摘要:矿山安全生产工作始终是煤矿行业予以重点贯彻与践行的工作内容,必须加以严格执行。其中,矿山消防安全工作作为加强矿山安全生产工作的关键要素,理应得到重视。针对于此,文章主要结合我国煤矿生产方面的消防原则,,指出当前矿山生产工作存在的火灾隐患问题。并在此基础上,根据具体原则,进一步阐明矿山消防安全措施,旨在加强我国煤矿行业的生产安全,促进我国煤矿经济的稳健发展。
关键词:矿山;煤矿行业;消防安全;生产安全;措施;
前言
以往,我国煤矿安全生产受到技术能力有限以及人员素质不高的影响,使得煤矿安全生产工作整体处于严峻形势,尤其对于偏远山区煤矿而言。纵观整体来看,国内煤矿安全生产工作并不乐观,部分煤矿主要负责人员并未将安全生产措施与消防措施及时贯彻与落实到现场生产工作当中,因而导致现场生产工作存在较多的火灾隐患问题,频频发生火灾事故。近些年来,国家相关部门针对上述问题实行了大范围整改工作,如关闭整顿技术条件不足的小煤矿、优化煤炭生产秩序以及引进先进生产技术等,可以说,煤矿事故率逐年降低。然而,煤矿消防安全方面仍旧存在较多隐患问题,亟待解决。
1 矿山消防安全管理原则及内容分析
(1)为了加强与规范矿山现场消防作业安全,最大限度地规避现场安全隐患问题,在实行消防安全管理的过程中,矿山生产负责人员与管理人员应该严格遵照《消防法》、《消防安全管理办法》、《安全生产法》等法律条规,实行消防安全管理工作。并在此基础上,立足于本单位的实际需求,构建合理的消防安全管理机制,确保现场生产工作安全、合理[1]。
(2)各单位应该严格遵守并执行消防法律法规,形成“预防为主、防消结合”的工作方针。在现场管理工作当中,应该主张“谁主管谁负责”、“谁在岗谁负责”的工作原则,严格贯彻各级、各岗位工作人员的消防安全工作内容,并逐级进行落实,将现场消防工作形成一个科学、合理的工作机制,确保“事事有人抓、处处有人管”工作理念得以有效形成。
(3)各单位消防安全责任人应该定期学习消防法规,根据单位矿山生产工作的实际情况,全面掌握本单位消防安全工作的基本特点与隐患因素。构建科学、合理的消防安全责任制,以确保现场消防安全管理工作得以有效贯彻与落实。对于防火检查工作而言,有必要定期组织相关人员实行防火检查工作,做好现场督查工作,及时消除现场消防隐患因素[2]。
(4)针对无法整改的重大问题,相关负责人必须及时上报给消防安全职能部门。由消防安全职能部门的有关人员介入现场,明确现场消防安全隐患问题,采取切实可行的措施进行及时整改,尽可能地将损失降到最低。需要注意的是,各级消防安全责任人必须有组织、有纪律地定期上报现场安全消防概况,最大限度地确保现场生产工作安全。
(5)在消防器材与设备的设置及管理方面,各单位必须将消防器材与设备的管理工作纳入日常管理工作内容当中。所配置的灭火器等消防器材必须符合国家标准要求,并由专人进行负责,实行“三定”管理内容。与此同时,各组织部门必须做好管辖范围内消防器材的日常管理工作,主要围绕清洁、检查及维护等方面展开。对于消防器材损坏或者其它问题,必须予以及时处理,防止出现严重问题[3]。
2 现阶段矿山消防安全工作存在的主要问题分析
2.1 安全责任人的消防意识薄弱,现场消防管理工作难以落实
“重视井下生产安全、轻视地面防火安全”一直以来都是矿山生产工作的通病。究其原因,主要是因为露天矿作业现场工作面临的工作条件较为恶劣,且实际生产工作面临的隐患因素众多,因此需要加强对露天矿作业生产工作的重视程度[4]。如此一来,露天矿作业生产人员将过多精力放在井下安全生产工作方面,对于地面消防安全工作显得比较忽略。长期以往,导致安全责任人的消防安全意识始终处于薄弱状态,现场消防安全管理工作难以得到有效贯彻与落实。
