摘要：伴随建筑业不断发展，审计作业已经成为建筑行业关注的重要内容。不管是哪一种建设项目，其造价控制的基础都为工程审计。在我国工程造价的审计监督中，工程审计无疑对工程造价的有效控制起着决定性的作用，必须严格审查工程设计的合理性，建立健全工程审计造价控制管理机制，以保证施工进度能按期完成，保证工程造价和审计监督的顺利进行，从而起到节约社会资源和提高经济效益的重要作用。
关键词：建筑工程造价；审计；项目管理；积极影响
引言
工程造价审计是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或者施工的先后顺序，由独立审计机构对工程项目全部成本的真实性、合法性进行的审查和评价。
一、建筑工程造价审计对项目管理的积极影响
1、有利于降低建设工程所需要的资金成本
在现代科技化的今天，随着科技的进步，也不断加快着现代化工业建设的工程。不过随着现如今市场工业基础造价的增加，也出现了不少问题，如建设工程所需的成本不断增高，在现如今的建设工程存在着贪污腐败的现象，“豆腐渣”工程，“违规违建”工程，故而营造了现如今工程造价审计这项工程工作。而工程造价审计工作顾名思义，首先该项工作能够为投资者初步对建设方案进行审计审核。有效的避免了投资者进行不必要的经济投资，降低工程所需的基础建设和基础施工的资源浪费。通过初步的工程造价审计能够有效的避免此类问题的发生，它能够在短时间内核算出本次工程所需要的资金成本，为投资者优化建设方案，节约资金提供重要的参考依据。
2、有利于工程管理
在工程造价审计工作中不仅仅能够为投资者降低成本，更有利于建设工程的管理，提高建设者的项目管理水平。目前，我国在基础建设方面的能力比起国外而言，仍存在较大差价，因此工程造价审计工作更是必不可少的，在不同类型的建设工程中，工程造价审计工作都能够提供相对应的方案，查找工程实施过程中可能存在的问题和漏洞，并给出合理的解决办法，强化建设工程的管理制度，从而可有效避免在建设工程中的“以权谋私”、“以次充好”、”铺张浪费”等现象，为投资者降低了投资风险，也更进一步的避免了“豆腐渣”工程和“违规违建”工程。建设工程的资金管理及工期管理是工程造价的基本工作之一，而工程造价审计工作有助于建立合理的资金使用计划，根据项目的建设情况，缩短资金的使用时间，极大提高资金的使用效率。高效率的工程管理，则能够使投资者赢在起跑线上，并且能够提高建设工程的工程质量，这使得更多的投资者在意工程造价审计工作的质量与准确率。
3、有利于提高建设工程的工作效率
工程造价审计工作既能够提供给投资者良好的工程审核方案，又能够提高建设工程的工作效率。在同一项建设工程中，工程造价审计从项目立项阶段即可介入，通过对可行性研究的审核，通过多方案比对，有助于降低了工程的成本，合理确定工程实施的时间及实施计划，既增加了建设工程的流转资金，更可以避免因方案偏差导致的资金及时间浪费，确保了工程实施过程中的人力物力的使用效率。同时，精准的工程造价审计工作能够明确参建各方的责、权、利，不仅仅提高了建设工程施工者的工作积极性，更体现了每位参与者在本次建设工程中的重要性，避免了各相关单位之间，同单位各部门之间在建设工程施工的过程中不必要的误会，通过适当的工程审计，及时发现问题，及时共同商定，共同解决，极大的提高了参建各方人员的工作效率。
二、工程审计在工程造价控制中存在的问题
1、工程设计环节存在的造价问题
由于工程建设项目设计阶段在整个项目中占据着非常重要的地位，因此在工程设计阶段必须要进行严谨的审计，否则就会导致未来建设中出现问题的几率大大增加，从而对工程建设项目的正常施工造成严重影响，甚至还会对工程质量造成不利影响。而现阶段的造价审计工作，往往忽视了初步设计阶段的审计，参与审计的工作人员并没有通过有效方式参与到设计方案之中，使得投资者对设计方案的合理性，造价指标，资金成本缺乏足够的认识，也就没有办法对项目实施进行有效规划，由此将大大影响建设效率与建设质量。
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2、工程招投标环节存在的造价问题
