摘要：社会经济发展进程的不断加快，对于交通基础设施的应用需求也不断提升，我国的铁路运输行业得到飞速的发展，特别是近年来高铁建设进程的不断拓展，使我国的铁路生产运输行业已经达到世界先进水平。随着自动化和智能化技术在铁路系统应用范围的逐渐拓展，自轮运转特种设备的应用也愈加广泛，本文通过对自轮运转特种设备安全管理中的问题与对策进行深入的探究，分析目前自轮运转特种设备安全管理工作中存在的问题，并提出可行的解决对策，旨在促进铁路运输安全管理水平的提升。
关键词：自轮运转特种设备 安全管理 问题 对策
引言：自轮运转特种设备主要包括在铁路建设施工以及维修过程中应用的各种专业技术车辆以及行驶的轨道车辆，伴随铁路建设进程的不断加快，各种现代化的科学技术手段被应用到铁路建设过程中，自轮运转特种设备的保有量和应用率也不断提高，同时在铁路建设以及应用维护方面发挥的作用也逐渐提升，但是在实际的工作中仍然存在一些限制其应用价值实现的问题存在，使铁路系统的安全运输难以得到保证，对这些问题进行探讨，并分析可行的解决对策，对于促进铁路事业的发展具有重大意义。
一、自轮运转特种设备安全管理工作中存在的问题
（一）安全管理的安全控制工作落实不到位
随着各铁路局对安全运输工作重视程度的不断提升，相关管理部门针对自轮运转特种设备的安全管理工作都制订了相应的管理制度和控制措施，但是管理制度规定的内容过于宽泛，很多细节或者个别问题并没有涉及，使得一些工作问题仍处于无章管理的工作状态。很多单位在实际的管理工作中，并没有对这些问题精心足够的重视，进而导致一些具有应用意义的关键节点，没有得到有效的安全控制；还有一些管理工作人员在监管工作中存在形式主义、好人主义等现象，使一些安全管理隐患被无视。也有一些工作段没有将安全管理制度有效落实，工作人员开展相关工作全凭个人经验和自主意愿，导致安全管理制度成为一纸空文。管理制度的制订是为了能够保证相关工作能够得到规范化的约束，从而保证相关工作的有效性，工作人员缺乏对于管理制度的科学认识，思维和行为理念都相对滞后，沿用传统的工作方法，工作中存在侥幸心理，认为安全事故不可能轻易发生，因而忽视对自轮运转特种设备的安全管理工作。
（二）安全管理工作人员的专业素质偏低
自轮运转特种设备的操作人员均是铁路建设和维护系统的基层工作人员，年龄结构老化，专业程度相对较低，对于现代的专业特种设备难以进行深入的了解认知和掌握，对于新设备的操作应用学习能力较差。比如：很多地方铁路局都先后将GYK应用到实际工作中，而不具备较高专业素质的工作人员难以很快适应和掌握实际操作。在目前的铁路基层缺乏高学历、高素质的优秀人员加入到工作队伍，对现有操作人员进行专业技术培养又需要漫长的培养过程，因而目前在很多地方的自轮运转特种设备都存在操作人员素质较低的问题。
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二、完善自轮运转特种设备安全管理工作中的可行对策
（一）针对自轮运转特种设备建立完善的安全管理制度和安全管理系统
加强自轮运转特种设备的安全管理工作，首先需要针对实际的工作需求建立完善的安全管理制度，对设备的应用、管理、维护等工作都进行明确的规定，对工作班组的工作进行包保制度，严格规范管理人员在包保制度中需要承担的责任和义务。安全管理系统主要包括硬件部分以及管理软件部分，分为固定终端和便携式终端两种形式，固定终端主要应用于调度中心，对工段的设备操作人员进行调配和管理，便携式终端则应用于各工作的宿营车或者轨道车上，实现对外地出勤操作人员的远程监管。管理系统的应用能够保证相关工作人员将管理制度中的规定管理内容落实到实处，其主要的功能是：其一，能够使出勤工作人员严格按照出勤工作的要求进行相关流程操作；其二，能够对设备的运行计划、作业范围以及安全管理事项等内容实现系统反馈；其三，能够对设备的运行数据和运行状态进行反馈，为操作人员的操作行为作为技术参考；其四，设备出现安全管理故障能够及时报修；其五，能够对设备操作人员的操作技术进行评定，实现工作人员业务水平的常态化管理。
（二）优化组织结构，提升工作人员的专业素质
伴随自轮运转特种设备安全管理任务的不断提升，应当设立专业的自轮运转特种设备安全管理部门，明确各部门之间针对不同工作业务的管理职责。同时需要提升安全管理工作人员以及操作人员的专业技术水平。安全管理人员需要对日常工作内容、工作形式等内容有全面的了解，具备专业技术应用水平，更要具备较强的人员管理能力，使特种设备以及操作人员都能够得到有效管理；针对设备操作人员，需要以目前的工作人员为专业培养对象，针对新形式下的工作内容进行统一的技术培训，使相关工作人员的责任理念、技术水平都能够得到提升，并能够强化工作人员的职业理念，促使其能够自主进行自我学习和自主完善，对新技术、新设备的应用有较强的学习能力和适应能力，进而实现工作人员工作水平的提高。同时，应当加强对驾驶操作人员的队伍建设，提升各种福利待遇制度，有效提高岗位的吸引力，使更多的青年人能够愿意加入到自轮运转特种设备的机务工作队伍中来。
（三）增加安全管理设备的投入
现代化和智能化的技术设备以及系统能够为安全管理工作提供基础保障，相关部门需要加大对新型安全管理设备的投入，所有自动运转特种设备全部加装GYK视频监控装置，GYK视频监控装置与GYK互连，能将公里标、运行速度、机车信号等GYK数据信息叠加到视频流中，并同步获取录音数据，非常便于视频、音频、GYK数据分析管理；所有高铁运行的自轮运转特种设备全部加装BTM装置，BTM装置除了提速功能外，还能利用应答器信息为GYK提供控车数据，如进出站信号机处于关闭状态时，应答器会发送停车、调车危险信息，GYK接到该信息后输出紧急制动，可以有效防止高铁运行的自轮运转特种设备冒进关闭的信号机；装有LKJ的自轮运转特种设备全部改为GYK；自轮运转特种设备加装司乘人员出退勤管理系统，出退勤管理系统可在设备上进行指纹认证、酒精含量测试、记录数据回传和出勤指导等事项，实现远程出勤安全卡控；施工列车应加装使用无线调车灯显设备等，通过对高新设备的应用技术，保证对自轮运转特种设备的安全管理。
结论：传统的自轮运转特种设备安全管理工作中存在诸多的不足之处，相关部门可以通过建立完善的安全管理制度和安全管理系统、优化组织结构提升工作人员的专业素质、增加安全管理设备的投入等措施提升安全管理工作水平，进而保证铁路系统的安全运行。
参考文献：
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论文作者:韦群龙
论文发表刊物:《基层建设》2017年第30期
论文发表时间:2018/1/7
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