当好东道主，与世界共同见证历史时刻——专访世界审计组织第二十一届大会筹备工作领导小组办公室主任周维培，本文主要内容关键词为：世界论文,东道主论文,领导小组论文,办公室主任论文,十一届论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2013年10月22日至26日，世界审计组织第二十一届大会将在北京召开。为了让社会各界能更好地了解整个天会的筹备工作进展情况，《中国审计报》记者独家专访了世界审计组织第二十一届大会筹备工作领导小组办公室主任、审计署国际合作司司长周维培。
飞跃，中国审计走向世界的重要一步
近年来，在中国经济社会持续健康发展的大背景下，伴随着中国审计事业的蓬勃发展和大国审计地位的不断提升，审计外事工作继往开来、开拓创新，在坚持服务国家大外交、服务审计工作方面谱写了新的篇章。2006年至2009年，中国审计署履任亚洲审计组织主席；2007年11月，中国审计署通过竞选担任联合国审计委员会委员；2009年，中国审计署成功获得世界审计组织第21届大会举办权；2013年7月，联合国向中国审计长刘家义颁发“联合国维持和平奖”。一个个具有里程碑意义的时刻，成为中国审计走向世界的重要标志。
作为当时大会申办过程的见证者和亲历者，周维培回忆起那段难忘的日子依然百感交集。“2007年，根据地区轮换原则，世界审计组织确认2013年世界审计组织第二十一届大会将由亚洲地区的代表承办。2008年，经国务院批准，中国审计署在外交部的支持配合下，开展大会申办竞选工作。在经过一番激烈角逐和博弈后，中国审计署在亚洲审计组织第39次理事会上竞选成功，由亚洲审计组织推举为世界审计组织第二十一届大会亚洲地区主办国，并获得世界审计组织理事会第59次理事会批准。2010年，在世界审计组织第二十届大会上，世界审计组织全体代表正式确认了世界审计组织第二十一届大会将由中国审计署在北京承办。这个大会被誉为全球政府审计界的‘奥林匹克’盛会，能够申办成功实属不易，这其中凝聚了当代中国审计人太多的期望和汗水，我们在感到激动、光荣、自豪的同时，深知责任重大。”
自信，“大考”面前沉着应对
来自160多个国家的700多名参会代表将齐聚北京；所有参会代表团的团长均由各国最高审计机关的审计长亲自担任；大会期间有30多场双边、多边活动；期间将提供5种世界审计组织工作语言的翻译服务；参会代表不同的民族、宗教和饮食习惯……对于从未举办过如此规模国际会议的中国审计署而言，这无疑是一次严峻的考验。
周维培说：“此次大会参会人员之多，规格之高，服务需求之复杂，均创历史之最，筹备这样一届国际会议对于中国审计署而言确实是一次挑战。但是我们有足够的信心迎接这场‘大考’。首先，此次大会得到了中国政府的高度重视。外交部等相关部门在礼宾接待、会场安排、安全保障等方面给予了大力支持。其次，今年5月，经国务院同意，中国审计署和北京市政府共同组成世界审计组织第二十一届大会组委会。其中，刘家义审计长和王安顺市长共同担任大会组委会主席，董大胜副审计长和李士祥副市长共同担任大会组委会副主席，双方一同协商各项筹备工作，保证了各项会务安排和服务保障的落实。再次，世界审计组织秘书处与中国审计署一直保持密切的联系和沟通，并派出高级顾问为大会的组织工作提供了大量的信息和建议。最后，近年来，中国审计署除成功举办了5期非洲审计长研修班以外，还多次举办了如世界审计组织IT审计工作组第19次会议、第六届绩效审计研讨会、世界审计组织环境审计工作组第13次大会、亚洲审计组织第十届大会和世界审计组织理事会第63次会议等世界审计组织相关会议，得到了世界审计组织各国最高审计机关的一致肯定，这些宝贵经验对于我们办好本届大会都具有重要的借鉴意义。”
