加强农村文化传习所奏响乡村文化新乐章
——以福建省为例
曾美琴
中共十九大首次明确提出实施乡村振兴战略，具有鲜明的时代特色，是我们党坚持以人民为中心的发展思想的根本体现。习近平总书记强调，乡村振兴是一盘大棋，要把这盘大棋走好，其中文化振兴是乡村全面振兴的核心内容之一。纵观近年来，福建省在农村文化传习所的发展上，还属于探索的阶段，但也显现出一些成果。
设立农村文化传习所，是整合农村文化站、道德讲堂、农家书屋、村活动中心等基层阵地的创新之举。通过整合资源，弥补原先阵地“散、小”的不足，达到场地集中、学习力量集中的效果，意义重大。一方面，在传承和保护传统文化、宣讲大政方针政策、丰富农村文化生活、促进农村精神文明建设等方面有积极作用。另一方面，为农村群众学习提供一个良好的平台，通过传承优秀文化，树立良好家风、乡风和民风，为乡镇振兴夯实强大的精神基础。
设立农村文化传习所，有其发展的必然性。例如，福建省泉州市惠安县打造文化引领乡村振兴的惠安版本，做活乡土文化文章。制定《惠安县雕艺文化和闽南建设特色融入美丽乡村建设意见》，每月举办群众性专场文艺演出，深化“一村一品”群众文化活动。打造农村文化传习所，赋予新内涵，突出传理论、传政策、传法律、传科技、传文化。通过建设惠安服饰传习所和惠女摄影特色写生基地，培育出了“问海”“惠女风情园”等一批独具惠女风情民宿客栈，定期开展惠女南音表演等地方民宿活动，打造惠女旅游精品，拓展乡村农民收入来源，大力发展乡村游。
现状与问题
从福建省的农村文化传习所发展状况来说，覆盖面还不全。在发展中仍不可避免会遇到一些问题：
1.文化传习所的设施不够完善。对文化传习所的认识还停留在建农家书屋等概念上。在整合村部的文化场所仍会受限。如近年来有加强农村文化基础设施建设，但乡镇文化站、村级文化室还没有发挥作用，有的乡村文化室多为创建而设，一个房间，具备多种功能，随上级部门检查而改变，更谈不上文化传习所的资源整合。
资源类型：主要为3800种期刊及全文、3.7万在线图书（含OA内容），还有部分百科全书、会议摘要、案件报告等
3.文化传习所开展的活动缺乏吸引力。传习所开展的活动还停留在文化宣传上，除了上级部门开展的慰问演出、播放电影等活动外，村里的文艺活动大多是群众自发组织、自主管理、自行发展，如自发的秧歌队、唢呐演出队等。此外，村部的“农家书屋”以看书为主，发挥作用并不显著。没有充分发挥文化传习所的宣传政策理论的功能。关于习近平新时代中国特色社会主义思想的宣讲，没有实现基层的全覆盖。
2.文化传习所队伍力量不够。由于农村专业文化干部人员少，待遇低，水平不高。尽管有的乡镇配有文化站，但专职干部身兼多职，经常被抽调去做其他应急的工作。致使文化宣传活动开展缺乏有效的组织和管理，群众喜闻乐见、丰富多彩的文化形式没有得到充分挖掘和利用。并且在宣讲国家政策方针、法律法规上没有深入研究。
意见与建议
出勤率评分标准：“全勤，不迟到或早退”为优秀；“全勤、迟到或早退1次”为良好；“缺勤1次，迟到或早退1次”为合格；“缺勤2次及2次以上，迟到或早退2次”为不合格。
2.善于“架梯子”，打造高素质农村文化传习所宣传队伍。乡镇基层文化站对本地文化专业户、文化团队、民间艺人进行摸底建档，给予重点扶持和培植。同时，上级文化主管单位定期对乡级、村级文化工作人员进行业务培训，进一步提高乡村文化人员的业务水平和管理水平。此外，文化传习所队伍可不受限制，“土专家”“田秀才”和大学生村官等都可纳入文化宣传队伍中。通过召集专家、乡贤榜样、致富能手等，深入到田间地头，深入浅出地宣讲中共中央的创新理论。
在2018年福建省政府工作报告中提到，要加快建设文化强省，努力实现精神文明高品位。要实施乡村振兴战略，加强乡村公共文化设施建设。对此，加强农村文化传习所建设，是奏响乡村文化振兴的具体体现。建议如下：
1.重视“压担子”，把农村文化传习所列入考核“硬指标”。根据各地的实际情况，通过量化农村文化传习所考评系统，把文化“软指标”变成“硬指标”，推动农村文化建设与经济发展相结合。其中，考评内容重点突出传习工作制度化。制定传习所的活动安排、队伍建设、效果评估、考核评优等系列管理制度及奖励措施。定期对开展情况进行督查，综合考核，评选一定数量的星级传习所、十佳传习员和十佳优质传习课等，进行表彰奖励。
图2对比了4种算法的瞬态MSD。这4种算法分别是:符号滤波算法(3)、Probit-MLE算法(4)、传统RLS算法(使用未经量化数据yk,i)以及本文提出的OB-RLS。设置传统RLS和OB-RLS算法的遗忘因子 λ=0.98,Probit-MLE和符号滤波算法的步长分别为0.03和0.3。从图中可以看到,Probit-MLE算法的估计精度比符号滤波算法高,但两者的精度都比本文所提出的OB-RLS算法低。
3.瞄准“找点子”，丰富传习载体，凸显时代特色。可充分发挥传习所传播阵地的作用，开展宣讲。一是“主阵地”定点传习。利用文化站、活动中心等宣传阵地，重点开展习近平新时代中国特色社会主义思想等，将政策以通俗易懂的话语讲给群众听，进一步强化村部群众的政治理论水平。二是“互联网”进行传习。借助QQ群、微信公众号等，播放专题视频等新媒体手段，建立微“传习所”，把中共十九大精神通过微平台推送到群众中，便于他们随时随地进行网络学习。比如针对农产品较多的村部，可借助互联网等新技术，让农产品宣传插上“科技”翅膀，带动地方农产品的销售。三是传习产业发展经。传习所通过宣传实用技术和专业技能，鼓励地方群众通过打造“一村一文化品牌”，发展地方产业。比如有的村部红色资源多，可通过传习所宣讲，打造红色旅游村，通过旅游宣传，带动村里经济发展。
二是关注重点领域突破抓融合。当前和今后一个时期，是军民融合发展的战略机遇期，也是军事保障力量实现跨越发展的关键期。必须抓住难得的历史机遇，坚持以点带面、重点突破。要系统梳理军民融合发展突出矛盾和问题清单，着力推动军民融合从装备科研生产、军地人才培养、国防动员等传统领域，向网络、电磁、太空、深海、极地等新兴领域拓展。特别是要注重在信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术等重点领域贯彻军民融合要求，军地同步规划、同步设计、同步建设，切实以重点突破带动整体跃升、以重点领域融合带动全方位多领域融合。
路漫漫其修远兮，加强农村文化传习所建设并非一朝一夕之事，需要在不断实践中摸索出经验。面对新时代新要求更需要农村文化传习所焕发新时代活力，奏响乡村文化振兴新乐章。
（作者：农工党福建省经济科技委员会副主任）
责任编辑 李墨洋
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