摘要：在建筑工程活动的实践过程中不难发现，造价超出预算的情况极为普遍。工程概算超出估算、工程预算超出概算、工程决算超出预算的情况经常出现，工程造价往往会出现20%左右的调整空间。这种变动会给工程项目投资方带来困难，造成投资计划难以掌控的局面。因此工程造价管理部门要采取必要措施，严格控制工程造价超出预算的情况，而即便出现超预算的情况，也一定要保持在合理可控的范围之内。
关键词：建筑工程；工程造价；管控措施
1导言
近些年来，随着我国经济的发展，国家在建筑工程项目上的投资也越来越大。此外，随着人民生活水平的提高，人们对建设项目的要求也越来越高。而工程造价预算作为建筑工程中的重要组成部分，对建筑工程整体施工成本的预算，直接决定着建筑的走向以及施工企业的经济效益。但是由于一些原因的影响，导致建筑工程造出现超预算的情况。因此，需要在实践工作中不断探索总结出建筑工程造价超预算的控制对策，实现工程项目的经济利益，避免工程造价出现超预算情况成为建筑工程过程中的重中之重。
2建筑工程造价预算控制在建筑项目施工中的重要作用
建筑工程项目施工周期长、工程所涉及到的资金量巨大，因此，做好建筑工程的管理离不开建筑工程造价预算控制的支持，通过做好建筑工程造价预算控制不仅能够有效的提高资金的利用效率，从而使得建筑工程项目的资金能够发挥出更为准确的效用同时还能够有效的完善建筑工程项目的工程造价管理体系。建筑工程造价预算控制在建筑工程项目施工中所发挥出来的重要作用主要体现在以下几个方面：做好建筑工程造价预算控制确保建筑工程项目资金的合理使用能够保障建筑工程项目的顺利施工，在建筑工程项目的施工过程中通过做好建筑工程造价预算控制能够极大的降低因建筑工程造价控制不完善所导致的返工、设计变更等的问题，此外，如建筑工程造价预算控制不到位将会导致建筑工程项目施工中的资金投入大幅增加，不利于建筑工程项目的顺利施工；建筑工程项目造价控制质量的好坏对于企业的盈利有着直接的影响，做好建筑工程项目工程造价预算的控制能够有效的降低建筑工程项目施工中的资金投入从而提高建筑企业的利润；在建筑工程项目的施工过程中并未建立起完善的工程造价控制管理体系，从而导致建筑工程项目的施工过程建筑工程项目工程造价预算控制并未发回出其应有的效用，致使建筑工程项目施工过程中工程项目的施工建设较为盲目且无法对资金的使用进行有效的监控与管理，从而使得建筑工程项目的施工成本大幅增加，通过在建筑工程项目的施工过程中做好建筑工程项目工程造价预算的控制在提高企业利润的同时提高企业在建筑工程项目施工过程中的管理水平，确保建筑工程项目的顺利施工。
3建筑工程造价超预算的原因分析
在现代经济社会快速发展的过程中，建筑工程在城市化的进程中的可谓是出现了飞跃式的发展。建筑工程在进行施工的过程中，由于多种原因，常常出现工程造价超预算的情况。在建筑工程市场竞争激烈的情况下，由于材料市场价格不稳定、建筑工程预算体制不完善等原因，会给建筑工程带来影响。
3.1材料市场价格不稳定
在一般情况下，建筑工程的周期较长，工序复杂，涉及的范围广，所以，建筑工程在材料价格预算方面要有一定的预留空间。在建筑工程的材料市场中，价格波动受市场的影响较大，而市场波动的风险也是较大，因此，建筑工程所需的材料受市场波动，在价格方面波动较大。因此，材料市场价格的不稳定性是建筑工程造价超预算的重要原因之一。工程造价人员在进行材料预算时，根据市场波动进行预算，但还是无法准确无误的进行预算。建筑工程在施工过程中血药的建筑材料多以及机械设备多，而这些都是受市场波动影响较大。因此，在编制造价预算时，虽然给出的预算方案不会出错，但是施工过程中，如果市场出现大幅上涨，同样会造成建筑工程超预算的情况。
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3.2建筑工程预算体制不完善
