贵阳市鱼洞峡水库建设与管理处 贵州贵阳 550000
摘要：本文先在防洪与兴利两方面入手，对我国水库建设的重要性进行分析，然后在完善体制制度、加强人员管理以及做好成本控制基础上，对我国水库建设的施工管理措施进行详细阐述。
关键词：水库建设；施工管理；工程建设
引言
水库建设是我国重要的工程建设之一，其对人们的生活形成了很大的影响。水库的建设施工会涉及到很多方面的问题，除了自身存在的内在问题之外，外部环境对建设过程的影响也很大。通过有效的施工管理，能够提升工程的建设质量，保障水库的稳定，进而对我国的社会主义建设贡献力量。
1水库工程建设的作用
1.1防洪作用
我国一直使用水库来进行防洪工作。水库是我国防洪广泛采用的工程措施之一。将水库建设来做防洪作用，通常是在防洪区上游河道合理的位置建设能调蓄洪水的水库，运用水库库容将洪水进行蓄积，以此削弱进入下游河道洪水量，进而实现减少洪水灾害的目的。水库对洪水有着以下两种调节方式。其一是滞洪。主要是让洪水在水库中滞留，在水库溢洪道没有闸门进行控制时，水库蓄水位和溢洪道高程一样，但是只能起到暂时性的洪水滞留作用。其二是蓄洪作用。当溢洪道没有设置闸门时，水库在正式投入管理运用时期，若是能在汛期之前用水，把水库水位下降到水库限制位置，并且水库限制位置与溢洪道高程持平，那么限制水位到溢洪道高程的库容就可以进行蓄洪。蓄在水库中的洪水能够在枯水期满足于兴利的需要。在溢洪道中设置有闸门时，水库可以起到更大的蓄洪作用，水库能够经过改变闸门开启度对下泄流量进行调节。因为有了闸门的控制，因此这些水库防洪限制水位能够在溢洪道堰顶之上。并且在泄洪过程中，能够根据实际情况随时调节阀门，以此对泄量进行控制，这样能够同时起到滞洪与蓄作用。
1.2兴利作用
下雨天气下落在流域地面上的降水，有部分会渗入到地下。从地面到地下根据不同渠道进入河槽后的水流，这就是河川径流。因为河川径流具备一定的多变特征，所以年和年、季和季与地区之间的水都不一样，并且变化很大。大部分用水部门，比如发电、供水和航运等，这些都有相对固定的用水量和时间，其具体需要和天然来水的情况相反。为了解决这些领域的用水问题，通常是在径流的时间与空间上进行了合理的调配与控制，以此充分运用水资源，让水资源能够符合用水部门的需要。因此，很多地区都在河道建设水库工程，水库兴利作用能够对径流进行调节，通过蓄水的方式对水源枯竭的问题进行解决，让天然来水不管是在空间上或者是时间上，都能能够满足用水的需要。
2水库建设的施工管理措施
水库工程施工比较复杂，所以施工管理工作也应该更加严谨。但是有些施工企业还在使用相对陈旧的施工理念与方式，这些传统的管理模式虽然能够在一些小型的水利工程中凸显价值，但是一些大中型的水库工程建设中需要大量的人员、物资、财力和设备等，这样就导致一些施工理念与管理理念不适合水库建设管理工作。而部分工程项目会交叉进行，若是依旧使用传统的管理模式，则会导致施工过程出现很多问题。
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2.1转换观念，健全相关制度
合理的管理制度是施工管理顺利实施的前提与保障。目前我国水库工程施工管理体制不太完善，部分水利施工企业的制度没有落到实处，而有些制度却存在一定的缺陷，这样就导致了水库建设工程的施工管理工作效率不高。施工管理是一项复杂的工程学科，经过对国外的一些先进施工管理理念进行学习，并且对相关经验和模式进行参考，同时结合当前水库建设的实际情况制定合理的管理体制。要加强公各个制度的监督与考核力度，促使全部干部与职员能够在自觉遵守相关的规则制度。同时还需要完善相关的责任追究制度，要对各岗位职责和权利进行明确。
在完善制度过程中最重要的是制定管理流程。通过对管理流程的制定，能够对风险进行控制、降低成本，并且提升整个施工作业的效率。工程建设企业要安排专门人员，在水库建设过程中不定期的到施工现场进行检查与指导工作。在检查的过程中发现问题时要做好及时的处理，并且要分析问题出现的原因，以此积累丰富的经验。在制度健全过程中，还需要依据水利工程质量管理的相关要求，对单位负责、施工单位保障以及监理单位控制等管理体系进行完善，让水库建设的施工管理工作的方方面面都有专门人员负责，构建出分工负责的工作局面。同时还要加强监督管理工作，其一是增强各级水库工程质量监督的作用，并且要向全社会公布水库工程质量举报电话，让群众发现质量问题，然后进行及时处理。
2.2增强培训，提升管理人员专业素质
人员是施工过程中最关键的部分，因此在水库建设过程中，要经常对施工管理人员进行业务培训，要提升管理人员的业务水平与技术水平，要对一些新的技术、新工艺和新材料进行学习，并且将其应用到实际施工过程中。管理人员要加强学习力度，要不断提升自己的专业能力，进而对水库建设的过程进行有序的组织。水利行业的工作本身就比较难，其工作环境很复杂，条件艰苦，技术难度大，并且生产系统比较庞大。随着科学技术的发展，很多先进技术与科技都被使用在施工过程中。正是因为生产一线具备着极大的难度，所以需要技术水平很高，并且能力极强的专业人才。因此，在水库工程建设中，相关企业要注意引进更多优质的应用型人才，这样才能够在根本上保障水库建设施工管理工作的质量。
2.3增强成本管理
成本管理是工程施工管理中关键的构成部分，具体是让施工环节的工作人员能够在保障质量的基础上，对施工过程的各项工作进行合理管理，用最少的成本费用获得最大的生产效果。而成本管理是一项十分复杂的工作，其中涉及的内容很多，并且难度也很大。在这种情况下就需要施工管理人员实施相关的措施，降低施工成本，在施工使用的机械设备上入手，尽可能的降低机械的租赁价格，或者是购买价格。同时还需要在原材料的购买上节省资金，合理的分配人力资源，制定合理的成本目标。在此过程中要注重对人员的安排，要将责任心强、思想素质高以及技术能力强的人员安排到工程建设项目组中，对各个专业队伍和外协队伍的施工任务单进行审核。同时还要对材料采购计划单、施工预算以及施工进度表进行检查，这样才能够对施工过程的成本费用进行合理管理与控制，以此来加强施工管理工作的质量。
结语
水库工程是我国比较重要的基础设施，通过对水库的建设，能够对洪涝进行预防，同时也能够起到兴利作用。因此，在水库建设过程中，施工管理工作就十分重要。通过对施工管理理念的转换、加强对人员的管理以及对成本的管理，以此让水库建设的施工管理工作更加高效，进而保障水库工程的质量。
参考文献
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[4]王铁忠.水库建设管理中存在的问题与对策分析[J].城市建筑,2013 (24):176.
论文作者:文丹
论文发表刊物:《基层建设》2018年第7期
论文发表时间:2018/5/23
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