摘要：对油田工程进行科学合理的建设，可以有效地提升石油资源的开发利用效率。对于油田公司而言，工程项目全过程的成本控制和管理工作是整个油田工程项目的重要环节之一，对节约经济成本、提高工程效益具有十分重要的现实意义。因此，油田工程项目的成本控制管理工作非常重要。对工程造价的管理内容进行了阐述，并探讨了油田建设工程项目全过程成本控制和管理，希望可以对油田工程项目的成本控制提供一定的参考。
关键词：油田；全过程；成本控制
前言：
油田开采在我国的发展前景非常广阔，而且对资源的利用具有非常重要的意义。油田工程项目是进行油田开采的关键，而造价管理可以有效地控制和管理油田工程项目的成本。因此，必须对油田工程项目的全过程所耗费的经济成本进行有效控制和管理，也就是需要科学合理地完成工程项目的造价管理工作。
1工程造价管理概述
1.1工程造价
工程造价是建设过程所消耗的经济成本价格。从投资方的角度分析，是指整个工程项目的建设成本，也就是所需要的固定资产。从承包方的角度分析，是指为了完成工程项目的建设，所消耗的人力、物力等全部支出成本，也就是工程总造价。
1.2工程项目全过程成本控制管理
对工程项目的全过程成本进行有效控制和管理，要求工程建设单位提高对全过程成本控制管理的重视程度，将对成本的控制和管理贯穿于整个工程项目的建设工作之中。从工程项目的决策阶段，到制定设计方案以及正式施工和竣工验收都需要做好成本控制管理工作，在确保工程质量的前提下成功地完成成本控制，从而有效地保障油田公司的经济利益。工程项目全过程成本控制管理，是指将成本控制管理贯穿于整个工程项目，从计划决策阶段到正式施工的全部环节都实施对成本的控制和管理。因为工程的成本控制管理工作具有一定的不稳定特征，在项目的建设期间可能会发生各种未知问题，因此需要对工程项目的全过程成本进行有效地控制和管理。
2油田管道工程项目现场管理成本控制存在的问题分析
2.1成本控制管理的意识不强
对于成本控制管理的意识不强，认为成本控制没有必要，没有事先制定切实有效的成本控制措施。尽管公司和项目部之间约定为先算后做，但是实际情况是先做后算或者边干边算。成本控制责任不落实，项目成本控制管理过程中，公司和项目部之间的责任划分并不明确。每个项目部均配备有专门的预结算人员，但是由于责任落实不到位，工作效果不佳。
2.2材料管理不严，浪费现象严重
材料费用占整个工程造价的大部分，因此，材料费用是否控制得当直接决定着整个工程项目的盈亏。很多项目部由于领料、用料制度执行不严格，使得仓库领料有数，而余料无回收，产生严重的失窃、浪费。计件承包只包工不包料，工人班组仅重视产值，而不重视材料、物资是否被过量消耗，机械设备是否被过度磨损。
2.3机械设备利用率不高
一些项目部对所承担的工程心中无数，盲目购置或调用大量的机械设备备用，甚至购入一些闲置设备；一些项目部对施工机械的维护保养不善，有了故障不分析主观原因，甚至让未经正式培训的新员工直接上岗操作，造成机械设备故障频发，不但影响施工进度，而且造成施工成本明显增加。
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3油田公司工程项目全过程成本控制管理
3.1决策阶段
在决策阶段，对工程项目进行成本控制管理需要先对工程项目进行全面和系统分析，从而确定工程建设的设计和施工方案是否具备可行性以及经济成本耗费的合理性。而且要对工程竣工后所能得到的收益进行估算和分析，从不同的方面考虑该项目的成本消耗是否合理，最后选择出最优投资方案，并做好投资预估，统计出最终的计划投资金额并列入项目计划书中。
3.2设计阶段
在设计阶段，进行工程项目的成本控制和管理主要内容包括：在招标过程中选择最适合工程项目的设计单位，保证设计方案可以在实现项目计划功能的基础上，尽量缩减成本。其次，还应该在工程项目进行成本控制和管理的过程中执行限额设计规划。限额设计就是在工程进行立项审批之后，将所计划的项目投资金额作为最高限额，并不断采取有效措施优化设计方案，在确保工程项目使用功能得以实现的前提下，将成本消耗控制在限额标准内。
3.3施工阶段
施工阶段的成本控制管理包括三部分。一是进行事前控制，主要是对市场行情进行细致的了解和分析，对材料的价格进行预估。然后根据设计图纸，确定科学合理并且能够有效控制成本的施工方案。最后，在招标过程中选择最优分包单位，防止因为分包单位效率低下造成经济成本上涨。二是事中控制，主要包括具体的施工过程必须要严格按照计划规定进行相关作业，对整个施工过程进行监管，便于在发生问题时及时采取有效措施进行解决，尽量减少经济损失。除此之外，还需要对人力、物力等进行合理的划分，防止造成成本损失。三是事后控制，主要包括施工结束后需要进行试运行，确保质量达到规定标准再投入生产经营。
3.4竣工阶段
竣工阶段是整个工程的收尾阶段，对于工程项目的全过程成本控制管理工作同样具有重要的意义。该阶段要求工程的建设方进行有效的投资管控，施工方需要移交结算书至建设方，建设方需要对结算书进行细致全面地审查，如果发现错误或漏洞必须及时整改，保证收尾工作的顺利完成。在对项目资料进行最终结算时，必须要保证结算资料的完整性以及合法性。同时严格、认真地对工程量进行核查。在核查具体的工程建设费用时，费率需要参照工程所在地区的相关部门规定进行确定。最后，还需要对整个工程项目进行系统科学的分析和评价，对成本控制管理工作中存在不足之处进行总结，找出错误或漏洞的原因。
3.5合同的应用率
井下作业涉及到的不同部分和项目较多，为了更好的明确各人员的责任，提高井下作业过程的合法性和安全性，应当以合同的形式，明确和单位之间的关系，和需要完成的施工项目。合同的签订能够保障施工单位自身的合法收益，同时在遇到施工故障时，也能够作为判断故障责任的辅助资料，约束了甲乙双方的行为。
结束语：
综上所述，油田工程项目的整个施工过程对油田的建设开发具有重要意义。对油田工程项目全过程进行有效地成本控制管理，对油田公司成本的消耗以及经济效益有着关键性影响。同时，成本控制需要多个部门相互配合，任何一个环节出现纰漏，都会造成项目成本不必要的损失。成本核算过程与施工生产过程同步进行，在时间上保持一致，这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性，才能真正做好项目成本控制。因此，在油田工程项目建设过程中进行成本控制管理非常有必要，具体的管理工作可以从投资、计划、施工和结算等方面着手，从而有效地促进油田工程建设项目成本管理水平的提升。
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论文作者:张浩龙
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/2
标签：工程项目论文; 油田论文; 成本控制论文; 成本论文; 全过程论文; 项目论文; 阶段论文; 《基层建设》2019年第1期论文;