1身份证号码：41272619861004XXXX 河南安阳 455000；
2身份证号码：41052619841216XXXX 河南安阳 455000
摘要：伴随着国家经济的大力发展，给予城市建设者赋予了更加艰巨的任务，怎样解决城市建设管理中的问题，是现在城市发展的瓶颈之一，这些问题会很大程度上阻止城市的继续发展。因此解决这些问题成为了迫在眉睫的任务，解决这些问题有利于增加城市的建设水平，加快城市的可持续发展。
关键词：城市建设管理；问题；解决对策
前言
我国的城市进程的发展越来越快，城市的建设也越来越丰富，这都离不开城市建设的管理工作，一个城市建设的优劣取决于对城市建设管理方式是否合理，也取决于城市建设管理体制是否健全，是否实行民众监督机制等。
1城市建设管理特点
1.1法律作为城市管理基础保障
城市建设管理部门利用政策、法律保障、经济计划调控对城市建设进行精细化管理。在管理中采用经济杠杆，结合法律基础，让企业和个体从行为上制约，从制度化规范。
国外发达国家在法律上都有保障体系，这是制度健全的体现，建筑工程质量是保证民生的头等大事，因此从建筑材料开始抓质量，在建设
行业同样存在责任保险制度并且有完善担保条件，我国在城市建设管理中法律在几年内也有了相关的出台，政府工程除了功能性建筑外也有正面影响力。
1.2城市规划是城市建筑管理的基石
城市化进程加快，规划落后性就很快凸显出来，各种城市资源缺越来越匮乏，绿色城市概念孕育而生，国外发达国家都有明确城市规划，都把绿色城市理念作为城市设计基础。把城市的品味通过规划体现出来。经济发展进程中，人居环境是城市发展的目标，郑州在城市发展中也是往这方面努力。
1.3资源、环境保护意识
居住是城市基本功能，建设城市也以居住作为出发点。工业时代强调经济利益，牺牲了大量的资源破坏生态来达成，近几年城市发展都需要建设优良的生态环境来满足人居条件，国内外城市都一样的追求这个，我国建筑管理还较为基础，人居环境意识还比较单薄，只是提出了相关理论，还需要时间。
2城市建设管理中存在的问题
2.1城市基础设施配套滞后
现阶段，我国城市基础配套设施落后的问题还普遍存在。其中最明显的就是道路设计不完善，由于一些施工车辆通行而造成了路面裂缝或者下沉，这不仅加大了前期投入，还会埋下安全隐患，很多低下管网不规范，不合理，并存在很多重复建设的现象。另外，一部分地下管网规划还存在很多重复建设的情况，生态环境保护与公交站点设施建设规划也不够合理，在重复建设方面成本过高。
2.2城市规划建设严重雷同，不具特色
每个城市都应该根据自身的历史、文化、区域、民俗等等特有的方面，结合自身的实际情况，以保留、展现这些特色为目的，进行城市规划建设。但是，目前普存在的现象是城市规划建设严重雷同，千篇一律，不能展现自身特色，缺少自己独有的风格。特色也是当今城市的竞争力之一，缺少特色，也就无形中降低了自身的竞争力。此外，经济发展不是城市发展的全部。城市在作为文化载体的方面也需要同时发展。人们不同的情感往往体现在一个城市的特色文化上，只重视发展经济，破坏城市的原有景观，造成城市历史特色消失，会给人们带来心灵上的伤害。
2.3生态环境破坏严重
现阶段，国内很多城市的规划建设虽然给城市带来了巨大的经济收益，但是也给这些城市的生态环境造成不小的冲击。国内针对这种破坏生态环境的现象早已制定出相关的法律，比如说：水土保持法、环境保护法，但是企业对此不够重视，相关的责任部门对此监督也不到位使得这些法律变成一纸空文，落实不到实处。
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3城市建设管理的对策
3.1加大对城市管理基础设施的投入
