摘要：公路工程的成本控制，是一项复杂困难的工作，成本有效地进行控制，可以为投资方效益提供扎实的基础，在整个公路工程施工过程中，影响公路工程成本的因素有很多，比如施工材料价格波动，公路工程投资力度加大等，这些都为公路工程成本控制工作带来巨大的挑战。为了能够有效的控制公路工程的成本，提高公路投资利益和企业的经济利益，就要重视公路工程成本控制过程中存在的问题，并且提出合理的解决方案，促进对公路工程成本的控制。
关键词：公路工程；成本控制；改善策略
随着公路工程施工原材料价格的日益增高，公路工程的成本也越来越高，同行业之间的竞争，也越来越激烈，在竞争激烈的公路工程中，如何能够最大的节省开支，控制成本从而获取最大的利益，是公路工程单位最重要的任务。工程成本是完成工程所有任务需要的支出，工程成本的控制，就是在施工支出的过程中，纠正一些不规范的开支，最大程度在保证工程质量的基础上，减少浪费，把资金用到最需要的地方。公路工程成本控制，需要从公路工程全局出发，不断要保证公路工程的质量，还要节省不必要的开支，施工单位要对施工过程中的各个环节进行监管和掌控，如果出现超值和浪费的情况就要采取有效的措施进行纠正。
一、公路工程成本控制存在的问题分析
（一）缺乏财政性资金控制
在公路工程整个施工过程中，财政性资金是地方政府对工程的投入资金，是公路工程总资金的重要来源，这些资金不需要偿还，因此，很多施工企业都想方设法的争取更多的资金进行工程投资建设，施工单位在拿到这笔资金以后，没有一个完整规范的管理体系，导致资金使用失控，随意挪动，不能掌握其支出，缺乏资金风险的意识。
（二）施工企业缺乏成本控制意识
1、招标成本因素。施工单位对公路工程招标的成本考虑不仔细，甚至忽略了招标成本费用，没有成本预算的意识，单纯的重视工程建设过程，忽略了对资金的掌控，导致不能从工程的整体来分析施工现场的实际情况。
2、设计经验不足。施工准备阶段以及设计阶段，没有足够充分的准备，没有丰富的经验，在后期验收的时候工作也不到位，施工前期准备不充分，导致大量的施工原材料被浪费[1]。
3、成本控制意识不够。成本控制的意识不足，在施工过程中，就不能对成本有一个合理的计划，施工单位对成本的管理不当，都是导致公路工程成本不能得到有效控制的因素。
（三）管理费用控制不当
在公路工程施工过程中，需要对整个工程各个项目进行有效合理的管理，在管理过程中，最重要的就是对公路工程成本的管理。当然，一些施工单位在重视公路工程成本管理的时候，却忽略了管理费用的管理，导致管理费严重超支，管理费用得不到有效的控制，也会牵连公路工程成本管理水平的降低。
（四）缺乏健全的公路成本控制体系
公路工程成本控制是一项比较复杂的工作，是一个责任、利益、权利相结合的系统，在公路工程实际的施工建设过程中，很多企业不能做到责任、利益、权利的结合，导致公路工程成本不能得到有效的控制，连工程本身的质量也不能很好的保证，经常出现各种各样的问题，尤其是三项之中的责任问题，责任落实不准确，责任分配不明确，从而导致公路工程的成本不能有效的得到控制，质量也不能得到保证。因此要建立一个健全的公路成本管理体系，明确责任分配。
（五）公路工程成本控制方法需要完善
公路工程成本，没有一个健全的成本控制方法，导致施工单位在公路工程建设过程中，采集信息、分析信息和反馈信息的能力太低，对工程项目的成本了解不够，工程成本没有合理科学的控制方法，工程成本控制水平自然不高，从而公路工程的质量、进度都收到相应的影响[2]。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆公路工程成本控制工作一般都是由公路工程项目的财务部门进行管理，因为没有完善的管理方法，导致财务部门工作效率不高，工程成本的具体情况没有详细的记录，导致工程成本的去向无据可依。