然而,一旦现场安全责任人的消防安全意识过于薄弱,很容易引发继发性问题,如因消防安全工作不到位造成的现场生产事故等问题将会频频出现。再加上矿山单位对于现场工作人员的消防安全培训力度不高,也很容易造成现场安全责任人工作意识不强的问题。最重要的是,现场工作人员往往多抱有得过且过的工作态度,会进一步加剧现场消防隐患程度,不利于矿山的生产安全。针对于此,现场安全负责人员必须对其予以高度重视,加以及时解决。
2.2 安全责任制度缺乏合理性,管理权限不明、不到位问题普遍
矿山单位在消防安全责任制度的构建方面,并未严格贯彻与遵守消防法律法规。也就是说,以“预防为主、防消结合”的工作理念并未有效形成。根据以往的实践经验来看,当前矿山生产工作往往普遍存在责任追究不明确、管理权限不明以及不到位的问题。究其原因,多是因为各岗位工作人员并未明确自身的工作责任与责任界定范围,对于自身的工作内容并未形成一个清晰的认识[5]。
与此同时,各单位消防安全责任人的消防知识与理论基础过于薄弱,无法结合单位矿山生产工作的实际情况,全面掌握本单位消防安全工作的重点内容。究其原因,主要是因为单位相关管理人员并未从本质处意识到矿山消防安全工作的重要性,导致消防安全管理工作内容无法得到及时贯彻。最重要的是,现场防火检查工作形式化问题严重,无法真正地体现出防火工作的意义。
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除此之外,对于现场存在的消防隐患问题,部分矿山单位并未予以高度重视。往往多持有得过且过的态度,不予理会。长期以往,积攒的小问题势必会形成大问题,给现场安全生产工作带来极大隐患。再加上各级消防安全责任人并未践行自身的工作职责,对于管辖范围内的消防安全工作并未予以高度重视,导致部分消防措施无法得到落实,亟待解决[6]。
2.3 现场监督管理力度不足,消防器材与相关设备老化问题明显
目前,多数企业单位在现场监督管理方面,多呈现出力度不足的现象。部分企业仍旧采取传统的生产方法或者检查方法,实行现场监督管理工作。且对于现场安全检查工作,相关负责人员往往会凭借自身的主观经验实行安全检查工作,并未立足于企业生产现状或者实际需求进行合理开展。如此一来,导致现场监督管理工作难以贴合企业生产实际标准,无法达到预期的效果。长期以往,现场监督管理工作将会始终滞后状态。
根据实际情况来看,上述现象在矿山单位现场监督管理中表现的尤为突出。一般来说,矿山单位的现场监督管理工作并不是只针对现场生产工作而言,往往还是针对现场设备、材料等,尤其是消防器材及相关设备。然而,根据实际情况来看,矿山单位在消防器材与相关设备的监管方面,并未做好“三定”管理内容。与此同时,所配置的灭火器等消防器材在质量方面存在严重隐患问题,如老化问题等,亟待解决[7]。
3 矿山消防安全措施及相关建议
3.1 强化现场人员的消防安全意识,贯彻与落实现场消防安全工作
针对现阶段矿山单位现场人员消防安全意识不足的问题,建议矿消防安全管理人员应该实行分管安全职责,将消防安全内容贯彻到议事日程当中,与其它工作进行协调管理。目的在于让在场人员明确消防安全工作的重要性,提升自身的消防安全意识。在具体贯彻过程中,消防安全管理人员可以定期组织消防安全培训活动,通过列举近几年因消防安全力度不足造成的安全生产事故,提升现场人员的忧患意识,认真履行各自的消防安全责任。
与此同时,消防安全管理人员应该将消防工作形成“横向到边、纵向到底”的理念,营造出“事事有人抓”、“处处有人管”的工作局面。必要时,建议矿山单位可以结合实际情况构建合理的激励体系。对于消防意识良好且工作能力强的人员予以适当物质奖励,激励现场其它人员的消防热情,确保各项消防措施得以准确落实。对于消防意识薄弱且工作能力差的人员予以适当惩处,以示警戒,尽可能地规避以往消防意识不高的问题[8]。