冲刺，磨刀不误砍柴工
走进大会筹备工作领导小组办公室，此起彼伏的电话铃声、与你擦身而过忙碌穿梭的工作人员、热烈的讨论场面……在这样一间不到100平方米的会议室，你时刻都会感受到这里紧张有序的工作氛闱。“随着大会开幕日期的日益临近，整个大会的筹备工作已经进入了冲刺阶段。就目前来看，整个大会的筹备工作进展一切顺利。”周维培介绍说。
为了向此次大会提供更加细致、周到的服务，大会筹备工作领导小组办公室又下设了秘书组、会务组、综合组、机场组。这些工作组的成员都是大会筹备工作领导小组办公室在全国审计系统内严格选拔出来的，具体负责大会的统筹协调、信息联络、主议题工作、语言服务、会议文件、平行活动、新闻宣传、综合事务、后勤保障等工作。“让更多的中国审计人员参与到这次盛会中来，正是体现了刘家义审计长在大会筹备之初提出的‘共同参与、共同见证、共襄盛举’的办会理念。”
当被问及筹备工作的最新进展时，周维培说：“我们精心选择了地处北京奥林匹克公园核心区的国家会议中心作为大会的主会场。在会场，我们专门设立了注册区、多语言服务区、现场注册区、财务区、自助上网区、旅游信息咨询区和文件自取区。大会酒店毗邻主会场，在其中设立大会服务台，并派专人解答代表们的各类问询和协助处理相关事宜。作为此次大会的主办国，我们将协助所有的委员会举办相关会议，并为其提供所需的后勤保障和技术支持。为了方便参会代表了解此次大会的情况，我们使用世界审计组织五种工作语言和中文，通过大会网站向参会代表提供相关信息服务。我们还将为代表们提供机场迎送、会场与宾馆之间的接送、外出参观活动、医疗以及安保等各项全面细致的服务。此外，大会期间我们还将在国家会议中心设立展示世界审计组织各委员会、工作组以及中国审计署成立三十周年特色经验和突出成就的专门展区，供所有代表参观、交流、学习。”
节俭，把每一分钱都用在刀刃上
党的十八大以来，中央就进一步改进工作作风、反对铺张浪费、倡导会议新风提出了新的要求，作为此次大会的东道主，怎么呈现一届简朴而非简单、隆重但不铺张、精彩纷呈又务实高效的大会，是每一个参与此次大会筹备的工作人员都在认真思考的问题。
“大会筹备工作领导小组办公室成立之初，刘家义审计长就提出了‘高效、节俭、礼仪’的办会宗旨。三者相辅相成，缺一不可。在高效方面，我们对大会期间的所有日程设计、会务安排、服务质量都提出了明确要求，力争圆满地、高质量地完成大会的各项既定任务。在节俭方面，此次大会为财政部的绩效考评项目，我们严格执行中央‘八项规定’的相关要求，尽最大的努力为大会‘瘦身’。一是努力实现大会无纸化的目标，鼓励所有参会代表在大会期间自行携带电脑，自助下载会议文件。二是本届大会用于注册区、参会代表自助上网区、提供给世界审计组织秘书处的50台电脑均是中国审计署置换回收的电脑，主会场部分国旗和旗杆则是借用了京交会的回收物品。三是所有大会附属活动力戒奢侈华丽，取消一切非必要的设备和搭建项目。四是所有大会工作人员和联络员乘坐公共交通工具低碳出行且尽量不驻会。五是取消置装费，要求所有大会工作人员自备正装参会。六是在招投标基础上，直接联系物料制作厂商，在文件印刷、公文包制作等方面减少了会务公司服务费的支出。在礼仪方面，我们为所有参会代表和随行人员都制定了详细的接待方案。考虑到各国代表的民族、宗教习惯，我们还精心安排了相应饮食，设立了专门的穆斯林代表祈祷室，并进一步明确相关注意事项，我们甚至还记下了大会期间所有参会代表的生日，努力做到让每一位外宾在一踏入中国的土地就感受到来自礼仪之邦的待客之道，给他们一种温馨的、宾至如归的感觉。”
亮点，永久铭记历史性的重要时刻
