摘要：建筑工程质量安全监督其实是一个社会化问题，要想防止质量和不安全因素发生，就必须将工程建设的各阶段流程、施工技术和质量控制纳入到质量安全管理的范围内，并采取有效的监管措施，预防安全隐患，从而保证质量安全的良性循环，避免给国家和企业财产造成损失及人民的生命造成威胁。
关键词：建筑工程；质量安全监督；解决措施
引言：我国的经济建设高速发展对各项事业都提出了新的要求，建筑工程的安全与否关系到每个人的财产和安全，甚至影响到人民群众的财产安全和生命安全，因此保证建筑质量的安全可靠对于国家对于人民来说至关重要。这就需要加强建筑施工的质量，实施建筑施工监督制度，保证建筑工程安全可靠。一般的工程事故由于设计原因导致建筑强度不够整体坍塌的现象比较少见，大多为建筑施工过程由于质量不过关而引起结构的破坏，这就需要建筑施工监管人员做到认真负责，提高监督质量，保证工程的安全。
一、有关建筑工程施工安全监督及质量的意义
建筑工程施工是一项危险性较大的工作，影响施工安全的因素较多，极易发生安全事故。虽然我国已经建立了建筑企业安全生产许可证制度并贯彻实行，又对建筑市场准入控制进行加强，对建筑企业施工现场安全生产的检查力度也在不断加大，但是仍无法避免安全事故的发生。针对建筑施工安全事故的频繁发生，国家和建设部门先后制定、颁布了一系列相关的规章制度，但仍有一些相关部门和企业只顾自身利益，忽视安全生产，监管力度大大不足，部分施工人员自身安全意识薄弱，基本的安全知识欠缺，在进行具体施工操作时也没有严格按照相关的标准规定进行，以上均是导致安全事故发生的主要原因，因此加强建筑工程施工安全监督具有十分重要的意义。
二、建筑工程安全监督的重要性
建筑工程质量安全是在项目施工前、施工中及竣工后建筑工程本身的质量安全，主要包括工程建设过程中质量是否符合法律法规和建筑合同的要求，以及勘察设计和施工是否能够达到强制性规定和标准，在设计规定的年限内能否安全运行。在此之中，以建筑工程中的施工阶段的质量安全问题最为显著，施工过程中保证作业人员的安全，项目质量达到国家规定及合同标准等各方要求，才是建筑工程质量安全的监督目标。由于建筑工程的资金投入大，施工工期较长，施工工艺复杂，且受到如政府部门、业主等其他各参与方的影响较大，同时在项目实施过程中，还会遇到不可预知的风险因素，如果不采取有效措施加以防范，不仅会影响施工进度和工程质量，造成人力、物力和财力的损失，甚至还会导致安全事故发生，造成人员伤亡，从而影响建筑企业声誉，给企业的生存带来严重的阻碍，因此，加强建筑工程质量安全监督是非常重要的。
三、建筑工程质量安全监督存在的问题
随着我国经济体制的不断改革和发展，对建筑工程质量安全监督和管理的实施进行了部分更新，近些年来，我国各地区在建筑质量安全施工中取得了一定的成就，但是在实际运行方面还是有许多矛盾，并没有进行深层次的认识。
（1）施工单位忽视安全生产
在建筑工程实际施工中，施工单位往往只重视经济利益，投标中标后便进行施工，对施工作业人员缺乏专业和安全培训，没有设定专门的安全员，施工队伍整体素质较低，且缺乏稳定性。作业人员在施工中不带安全帽、施工前饮酒、穿拖鞋上脚手架等不良现象时有发生，甚至在安装脚手架时没有张挂安全网铺设脚手片，从而为施工人员生命安全带来了极大的隐患。监管单位来访检查时，施工单位通常只是挂两幅安全标语，施工人员临时带上安全帽来应付安检，没有做到实质性的安全措施。故施工单位没建立一套完善的施工安全生产流程。
（2）质量安全监督机构定位模糊
目前我国建设工程质量安全监督机构只是受政府的委托对建设主体进行质量安全检查，其重点主要围绕建筑施工，如主体结构、地基基础及环境质量。由于当前我国对建筑安全监督机构没有明确的定位，其性质应该是具有经济支出和收益的独立法人，从而可能造成安全监督机构与政府委托的公共利益相脱离。此外，作为市场主体的法人和作为执法主体的管理机构的身份相矛盾，角色分配比较模糊，使建筑工程质量安全监督和管理达不到效果，造成实行质量监督行为的作用有限。
