中国水利水电第七工程局有限公司 四川成都 611730
摘要：伴随着经济的增长和社会的进步，水利工程项目的重要性逐渐突显出来，在实际管理机制建立和运行过程中，要秉持水资源可持续发展的原则，提高工程项目的质量，升级管控措施。本文集中阐释了水利工程质量管理与水资源可持续利用措施进行，旨在为研究人员提供更加有价值的参考建议。
关键词：水利工程；运行管理；水资源；可持续利用
1加强水利工程质量控制及质量管理的措施
1.1 做好勘察设计
当确定建设项目之后，基本建设的重心就落到设计上。设计工作的好坏决定了建设的工程进度能否加快、施工质量能否得到保障、工程投资能否节省以及建成后能不能获得最大的经济效益。一个好的设计，所采用工艺和设备应当是先进的，场地布置合理，生产流程能够高效地组织。只有切实做好勘察设计工作，才能让生产效益得到有效地提高，从而达到节约成本，提高水利工程质量的目的。
1.2明确质量检查的职责与权力
施工单位中标组建项目单位后，建立和完善质量保障体系必须及时，通过设置独立的质量检查机构，组建专职的质量检查小组，实现质量检测制度的建立和完善。在合同约定的期限内，把详尽的工程质量检查计划及措施报告提交给监理单位进行审批。在施工时，施工单位对监理单位的指示和技术条款必须严格执行，全程跟进监督工程使用的材料设备以及施工工艺质量检查工作，定期将检查报告提交给监理单位审查，然后上报质检机构备案。在施工过程中，监理单位具有检查和检验整个工程的每一个部位及其每一道材料、工艺和工程机械设备等的权力。施工单位应尽量配合监理单位的质量检查和检验工作。
1.3落实各环节施工质量管理
由于水利工程具有很强的系统性特点，施工的环节多而复杂，每一项施工环节环环相扣，相互作用、影响和联系，无论哪一个环节出现质量问题，都会给整个水利工程的质量带来严重的影响。因此，在水利工程施工时，相关的管理人员一定要在严格遵守相关法律的前提下开展施工，并且落实好每一个环节的施工质量控制管理工作，特别是对于一些质量要求较高的环节加以更加严格的专项质量控制管理。具体可以通过以下方法来实现，第一，要对施工单位质量保障体系进行完善，严格落实质量“三检制”，并确保该体系运转的高效性。第二，要做好施工工序质量控制，具体从人员、材料、机械、方法、环境几方面的因素来实施。第三，要严格监控水利工程施工环节的动态情况，做到施工前主动控制，施工中认真检查，施工后严格把关。第四，要加大施工单位内部管理的力度，施工要依照设计图纸、施工流程、施工规范以及技术标准严格执行。
1.4加强监理工作的力度
据我国工程建设监理的相关规定，对于大中型建设项目的的监督、管理工作，项目法人都要委托社会监理单位来完成。即使承包方和监理单位没有签订经济合同，但项目法人可将权力授予监理单位，对承包方履行承发包合同或调协、材料供应合同的情况实施监督、管理。实行工程承发包、招标与合同制，积极引入市场竞争机制，以此来加强投资风险约束机制，降低项目法人的风险，减轻项目建设的工作量，为建设项目工作顺利开展提供保障，从而实现管理体制改革，提高我国建设项目的管理水平。工程建设监理效果的好与坏由监理人员的水平、能力以及素质的高低所决定。因此，要求监理人员具有专业知识，还要对法规和管理等有一定的了解与并能熟练掌握。
2实现水资源可持续利用重要性
2.1 降低自然灾害损失率
洪涝灾害是我国水资源可持续发展过程中得到约束重要原因所在，由于我国多数地区属季风性气候，不能使降水时空分布均匀，增加了自然灾害损失率。但是实现水资源可持续发展，可以提高水利工程抗洪标准，使得国民经济得以保护，降低其损失率。
2.2提升水资源利用率
目前我国加快了城市化建设，耕地面积逐渐在减少，再加上粗放管理模式，使得水资源利用率降低。实现可持续性发展，能够改善农田管理体制，以有效提升水资源利用率，将水资源利用更加具备合理性以及科学性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.3减少工程安全隐患
