西安高新技术产业开发区正在建设中_西安建设论文

西安高新技术产业开发区正在建设中_西安建设论文

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西安高新技术产业开发区是1991年3月经国务院批准设立的国家级高新区,规划总面积29.15平方公里,其中集中新建区10平方公里。建区以来,西安高新区以促进科技成果的“三化”为宗旨,全面优化区内环境,在促进科技成果产业化,加快地方经济发展等方面取得了一定的成绩。1993年被评为全国10个先进开发区之一,现为国家重点开发区。

基础设施建设初具规模

按照“政策扶持、贷款起步、负债经营、滚动发展”的思路,坚持高科技、高环境、高效益、高文化的原则,加快基础设施配套与完善。截止今年3月底,新建区已完成了3平方公里的基础设施建设,累计开工建筑面积179万平方米,竣工86万平方米,投入建设资金18.4亿元(其中回收再投入资金8.6亿元)。新建区内水平较高的中、小学、幼儿园已于去年9月正式开学,新纪元宾馆、高尔夫园已交付使用,一个功能配套、环境优美的科技产业园区已初具规模。

适应社会主义市场经济发展要求的管理体制正在形成

一是营造了一个“一栋楼办公,一个图章管到底”的办公环境。管委会作为市政府的派出机构,在开发区内行使与开发区建设相关的市一级经济管理权限,包括项目审批、规划定点、房地产发证、办理出国审批手续、办理入城户口和评定职称等。

二是生产要素市场建设取得较快进展。人才市场、技术交易市场、房地产市场及知识产权评估、劳动合同仲裁、信贷担保基金组织等机构已经建立。会计、审计、律师、公证以及各大专业银行、保险公司等均在开发区内设立了办事机构。

三是开发区实行了劳动用工合同制、职务聘任制和岗位工资制等劳动人事制度的改革。以养老保险、待业保险为主要内容的社会保障体系已正常运行。按照社会办企业原则,对企业开展了社会化服务。一个局部优化的适应社会主义市场经济发展需要的环境已初步建立。

四是积极推进以股份制为主要形式的企业改革。目前开发区2000多家企业中,股份制企业(含三资企业)达到1100多家,部分企业已逐步向现代企业制度过渡。

高新区已成为省市科技成果转化的重要基地

建区以来,已有1500多项技术成果形成产品进入市场,其中有470多个项目被批准进入新建区实施,在这些项目中,有国家级火炬计划项目30多项,国家级重点新产品170多项,省市级火炬计划项目100多项,各类科研推广计划项目60多项。

高新区是省市重点建设的经济新增长点到1995年底,已建立科技企业2000多家,其中高新技术企业445家,企业集团12个;企业技工贸总收入连续四年以翻番的速度递增,1991年为2.1亿元,1992年为4.47亿元,1993年为11.6亿元,1994年为25.16亿元,1995年达到50.4亿元。高新区已经对促进传统产业的改造和产业结构的升级发挥了积极作用。

高新区已成为省市对外开放的窗口

每年接待国外团组100多个,派出技术培训、业务商谈的团组100多个,管委会及进出口公司在美国及马来西亚派出了办事处。区内已建立外商投资企业256家,合同投资总额4.9亿美元,其中合同外资额2.3亿美元。

“九五”期间,我们将继续遵循“三化”宗旨,培育“七大功能”,形成自身优势,扩大产业规模,到本世纪末年技工贸收入超过200亿元;工业产值超过150亿元。下世纪头10年是开发区接近成熟、发展较快的时期,依照项目开发及企业发展的进度,到2010年技工贸收入可达到800—1000亿元。我们的最终目标是:把西安高新区建成科技产业发展与高新技术开发和谐统一的、能够带动产业结构升级并参与国际竞争的高水平科技工业园区,建成中国西部的“硅谷”。

西安高新技术产业开发区管委会供稿

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