构建“内部审计一体化”的设想，本文主要内容关键词为：内部审计论文,一体化论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
所谓“内部审计一体化”，是指企业内部的各个部门（或者单位）在工作中按照内部审计的理念和要求处理工作的流程和内容，内部审计则把各专业工作与内部审计的关键点结合，形成一个有机的整体，共同防范风险，促进企业健康发展。构建“内部审计一体化”体系，可以从以下几个方面着手：
1、营造良好的内部控制环境。内部审计是内部控制的重要组成部分，是确保内部控制制度贯彻执行的重要手段和保障。营造良好的内部控制环境，一是必须确保内部审计的地位和作用。首先，要用规章制度规定内部审计的地位。其次，企业管理层，特别是高级经理层，对内部审计的重视和支持必不可少。再次，加强对内部审计的宣传。最后，内部审计更应该有所作为。二是激活内部审计和各专业部门之间的关系。既要让内部审计了解或者熟悉各专业部门的专业知识、重要环节、专业标准以及运作过程，又要让各专业部门清楚内部审计的工作要求。这样，审计人员才可能做出更切合实际的判断，提出的意见和建议也更具有操作性。各专业部门的人员能按照内部控制和审计对关键点的要求来操作，不但知其然，而且知其所以然，做到心中有数。
2、审计理念推广和胜任能力培养。目前，在许多企业内部审计没有不能审计的领域，只有审计不了的专业。内部审计人员必须研究新方法、采用新技术，提高自己的业务素质和技能，在企业经营环境和生存发展条件不断变化的情况下求发展。在方法上，应用风险评估技术，提高审计效率和效果；在环节上，重点放在计划和决策阶段，及早确认风险；在目标上，更注重寻求避免或减少风险的方法和途径；在技术上，熟练掌握和使用计算机等现代化工具；在素质上，既要求具有高等教育专业水平和具有一定企业经营管理的实际工作经验，又要求取得相关资格，如CPA、CIA等。各专业部门要善于借助内部审计的力量，来解决问题，达到共赢。在国际上，成功的内部审计和各专业部门的合作越来越多，如美国通用公司（GE），在内部审计和各专业部门的合作中，问题常常不是由审计人员发现的，审计人员只是弄清了问题的真相；解决办法也不是审计人员所提出的，审计人员只是发现了那些早就存在，但因某种束缚而未能实施的好方法，并促使其变为现实。审计人员起的是催化剂的作用。
3、建立科学的交流机制。在这方面，美国GE公司的做法很有借鉴意义。GE公司审计部一共90人，绝大部分是年轻人，其中大约80％有财会方面的学历和经历；15％有工程、制造、管理等方面的背景；5％是搞信息系统的。公司每年从几百个报名者中精心挑选几十名进入审计部，同时从审计部中输送同样数量的人去充实GE公司的管理团队。GE现有的副总裁中有13个出身审计，有11个经理级人员有审计经历。GE公司从审计人员提拔管理人员的经验是：从短期而言，每个新的成员会带来新思路、新理念、新思想，能用审计的理念开展工作；从长期而言，可以培养出一批经验丰富的企业家。从内部审计提拔到部门的人员，由于其熟知多个专业部门的风险点和关键点，更能够从全局的角度分析、考虑、解决问题，到专业部门制定、执行内部控制流程时会更有针对性、更有效，势必在关键风险点上严加控制，企业业务管理水平会不断得到提升。另外，审计部选人不过多考虑审计人员原先所学的专业，而注重人的素质和才能，要求每个新人能给审计部门带来他人所没有的或无法做到的新贡献、新思想。特别是在其他专业部门的工作经历、掌握的专业技术技能，一般比审计人员更专业，定会发现新的以前内部审计人员没有发现的风险点，提出的意见和建议更有针对性和可操作性。
4、建立兼职审计人员制度。在各专业部门设立兼职审计人员，明确其权利和义务，加强对其培训、指导和监督，作为内部审计的延伸。同时，也邀请各专业部门对内部审计人员做专业知识的培训和经验交流。常规性、日常性的问题由其向内部审计报告工作，内部审计负责牵头对监督检查和汇总发现的重要问题做深入的探讨，并提出合理化建议。关键性、重要性的审计工作，由内部审计人员组织处理，兼职人员做配合工作，共同促进各专业部门进一步加强内部控制，完善流程，规范管理。
“内部审计一体化”的构建，目的是优化内部审计资源，提高和加强各专业部门的管理水平，使内部审计和各专业部门相互促进、相互借鉴，健全公司治理。