城市化进程不断加快，而且我国的城市管理制度不明确，在重建轻管思想的长期制约下，改变现状需要一定的时间。加强城市管理：①在基础上加强投入。在资金投入上，要在市政公共实施、城市环境监测、城市园林绿化、城市道路监控养护等方面进行投入。②在融资方面，政府可以提供优惠政策，对企业或者是愿意投资的组织政策优惠，缓解政府资金压力。其次政府要加强对这些资金流向的监控，保证这些投入能够正真的运用到城市管理建设上来，为城市管理奠定基础。
3.2科学界定责任主体
城市建设管理的期间中，需要更好的发挥职能部门的作用，在监察方面，加强职能部门的作用，突出效果。涉及到产权部分，产权单位应该积极主动的配合和处理相关联的单位的事件，不能有推卸的心态。为了能够让各个部门“在其位谋其政”，携手管理城市建设，促进城市发展的可持续发展，需要以条文的形式规定职责，把具体的责任分配到具体单位甚至是个人。
3.3加强精神文明建设，鼓励全民参与城市管理
城市管理除了需要专门的队伍管理外，还需要社会成员参与进来。加强城市管理要抓紧建设城市精神文明，提高社会成员的文明素质，从源头加强城市管理。①在宣传中促进市民的精神建设。要积极宣传先进的事迹，弘扬积极向上的氛围。营造人人为我，我为人人的环境。②在环境中潜移默化的影响公众。提高城市管理的执法，营造文明的生活环境，让市民在日常中感受到文明的影响。塑造良好的城市形象。
3.4增强生态建设
污染问题是城市建设一个躲不开的话题，由于我国的地域广阔，城镇繁多，污染问题因地域而不同，解决问题的方式各有不同，但是总的一个大原则就是要落实好生态城市建设的目标。在城市的整个基础建设的过程中，加强污水处理、垃圾处理等各类环保基础设施建设，同时加大城市园林绿化建设。从而逐渐改善城市生态环境。
3.5突出综合管理
城市在发展的过程中，城市管理作为核心的推动力量。城市全面科学地发展的重要的因素就是城市高效科学的管理。增强城市建设管理的水平，用科学发展观，正确的政治观念，先进的思想理念，完善的领导组织，科学的领导方式，与时俱进，民意为重，慢慢地增强城市的整体水平，改善生活质量，促进经济社会发展。建设一支高素质管理队伍。
3.6建设高素质的城管队伍
城市管理工作的执行者大多是有城管进行的。在做好城市管理工作的这条路上，关键是要建设一支高素质、作风好、守纪律的城管队伍。建设高素质的城管队伍可以从以下几方面来做：①要以政治建队。贯彻党的十八大精神，建设廉政勤政的队伍，进一步树立城管队廉洁奉公、执政为民的形象。加强廉政勤政建设、完善社会监督制度，确保城管队伍的执法合法合理。②以质量建队。建设高素质的城管队伍，就要对城管队伍进行素质培养。a.组织人员参加培训，培养城管文明执法的精神。b.建立严格的标准，约束城管的行为。c.鼓励人员自主学习，建立学习型的城管队伍。将真正的高素质融入到城市管理当中。
结束语
城市管理要不仅考虑相关的经济发展指标，更应该考虑污染问题以及基础设施和设备的问题。城市建设管理中需要综合性考虑城市发展中可能出现的问题。更好的生态建设才能保证城市的可持续发展，这点需要相关部门的共同努力，相互配合。责任只有具体到落实到单位上，才能够更好的使城市基础设备毁损的事件降到尽可能小。建立城市的长期规划，从严的执行规划，和规范每个环节的城市基础建设等，只有通过这种方法，才能更好的增强城市建设管理质量，促进城市的繁荣和昌盛。
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[2]杨国庆.浅析城市规划与城市建设管理[J].黑龙江科学，2014，3（8）：57-58.
[3]陈江生，邱丁，许雯.新形势下全面推进城市建设管理体制改革[J].观察，2013，6（5）：77-78.
论文作者:孙会娟1,梁海伦2
论文发表刊物:《防护工程》2018年第24期
论文发表时间:2018/12/10
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