在工程建设项目的全过程中，招投标工作是必不可少的一个重要环节。在实际招投标中，许多企业部门不重视这些内容，招投标缺乏监管、流于形式，这也造成了形式主义的猖獗，项目管理不力，无法做出科学合理的安排。同时，由于招投标人员素质参差不齐，缺乏专业技能，部分企业的招投标工作无法顺利开展，相关工作的综合内容难以清晰反映，少数中标的建筑施工企业中素质不高，缺乏竞争力，使得后续项目的开展出现严重问题。因此，在招标阶段，严格按照国家的相关招投标法规，加强审计监督是项目顺利实施的重要保障。
3、工程竣工结算中的造价问题
工程竣工后，参与审核的有关人员必须要解决工程建设的有关问题，如施工建设环节中各项费用的支出、施工的范围及质量标准是否与合同一致等，并在工程竣工后，要特别注意工程结算，避免出现合同纠纷，必须要对工程整个实施过程进行总结梳理，根据施工过程中的相关工程资料，对结算的造价进行全面审核，编制相应的审计文件，加强工程竣工结算工作的管理。
此过程中，经常存在的问题就是工程项目资料不实，各项手续不齐。主要表现为两个方面：第一，项目提供的结算资料存在错漏，与现场实际情况不符，同时还缺乏详细的竣工资料清单。这就导致结算时，根据已有的竣工资料计算出的工程造价，往往与实际施工发生的费用产生较大偏差。第二，施工时需办理的各项手续不齐全，如开工手续、竣工手续、变更签证的审批手续，材料设备的进场审批手续等等，这些也给结算时的审计工作造成很大的困扰，使得审计人员很难准确的掌握施工过程中的实际情况。
三、提高工程造价审计作用的建议
1、主动实施全过程工程造价审计
在工程造价审计中，审计部门应变被动为主动，主动争取各参建单位的配合，从工程建设项目伊始，积极参与到项目中去。全面审计工程建设项目中的设计、施工进程、资金往来和建材采购等内容，及时发现并解决工程建设项目过程中造价控制管理存在的问题，积极促进审计部门和工程建设项目其他部门的交流和合作，提高工程项目的审计效果。
2、进一步完善工程造价审计方法
首先，应积极升级审计工作的技术手段。根据工程建设项目实际情况，利用重点审核法、全面审核法、筛选法、分组计算审核法、对比审核法等不同的审计方法。并积极利用不断更新的信息技术和信息化手段，构建完善的工程造价审计体系，提高审计的准确性和效率。
其次，加强审计过程中的监督和管理，尽可能消除审计方法中的漏洞，降低审计人员出现腐败的机会和可能，最大程度地确保工程造价审计的公正性。
最后，在工程审计中引入财务审计，通过两种审计手段的融合，积极寻找工程中隐匿的各种问题，尽最大可能发挥工程造价审计的功效，提高工程造价审计的威慑力，减少工程腐败的发生。
3、积极提升工程造价审计工作人员的专业素质和职业素养
工程造价审计人员是工程建设项目造价审计的直接执行人员，审计人员的专业素质和职业素养都直接影响着工程建设项目造价审计工作的质量。因此，加强对审计人员的专业素质和职业素养的培养，充分提高审计人员的业务知识储备，使审计人员对工程项目建设的全过程能够深入透彻了解。不断拓展审计人员的视野，积极鼓励审计人员进修学习，不断提高审计队伍中注册造价师的比例。积极加强对审计人员的职业道德培养，培养一支业务精干、乐于奉献的高素质工程造价审计队伍。
结束语
通过对工程造价审计的充分应用使工程造价控制与管理的效果得到大幅度提高。对工程各个环节进行全面、合理的控制与管理，使工程建设项目的顺利实施得到保障，使工程造价审计作用的充分发挥，保证工程建设项目的可持续开展。
参考文献：
[1]李晴.工程造价审计对项目管理的积极影响初探[J].低碳世界，2017（18）：258-259.
[2]冯涛.浅谈小型水利工程的项目管理与工程造价控制[J].建材与装饰，2018，No.528（19）：181-182.
论文作者:李志昌
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/7
标签：工程造价论文; 工程论文; 审计工作论文; 建设工程论文; 造价论文; 人员论文; 工程建设项目论文; 《基层建设》2019年第15期论文;