由于建筑工程造价控制中没有完善的预算体制，使得建筑工程造价的预算得不到合理有效的控制。不能如实的将建筑施工过程中的预算体现出来，导致在施工过程中出现超预算的情况。而建筑工程预算体制不完善，使得工程造价人员在进行预算的过程中无法准确的将工程的支出情况表现出来，进而使得建筑工程单位在工程造价控制管理时出现超预算情况。例如，一些工程造价人员在编制建筑工程造价的预算方案时，对建筑工程项目情况调查不详细，研究不透彻等问题，都会出现工程造价差预算的情况。
3.3项目设计不合理导致工程频繁变更
在工程项目设计过程中，由于设计单位与相应人员没有深入的调查工程项目，导致项目的设计不够详细和合理，在开展工程施工过程中就会产生频繁的工程变更。而频繁地工程变更会导致工程的预算增加，增加工程的建设成本。例如，设计单位和设计人员在对施工地点进行调查时，如果忽略对文物和地形的考量，直接对施工地点进行设计，等到工程施工时，就容易出现施工问题，进而增加预算。所以，项目设计不合理导致工程频繁变更也是造成建筑工程超预算的重要原因。
4工程造价超预算的有效控制
4.1控制施工设计环节，熟悉施工图纸
施工设计阶段是工程的重要阶段之一，特别是施工设计的结果对工程的造价控制的影响更为直接。施工设计要综合考虑工程管理目标，将资源有效的合理配置起来，将施工过程的每一个方面都要设计到位，让每一个施工设计环节不出错。施工设计的最终成果体现在施工图纸上，施工人员也是根据施工图纸进行每一步施工，施工图对于工程的人力、物力、原材料等成本都进行了规划，所有在保证施工质量的同时，只要施工图的设计是合理的，那么造价控制也会控制在合理的范围，同时施工人员也要在熟悉施工图的基础上进行施工，避免在施工设计环节方面出任何差错。
4.2提高预算管理人员的综合素养
工程造价预算的主题是人，所以预算管理人员的综合素养直接影响最终的造价预算。为了有效防止工程造价发生超预算，提高现有的工程预算管理人员的素质尤为重要。所有的预算管理人员要充实自己的工程造价专业知识，做建筑工程还需要了解相关的法律法规，同时要熟悉建筑工程的各方面流程。市场具有波动性，所以预算管理人员还要具有熟悉建筑市场的能力，能够对市场的变动方向和物价调整宏观认识，将建筑材料的市场波动性对工程造价的影响降到最低。另一方面，预算管理人员还应该加强技能培训，建设单位总该多组织技能培训和专家讲座，加强人员管理。只有预算管理人员的综合素养全面提高，才是保证造价预算合理实施的有效方法之一。
4.3重视工程整体的工程造价预算
预算控制工作与建设项目的全过程紧密相关，任何项目出现超额预算对整体预算水平都会产生影响。这就需要建筑单位安排专门的人员对建设项目的全过程进行监督，防止因利益需求产生的贪腐、谋私等现象。监督形式应该保持多样性，定期抽查和随机检查交错进行，对监督过程中出现的问题及时进行整顿，保障同样的问题不再发生。另外，重视建设项目全过程的预算控制还需要对建设项目的设计阶段、投标阶段、施工阶段以及竣工阶段的成本投入进行有效地控制，切实保障各阶段造价控制的准确性。
5结束语
总之，虽然建筑工程造价超预算的现象非常普遍，在工程实践中难以避免，工程造价管理人员仍然要尽量减少工程超预算的现象出现，或尽可能把超预算的数额维持在可控的、合理的范围之内，为工程项目的投资效益发挥造价管理人员应有的价值。
参考文献
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[3]王传捷.关于建筑工程造价预算控制与措施探讨[J].门窗,2016,04:93+95.
论文作者:刘明明
论文发表刊物:《基层建设》2017年第19期
论文发表时间:2017/10/31
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