摘要：工程造价控制是工程项目建设管理的核心内容，全过程造价控制由于贯穿整个项目建设周期，可以很好的实现投资、质量及工期三大控制目标的有机统一，从而成为现代工程管理的一个重要手段和方式。
关键词：建筑工程项目；工程造价；控制
前言
建筑行业竞争越来越大，从工程建设管理的角度来说，既要保证其工程质量，又要控制好工程造价，保证建筑企业经济效益。由于工程造价涉及面广泛，其过程中出现新增量与变数的可能性相当大，造成工程造价的预知性难，控制性差的特点。而对于建筑工程建设项目进行整体性的统一工程造价控制，对于资金使用的科学性与工程施工工序的合理有效性，起着重要的作用。
1 投资决策阶段
1.1 现阶段中存在的问题
对于建筑项目来说，工程造价工作从投资决策阶段就已经开始。一般来说，这部分投资占总工程造价金额的0.5~3%。决策性阶段对于整个项目起着导向作用，当在这一阶段出现不可挽回的失误时，在后期是无法进行弥补的。而投资决策的正确性，也决定了经济资源的有效与否。
在投资决策阶段的合理资金储备与管理，对于目前行业内所存在的，施工中投资膨胀问题，工期延长问题，以及工程成本上升等问题都能起到重要作用。这一阶段出现的超支现象相当频繁。究其原因:①为了项目能通过审核而进行的人为资金压低，资金缺口为人为设计。②在进行前期的投资决策时，对于工程造价所涉及到的施工硬性要求未达到应有标准，这就让施工所需要设备人员与资金得以降低，再结合脱离实际市场价格的原材料等，就使得真正施工后，必然会出现超支现象。③实际施工中，进行了新项目的增多与施工标准的上调，如装修投入加大等等造成超支。
1.2 提高投资决策阶段造价控制力度的解决措施
①从思想意识上重视工程造价中的投资决策阶段。在进行严格的工程造价论证与研究后，联合技术人员、市场人员与施工人员进行工程造价的尽可能精确计算。②对于施工中可能出现的问题与风险，都要纳入考虑范围，保证施工过程中有着不同的应急方案来保证施工进度与工期要求。③尽量避免人为的投资决策成本上调，投资方要结合自身的经济实力来进行全面准确的施工投资准备。对于项目的资金估算与产出收益要由专业人员进行合理有效的计算，保证提供给决策层的工程造价参详资料其真实可靠性。
2 工程设计阶段
2.1 现状与问题
施工项目的工程设计对于工程造价起着决定性的作用。而对于目前的设计来说，其人员对于技术性指标有了足够的重视，对于经济性指标却没有相应地重视起来，造成了目前设计中，对于设计图纸所涉及的施工项目进行了机械计算，偏离了市场经济。而设计阶段中，对于图纸的评估标准也未纳入经济因素，也造成了设计人员对这方面的忽视。另外，由于设计单位考虑到的竞争因素，为了争取建设单位的肯定，设计中赶进度现象存在，虽说都会设计出两种以上方案供客户进行选择，但由于时间紧，对于设计的考虑粗放，甚至出现过施工装修部分设计要求参数与设计要求设备无法配合的情况。这也造成了工程造价的差异。
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2.2 提高施工设计阶段造价控制力度的解决措施
由于设计阶段对于项目的工程造价影响达到了75%，那么为了防止设计阶段对于工程造价控制的负面影响，要在投资决策作出之后，进行设计招标，对于设计方案要扩大来源，从优选取，采取竞争机制与激励机制双轨并行的措施，提高设计人员对于经济与技术的同等重视，进行设计费用的新审核，在此过程中，将设计中经济效益的体现纳入审核体系。
而在这一阶段，对于承包方与发包方都要参与进设计方案的选取与审核过程中来。在承包方的施工人员审核后，确定其设计方案中的技术要求可行，可操作性强后。还要让相关的资金管理人员进行详细的核算与审验，保证其资金额度的合理性，同时根据设计方案来设定每道工序的款项分配，保障工程施工顺利进行。
对于设计图纸过程中可能出现的设计方式变更要进行多种方案的备选与处理措施的提前报备。而对于施工过程中材料更换、工程量由于地质原因增加等情况，都要结合施工过程中的实际进行经济效益与施工质量的平衡。施工方在此过程中，要跟踪实际变化进行审核与复检，现场进行费用合理性的审查，保证资金使用的有效性。另外，设计图纸所要求的施工材料用量上，要根据市场情况进行价格的制定，做好采购与物资调配工作。保证资金的使用符合施工标准，也避免由于资金不足造成施工进度的拖慢，但还要考虑到，尽量减少资金的占用，避免过多利息的产生。
3 结算阶段
3.1 现状及问题
建筑工程竣工时，也就是进入了结算阶段。在这一阶段，是工程总造价的最终体现。不仅代表了发包方与承包方的资金管理能力，还体现了施工中的成本控制能力。而目前我国工程项目在这一阶段中，出具的工程竣工结算书一般会受到发包方的砍价，两方对于价格的差异认知极大，造成工程结算的时间延长。而相关工作人员对于施工现场的陌生，甚至没有进行过施工的审核审查。在进行结算时，纯粹依赖经验来进行。这样计算出来的结果，与实际完成的工程造价数量之间就会存在相当大的差异，造成结算中的问题。
3.2 提高竣工结算阶段造价控制力度的解决措施
对于竣工结算材料来说，工程竣工图，原始设计图，施工过程中涉及到的设计变更通知与验收过程中的每一项的验证与验收材料等等。对于竣工材料来说，收集要全面细致，所有在建筑项目中出现的相关工程资金使用票据等都要囊括。同时，还要注意这些材料的时效性。专业性强的材料要求有相关专业人员的签名与印鉴。如对于设计变更通知来说，必须是由设计单位发出的，包括有正规的负责人签章等要求。
另外，对于工程预算外产生的费用，要进行逐项的单据审核。当验收项目出现未达到设计要求或者工作量未达标情况时，费用要进行削减。对于工程造价控制要严格按照合同与正规施工签证来进行，没有相关证明与印鉴的，都要进行费用核减。为了保证工程竣工结算的公正公开，所有项目必须在项目竣工现场进行审查与技术检验，对于施工实物进行与设计图纸的核对，保证工程质量的同时，做好竣工阶段的造价控制。
4 结束语
综上所述，建筑项目全过程的造价控制对于市场经济体制下的发包方与承包方而言，不仅是对于施工质量的保证，同时还能做到对于施工的全面控制与资金成本控制。为了达到全过程的控制目标，在施工中，从投资决策阶段就要开始进行资金的规划与审核工作。而对于施工设计阶段，要结合项目施工要求，进行合理科学的设计与项目方案的选择。只有这样，才能在保证施工质量的同时，做好建筑项目全过程的造价控制。
参考文献
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[3]李晋利.建设项目全过程工程造价控制的要点[J].商品与质量:学术观察,2016 (2) .
论文作者:刘成莲
论文发表刊物:《防护工程》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/28
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