（3）质量安全部门监督管理不到位
在我国大部分地区都设立了工程质量安全监督站，对当地政府和企业投资项目进行质量与安全监督。但是由于监管人员数量明显不够，任务繁重，或者对建筑工程质量安全相关法律法规、规范标准和操作规程掌握的不够全面，从而造成质量安全监督的能力不够。难以做到实质性的质量安全把关。
四、建筑工程质量安全监督问题的解决措施
（1）重视建筑安全管理工作的科学性
在建筑工程质量安全监督工作执行过程中，应该重视安全管理水平的提升，这样，才能保证工程安全性。首先，严格按照相关法律法规执行建筑安全管理工作，保证能够更好的提升安全管理效率。其次，建立完善的风险管理制度，利用经济惩罚方式，对建筑单位以及建筑市场进行约束。第三，重视工程施工全过程管理工作，保证能利用宏观角度考虑问题，进而转变安全管理动向。第四，安全管理各个部门之间的关系协调工作，包括：安全管理主动方与安全管理被动方之间的关系、安全管理宏观控制与安全管理微观控制之间的关系、安全管理成本支出与安全管理效益之间的关系等。最后，重视施工现场监控系统的完善，保证能够更好的执行监督工作。
（2）监督责任的落实
在对建筑工程安全进行监督的过程中，相关管理人员应该对监督责任进行落实，保证能够更好的提升监督效率。重视监督模式的建立，根据建筑工程特点对其安全生产许可、施工材料、施工设备、施工资金等进行安全监督。监督人员根据对建筑工程施工行为的管理，实行跟踪式控制，保证能够更好的对施工现场安全情况进行检查，根据对建筑工程的分析，执行安全评价工作，尤其是容易发生安全施工的施工项目，要对其进行合理的检查，在对施工材料以及机械设备进行检查之后，才可以允许施工。监督人员应该对施工现场进行审查，重视安全事故预防工作，防止高空坠物、建筑坍塌、建筑物打击、建筑重伤害等，这样，才能保证建筑质量安全监督工作的有效执行。
（3）重视违法违章的管理
在建筑工程安全质量监督过程中，相关监督人员应该重视违法、违章情况的管理，保证能够更好的执行监督工作。监督人员按照相关法律法规对违法违章行为进行纠正，如果出现不服从管理的问题，就要利用法律手段对其进行处罚，保证建筑单位的负责人能够对安全管理工作重视起来。要对安全问题进行及时的分析，找出其施工安全管理、施工技术、施工规章制度等问题，并且根据建筑特点制定完善的整改方案，避免再次出现类似问题。
（4）重视施工条件的安全性
在对建筑工程质量安全进行监督的过程中，相关监督人员应该重视施工条件的安全性。首先，对施工现场进行有效的监督，保证不会出现影响施工安全性的问题。其次，对施工材料的质量进行监督，尤其是混凝土结构的质量，直接决定工程施工安全性。最后，对施工机械设备以及安全护具的质量进行监督，避免出现影响施工人员安全的问题。
结束语
随着我国建筑工程项目不断实施，各地项目建设规模正在逐步扩大，呈现日益增长的趋势，因而工程质量安全问题越来越受到人们的普遍关注，建筑工程质量安全不仅关系到建筑物日后的使用运行，而且关乎到人们的生命财产，甚至是社会稳定。因此，必须严格遵守国家相关的建筑质量安全管理条例，加强质量安全监督和把好质量安全关口，使建筑物更安全稳定的运行，从而确保公共利益和人民生命财产安全。
参考文献
[1]何丽丽.建筑工程质量监督管理探讨 2011.5
[2]张海松.浅谈建筑施工中的质量管理 2015.6
[3]王艳.建筑工程质量安全监督存在的问题及其完善措施 2012.5
论文作者:田文强
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/13
标签：质量论文; 安全监督论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 建筑工程质量论文; 安全管理论文; 重视论文; 《建筑学研究前沿》2017年第32期论文;