次能源消费结构不合理，煤炭占75%，而用于发电的煤量仅占总煤量的35%，其它煤炭则用于工业及民用直接燃烧。二是我国煤炭生产洗选率低，对控制高硫煤的问题重视不够。三是各类燃烧设备技术及制造水平较低，能源利用率不高，大量使用能耗高排污量大的燃烧设备。四是新兴工业企业迅速发展，大多数企业由于采用的生产技术、工艺比较落后，生产设备简陋，造成资源能源利用率极低，大气污染严重。
2.3 城市大气污染防治的资金投人严重不足。
目前，全国用于城市集中供热、燃气等基础建设工程和煤炭洗选加工、型煤、燃煤脱硫、使用清洁能源等方面的投资严重不足，只占国民生产总值的0.7%，这与我国城市大气污染严重、历史欠账太多和经济快速发展对环保投资的需求相比，相差甚远。
2.4 执法不严，监督管理力度不够
一是一些地方政府干预环保部门执法，批准建设短期经济效益好但能源资源消耗量大、对大气污染严重的工业项目。二是地方电厂、地方水泥厂等工业企业超标排放。三是环保设施操作管理比较差，实际运行率低。许多项目尽管开工验收时可达标，但实际运行中却超标排放。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆四是机动车污染防治起步晚，未能真正建立健全排气监督管理机制。五是各监督执法部门职责不清、监督不力，尤其全过程污染监督管理还很薄弱。
2.5 城市大气污染防治缺乏现实可行的治理技术
当前，我国在洁净煤技术、冶金、化工、建材等行业的工业窑炉和生产设施排放等大气污染治理技术和设备的研制、开发、推广和使用方面，还缺乏现实可行的技术，在资金人力的投入上远远不能满足治理城市大气污染的需要。
3、城市大气污染造成的危害
3.1 人体通过吸入接触污染空气和摄入含大气污染物的食物，可引起呼吸道和肺部等疾病，对人体健康造成危害。
3.2 动物因吸人污染空气或吃含污染物食物而发病或死亡；大气污染物可使植物抗病力下降、影响生长发育，对生物的生长发育造成严重危害。
3.3 大气污染物对纺织衣物、皮革、金属制品、建筑材料、文化艺术品等，造成化学性损害和玷污损害。
3.4 二氧化硫（SO2）造成酸性降雨，对农业、林业、淡水养殖业等产生不利影响。
3.5 破坏高空臭氧层，形成臭氧空洞，对人类和生物的生存环境产生危害。
3.6 对全球气候产生影响，如二氧化碳等温室气体的增多会导致地球大气增暖，导致全球天气灾害增多，又如烟尘等形成雾霾，影响气候的同时还造成人身伤亡。
4、城市大气污染防治对策建议
导致城市大气污染加剧的因素是复杂的、多样的，因此，做好全国城市大气环境污染治理也是一项长期性任务，需要综合施策，统筹规划，合理安排，根据区域城市大气污染的主要特点和规律，以及导致城市大气污染的主要因素，进行深入分析，采取有针对性地解决措施。
4.1 加强污染源的源头防控
源头防控是城市大气污染治理的基础和关键，具体来说，就说要从工业企业、农业、交通运输业等导致城市大气污染的主要源头做好防控，把全国各城市大气首要污染物作为空气污染治理的重点和难点。具体来说，就说要加强工业企业污染物净化设施运营情况进行监控，做好城市建设工程扬尘、道路扬尘以及裸露地块浮尘的治理，定期进行洒水，提升绿化率和裸露地块覆盖等工作。大力提倡应用绿色种植理念，降低农药化肥的施用量。控制城市机动车总量，鼓励使用高质量、无铅燃油，完善城市公共交通体系，鼓励市民乘用公共交通工具出行，加大老旧机动车和黄标车的淘汰力度。鼓励居民使用清洁生产能源。
4.2 深化产业结构调整，控制大气污染物总量
“污染总量控制”是实现城市空气质量持续好转的重要举措，具体来说，就是要根据城市发展规划，重点做好重污染企业的提升改造和调整。例如，对火电、钢铁、石化、金属冶炼、水泥等重污染型企业的布局调整和工艺改造，积极倡导推广使用清洁生产工艺，优化城市工业内部结构，积极发展高附加值、低能耗的高技术产业。以循环经济发展理念为指导调整城市产业结构，把“节能减排”作为城市发展规划的约束性指标。通过能源结构的调整来促进产业结构调整，持续降低城市煤炭能源结构使用比例，逐步提高电能、天然气以及非石化能源的使用比例，大力倡导发展风力、太阳能等清洁能源。
4.3 加强日常大气污染监控
加强日常大气污染监控与监管，掌握城市大气污染现状，为相关部门采取有效措施提供决策参考。具体来说，就说要不断完善大气污染物排放的监控，优化和完善城市“大气污染防治网格化综合信息平台”建设，提升监测数据和监测结构的信息共享。加强监测数据的信息公开，接受公众对城市大气质量的监督，倒逼企业和行政机关采取相关措施，做好城市大气污染防控工作。加强对城市大气污染物排放的监管，加大监管执法力度，严格督查考核，实施“蓝天工程”，把城市大气污染防控纳入到相关部门的年度考核中，严格落实“一把手”负责制。加强环保、工商以及公安等部门间的联系，做好联合整治涉及大气环境污染案件的力度。进一步完善环境管理的政策和机制，例如，严格依法实施按日连续计罚制度，实行错峰生产等。此外，还要积极运用财政、税收等政策，鼓励发展绿色环保产业。
5、结语
随着由于大气污染导致的环境变化和恶劣天气的出现，社会和群众对大气污染情况的关注度越来越高。因为，大气污染不仅对于人民的生活和健康存在不良影响，对于未来的环境也将带来不可逆转的破坏和影响。
参考文献
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论文作者:祁嘉铭
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第21期
论文发表时间:2018/11/14
标签：大气污染论文; 城市论文; 大气论文; 污染物论文; 污染源论文; 能源论文; 环境论文; 《建筑学研究前沿》2018年第21期论文;