在现代水利工程建设过程中，时常出现由于项目质量存在一定问题，而导致工程本身存在安全隐患现象。在实施水资源可持续发展后，对其工程项目设计需求有所提升，在实际建设当中能够有效降低安全隐患。
3水利工程运行管理与水资源可持续利用的改善措施
3.1 工程基本情况
北方某市是缺水城市，水资源分布不均，人均占有水资源量为298m2 ，低于全省平均值，骨干河道有5条，但均为季节性河流，源短流急，雨季流量大，枯季流量小甚至断流。大中型水库27座、小型水库及塘坝5379座，总库容约35.83亿立方米，拦蓄能力1.83亿立方米。水利工程运行管理过程中，应当不断对水利工程现代化管理体系进行整改与完善，其中形成创新意识，以及时消除体系漏洞，完成我国水利工程建设健康发展，有效促进水资源可持续利用。
3.2 转变管理观念和思维方式
在传统的观念当中许多人对水利工程的看法就是“水利工程就是国家的”，因此许多人都顺理成章认为“水利工程是公益性的，是由国家建设人民无偿使用的，水利工程管理单位受国家相关部门的委托管理水利工程，仅仅只是一个服务型的事业单位。”这样的观念是错误的，长久以来也正是由于这种错误观念导致了我国水利工程运行管理存在严重的滞后性，因此要改革我国水利工程运行管理的方式首先应该改革的就是陈旧落后的管理观念，水利工程运行管理的相关部门应该树立价值管理观念，从当前我国市场经济发展模式出发，真正改变那种行政命令式的管理观念，将水利工程转变为一个自负盈亏的管理企业，从源头上转变水利工程管理的观念，按照市场价值规律行事，提高水资源的利用率，最大限度发挥水利工程运行管理的作用。
3.3对工程监督机制采取不断强化措施
对水利工程建设监管制度不断强化，国家要对各项法律法规不断整改与完善，使其建设过程中，能够遵照健全规章制度，同时对工程质量检测工作加大实施力度，使其各部门对自身工作职责有所明确，并将其充分发挥出来。另外，水利工程建设企业要将责任制度积极贯彻落实，完成责任制与监管机制相互配合，协调发展，使其工作人员在建设过程中，能够对自身行为有所规范，严格按照相关规定流程完成工作。相关工作人员要在法律允许范围内，对自身工作职能良好展现，将工程监管机制作用有效发挥出来，并根据企业自身发展情况和工作人员实际工作能力对工程监管机制不断加以整改，使其完善，以保障水利工程建设质量和工作效率，促进水资源可持续性发展。
3.4加大建设资金使用管理制度执行力度
建设企业相关部门要结合发展现状，企业内部资金运转情况，建立起相对完善与健全的资金使用管理制度，并实现专人管理、专人核算等管理原则。财政部门应当根据法律法规对水务部门及时拨付项目专项资金，以将政府优惠政策能够有效实施。同时，要对资金去向做出严格把控，并严格遵照资金审批流程以及工程实际建设进度完成资金拨付，这样做不仅能够保障工程施工进度，也能保障整体工程建设质量。对待账务要及时处理、核算，将会计核算账务方式予以规范整理，使其工程质量能够有效运用专项资金开展建设工作，以有效提升资金使用效率，保障工程施工质量。
结语
综上所述，在当前社会主义市场经济的发展条件之下，对于水资源的需求越来越大，所以就更加需要将水利工程的运行管理落实到位，从而实现水资源的可持续发展。因此必须着力解决当前水利工程运行管理过程中存在的问题，使其不断适应当前我国经济的发展，进而促进整个水利工程运行管理走上科学化、正规化的发展道路。
参考文献
[1]任恒谊，丁仕龙.水利工程运行管理中远程监控技术的有效应用[J].南方农机,2017,48(2)
[2]丁仕龙,任恒谊.水利工程运行管理方式的创新途径[J].南方农机,2017,48(2)
[3]徐作霖.试论水利工程运行管理方式的创新[J].珠江水运,2016(7)
[4]秦永锋,欧小雷.凤翔县农田水利工程运行管理现状及对策[J].陕西水利,2016(3)
论文作者:尹秀
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/3/28
标签：水利工程论文; 水资源论文; 工程论文; 质量论文; 水利论文; 工作论文; 过程中论文; 《基层建设》2017年第36期论文;