3.2 结合与执行消防法律法规,健全安全责任制度内容
实行矿山消防安全措施的过程中,消防安全责任人应该将《消防法》、《消防安全管理办法》、《安全生产法》等法律条规体现于日常消防管理当中,并集中体现于消防安全责任制度当中。在具体健全过程中,建议各矿消防安全责任人应该严格贯彻并执行消防法规,确保单位消防内容符合标准要求。并根据单位消防基本情况,弥补当前消防安全制度存在的不足问题。在具体落实过程中,生产单位应该将消防法律法规内容作为消防安全工作的实施点,确保现场消防工作科学、合理。
与此同时,将消防工作与矿的生产、经营与管理等工作协调规划,最好将消防安全工作体现于上述工作当中,从根本上健全安全责任制度内容。需要注意的是,各级消防安全责任人在结合与执行消防法律法规的过程中,必须保持“预防为主、防消结合”的工作理念,将各项责任与管理权限下达到个人当中,确保各级消防安全责任人的工作职能得以履行。如此一来,矿山单位的消防安全责任制度势必会得到进一步加强,达成预期的管理目标[9]。
3.3 构建科学、合理的现场监管体系,确保现场消防器材安全
现场消防监管体系应该严格遵照并履行矿消防安全职责,将各项消防工作内容纳入日常管理工作当中,最好与其它工作一样,纳入日常考评与年终总结当中。对于现场监管而言,单位管理人员应该严格督促各级消防安全责任人认真履行与贯彻自身的职责内容,严格把控现场消防质量问题。举例而言,对于消防器材的管理问题而言,各级消防安全责任人可以根据自己管辖范围内的消防器材情况,构建科学、合理的消防安全组织机构。
针对现场灭火器以及其它消防器材质量不达标问题,如老化问题等,建议负责人员必须予以及时更换,更新防灭火装备。并将整改隐患所需的费用、涉及到的消防安全决定问题纳入到日常会议当中,最大限度地确保现场消防安全。需要注意的是,相关监管人员必须严格践行自身的主体责任,避免出现形式化问题,尽可能地解决以往现场消防安全工作不合理的问题[10]。
3.4 加强安全目标控制管理力度,确保责任与权利的协调化发展
矿山单位若想实现预期的消防管理目标,在上述内容的基础上,应该加强对安全目标控制的管理力度,确保责任与权利的协调化发展效果。在具体落实过程中,建议矿山单位应该根据自身生产情况,制定整体的管理目标,如生产目标、安全管理目标等[11]。并为之展开一系列的组织活动与协调活动等,目的在于确保现场安全生产效果。与此同时,结合内部安全生产要求,优化现场消防安全措施,确保各级消防安全责任人能够有效开展逐级安全管理活动[12]。
结论
总而言之,煤矿行业作为推动我国国民经济良好发展的核心力量,不仅可以促进我国经济效益的稳步提升,同时也可以促进我国相关行业的长足发展,具有重要的存在意义。针对现阶段存在的消防安全问题,煤矿企业应该立足于消防安全原则之上,加强自身的消防安全意识。并结合煤矿生产实际情况,构建科学、合理的责任追究制度,确保各项消防安全措施得以贯彻与落实。与此同时,现场工作人员应该规范与约束自身的工作行为,明确现场消防安全要点,尽可能地规避现场安全事故的发生。相信通过全体人员的不断努力,我国煤矿现场生产工作势必会得到进一步加强,让我们拭目以待!
参考文献:
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论文作者:吴猛
论文发表刊物:《防护工程》2018年第33期
论文发表时间:2019/2/22
标签:消防安全论文; 现场论文; 工作论文; 矿山论文; 煤矿论文; 责任人论文; 消防器材论文; 《防护工程》2018年第33期论文;