二、公路工程成本控制的方法分析
（一）建立健全有效的成本控制部门
要提高公路工程成本的控制水平，建立一个施工单位有效的成本管理部门，是一个重要的举措。在新经济社会发展下的公路工程，必须重视对成本控制部门的建立，以及积极的完善成本控制管理部门的相关制度，在部门经理，管理员以及成本可算人员，都要是出色的专业人员，对工程成本负责，重视公路工程的质量，严格的对工程的成本进行控制和记录。尤其要有解决施工现场突发事件的能力。在成本控制部门建立的基础上，还要对管理部门的功能和制度进行不断的完善，确保工程成本控制部门的高效性。
（二）提高单位全体人员的成本控制意识
公路工程成本能否得到有效的控制，在建立一个完善的成本控制部门以外，更重要的就是让施工单位的每一个工作人员了解成本控制对工程质量和单位的影响，从提高单位全体人员的成本控制意识，确保公路工程成本有效的控制。因此，要加强对单位全体人员的教育和培训，使单位人员对成本控制的地位和功能有详细的了解，在对单位人员进行教育培训的过程中，可以通过讲解案例的方式，分析成本控制不当造成的危害，还要传授成本控制的技巧和方法，在实践过程中，企业领导首先要以身作则，重视成本的控制，根据单位自身和施工的实际情况，建立合理的管理模式。
（三）完善公路工程施工单位的财务管理制度
为了进一步保证公路工程成本有效的控制，施工单位就必须建立一套完善的财务管理体系，在建立完善的财务管理体系的时候，要根据施工单位的实际情况出发，制定合理的制度，能够成为成本控制有价值的依托，并且要将财务管理的制度落实到工程施工过程的各个环节中，工程运行的时候，产生的成本要通过科学的管理体系进行管理，保证工程资金能够安全有效的进行运用，从而能够保证工程成本有效地控制，为企业单位节省更多的开支，增大利润，同时还能保证工程的质量[3]。
（四）建立完善的奖惩考核制度
为了能够保证公路工程成本有效的控制，施工单位要建立完善并且合理的奖惩考核制度，将每个人员的责任落到实处，明确每个负责人的负责范围，同时也给员工一定的权利和义务，促进员工积极的履行自己的义务，对表现出色的员工进行奖励，促进员工的积极性，对表现差的员工进行相应的惩罚，促进每个员工工作能力提升，更加全面，有效的控制公路工程成本。
（五）减少管理费用的开支
施工单位对管理费用的忽略，导致管理费用严重超支，从而影响了公路工程成本的控制水平。因此，首先要提高单位人员的思想意识，保证公路工程中的每个人员都能按照规章制度进行自己的工作，减少资金浪费的现象。同时，选拔清正廉明的管理层人员进行制度明确，确保公路工程中的每个成员的道德思想水平以及工作能力，控制人力资源的成本，另外，一些公费项目也要严格的进行管理，例如办公水电费，办公易耗品费用的支出，也要严格的上报审批后才能发放资金。
结语
公路工程成本控制中存在的问题需要进行仔细的研究分析，研究合理的解决对策，在新经济社会发展的公路工程施工单位，必须也跟随社会进步的脚步，进行相应的创新，提高自身的竞争力，才能在竞争激烈的施工单位中站稳脚跟，在能有效的控制成本的基础上保证工程的质量，从而为企业赢取更多的利润，实现施工单位的可持续发展。
参考文献：
[1]孙丽娜.公路工程成本控制存在的问题与改善策略探讨[J].交通标准化，2014，42（2）：82-84.
[2]张贺俊.公路工程成本控制分析及改善策略浅析[J].魅力中国，2014，（16）：342-342.
[3]刘征文.探讨公路工程财务管理与成本控制[J].大科技，2014，（13）：324-325.
论文作者:段洪林
论文发表刊物:《基层建设》2015年7期
论文发表时间:2016/9/1
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