2013年，是世界审计组织成立60周年和世界审计组织秘书处设在奥地利维也纳50周年纪念，也恰逢中国审计署成立30周年。在这样一个特殊的历史性时刻，大会将安排哪些有亮点的活动呢？
周维培告诉记者：“此次大会共有五大亮点。亮点之一是开幕式。世界审计组织第二十一届大会开幕式将在北京人民大会堂隆重举行，届时国家领导人将出席会议并作重要讲话。开幕式上将举行世界审计组织主席交接仪式，中国审计长刘家义将接任南非审计长担任新一届世界审计组织主席，至此，世界审计组织将掀开新的一页。亮点之二是即将举办世界审计组织成立60周年庆典。典礼上将颁发尤尔格·坎杜什奖和艾尔莫·施塔茨奖，发布‘世界审计组织成立60周年’纪念专刊，并发行世界审计组织第二十一届大会纪念邮票两枚和纪念首日封一套。亮点之三是大会期间，我们还将邀请美国、俄罗斯、印度、澳大利亚、法国、巴西、坦桑尼亚的审计长与中国审计长一道，就最高审计机关在推进完善国家治理方面的作用接受媒体的联合采访。亮点之四则是大会期问除审议有关报告外，还将举行关于‘国家审计与国家治理’和‘最高审计机关在维护财政政策的长期可持续性领域的作用’的主议题研讨会。亮点之五是在两个主议题成果的基础上形成的大会唯一正式成果文件——《北京宣言》也将届时发布。该宣言将是继《利马宣言》、《墨西哥宣言》之后世界审计组织又一重要的里程碑性文件。这些重要的活动必将给所有来宾留下深刻的印象，从而成为他们此次北京之行的美好回忆。”
焦点，吸引全世界关注的目光
作为世界审计组织的一次国际盛会，除了得到了各国最高审计机关的关注之外，还吸引了联合国、欧盟委员会、世界银行、国际会计师联合会、国际内部审计师协会等20个机构的目光。据悉，联合国副秘书长吴红波还将亲自到会祝贺，并在大会主议题一全体会议上作特别发言。
“为了让社会各界更好地了解世界审计组织和中国审计，从而营造一个欢乐相聚、交流发展、合作提高、共同参与的大会氛围，对大会的宣传报道工作作了周密部署，制定了《世界审计组织21届大会宣传报道策划方案》。会前，在《中国审计报》开设专栏“中国审计与世界审计组织”，介绍世界审计组织的基本概况；与中央电视台的《对话》节目合作，刘家义审计长作为嘉宾录制了一期电视专题节目；在《光明日报》、《中国青年报》、《瞭望》杂志上刊发了世界审计组织相关的宣传文章。”周维培说。
此次大会除了吸引了国内主流媒体的关注以外，奥地利、古巴、阿联酋等国家的媒体以及其他外国媒体驻北京记者代表处也纷纷表达了希望参与大会采访报道的意愿。周维培说：“作为向外界宣传世界审计组织和中国审计的一次难得机遇，我们热烈欢迎国内外媒体的热情参与。为了给记者朋友们提供更好的媒体服务，我们特别发布了《关于世界审计组织第二十一届大会及其筹备期间国内外媒体采访报道服务指南》。在大会期间，我们将坚持以更加开放的姿态做好媒体服务工作，热情接待、周到安排，及时提供各种新闻报道资源，为新闻媒体报道此次大会提供便利条件和专业化服务。”
期待，在过程中累并快乐着
采访接近尾声，当记者问到对本届大会还有什么期待时，周维培笑着说：“世界审计组织第二十一届大会的成功举办圆了我和几代审计外事人的梦。作为中国审计走向世界的一个新的开端，这一重要历史时刻必将在中国审计史上留下浓墨重彩的一笔。我们坚信中国审计署在担任世界审计组织主席后，一定会在推动国家审计创新和发展方面作出更大的贡献。同时，我们还将利用世界审计组织这个平台和窗口更好地学习国外同行的经验以及推广中国的审计理念。服务本届大会，我们已经做好了万全准备。我们相信在审计署党组的正确领导下，我与我的同事们定将同心协力，把此次大会办成一届精彩、难忘、合作、务实的大会。虽然整个过程充满了艰辛和挑战，但我们感动、满足，累并快乐着。”