胡韬昆明有色冶金设计研究院股份公司 云南 昆明市 650031
摘要：在建筑工程造价预算中，资料的收集非常重要，它是工程造价预算编制的基础。受市场变化和一些人为因素的影响，先期工程造价预算中常常会出现偏差和超预算的现象，造成建筑质量和施工工期难以保障，投资效益也难以取得预期的效果。因此，对建筑工程造价预算的控制进行分析研究，掌握建筑工程造价预算控制要点，采用有效的方法和措施来加强对建筑工程造价预算的控制非常有必要。本文笔者根据工作实践经验对建筑工程预算造价控制进行了分析探讨。
关键词：建筑工程，预算，造价，控制
1 建筑工程结算造价超预算原因
1. 1 忽略造价预算工作
部分建筑企业并未认识到造价预算工作的重要性，具体工程实践中，往往忽略该项工作，使其过于孤立，仅将招、投标和工程结算工作作为该过程中的重点内容，开展工程招标工作时，并未对项目长远经济效益进行考量，选择低价中标单位，导致工程具体实施中，各种问题频发，成本增加，难以实现造价控制。
1.2 监理工作不到位
开展施工工作时，因监理不当，常发生超预算情况。监理人员审查施工方案时，并未对施工单位予以指导，使其在兼顾工程质量的同时，降低机械及人工使用量，而出现无效劳动或管理情况。加之，当前很多监理人员责任意识不强，签证随意，又因出现变更自由，和未能及时返工，致使很多机械闲置，涌现出停工、窝工等现象，使工程成本增加，出现超预算的情况。
1.3 概预算编制不合理
部分预算编制人员没有依据实际工程情况，开展预算编制工作，也没有对项目工程进行深入调查，使编制出的建筑工程预算价格出现漏项或缺项问题。因而，概预算无法对建筑工程实际费用支出情况进行准确反映和预测，影响后期各项工作，增加不必要的额外支出。承建单位、施工单位、监理单位等各参与方为规定工期内完成施工任务，并兼顾工程质量，定会出现超预算情况，增加项目工程经济负担。
1.4 施工变更频繁
部分建筑工程具体操作中，并未经严谨论证，缺乏合理性，导致工程任务过急，或工作量过大。施工单位为缩短工期，设计工作与施工工作同步进行，合理性及完整性难以保障。除却并未对项目工程设计方案进行严格论证外，施工图纸设计过程中也存在诸多问题和漏洞，导致施工项目及图纸设计变更随意。上述情况，使工程结算造价过程更加复杂，出现超预算情况。
1.5 设计缺乏客观性
建筑工程前期设计工作，与其质量和造价均有直接相关性。现如今，很多项目工程结算造价超预算是因前期设计不合理或客观性不足导致的。具体原因如下: 设计单位对项目缺乏认识和了解，仅依从于建设单位意愿，理论性强，使设计图纸与实际施工存在很大偏差，需进行后期修改和变更; 建设单位与设计单位沟通不足，导致设计意图模糊，施工过程中图纸变更大; 部分建设单位为争取项目资格，报批过程中擅自降低投资额; 建设单位在招标工作中，为降低成本，设计过于随意，后期出现各种变更问题，也会出现结算超预算的情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2 建筑工程结算造价控制措施
2.1 严格执行预算编制工作
建筑工程结算时，严格执行预算编制口径，使其更加科学合理，能够实现造价控制。首先，预算编制初期，将各项准备工作落实到位，依据施工现场状况及项目特点，实施预算编制，收集整理项目勘察报告、设计图纸、测量图、标准图等相关资料，并深入施工现场，进行施工环境调研，确保施工方案合理，对取费标准、预算定额、计算指标等具备清晰的认识和了解。其次，熟练掌握施工图纸中各项内容，经定额单价套用，精确计算工程量。开展预算编制工作时，需对设计图纸进行反复查阅，明确设计者意图，使预算编制分项工作更加准确，以免出现重计、漏计和错套等问题。第三，客观分析价格因素。建筑工程项目实施中，应用到的材料和设备品种很多，价格存在差别，该部分造价占比例很高。执行预算编制工作时，预算人员应对材料、设备的品种、规格和性能等具备清晰认知，以此为背景，增加预算编制工作的准确性。
2.2 提高预算编制人员素质
建筑工程结算造价完成情况与预算编制人员素质相关。预算编制是工程造价中的重点内容，其科学与否直接关乎建筑工程结算造价控制情况。首先，除却专业技能外，预算编制人员应具备职业道德和责任意识，对施工图纸、各部分项工程量和定额单价具备清晰的认识，并统筹安排。依据施工图纸及工程实际，开展工程预算编制工作。其次，预算编制人员应熟悉施工现场情况，了解市场行情及线性规范标准等，增加预算编制有效性。同时，严格落实前期准备工作，实现结算造价目标。
2.3 注重施工环节
造价控制工程施工阶段，消耗的资金比较多，包括人工费用、材料费用、设备费用等。很多开发商不注重在此阶段实施造价控制，以至于出现了严重的浪费情况。建筑工程结算造价控制中，应依据合同中的相关造价规定，综合考量经济、技术、合同等因素，严格控制现场签证管理，应用正确的方式，审计、结算、监督合同中各项费用，以免出现超预算情况，使各项费用依照计划进行，以免出现费用透支。倘若出现超预算情况，应及时与相关部门沟通，加以控制，将该过程中的经济损失降到最低。
2.4 优化造价咨询
市场经济体制背景下，造价咨询机构应分析建筑工程中的造价预算，使其更加合理、准确，并予以控制。当前，我国在建筑工程造价咨询机构建设方面，仍然比较薄弱，具体预算编制及评价过程中，这些机构仅能为造价预算各环节提供参考意见。经该机构运营，能够清晰掌握建筑工程预算造价与市场状况间的关系，继而准确预测工程期间价格材料变化。应对造价咨询法律法规进行完善，加以监督，充分发挥该机构在建筑工程结算造价控制中的作用，使结算过程更加科学、合理、规范。
2.5 完善现场签证管理制度
执行现场签证工作时，应对相关文件及现场实际情况具备清晰的认识，明确材料预算价格、市场价格情况及变化趋势等，依据合同要求，为建设单位提供材料价格签证。同时，建筑工程结算造价控制工作中，也要注重变通，了解施工企业和建设单位之间的利益冲突，并加以衡量。建设单位管理人员要结合项目背景，对现场签证工作进行严格控制，以免出现签证混乱或重复签证情况，而签证中的签字和盖章也应全面，以免出现额外造价，增加工程负担。
3 结语
综上所述，建筑工程施工过程复杂，任务量大，涉及到的费用比较多，需建设单位、施工单位和监理单位等共同参与。项目领导和各管理层应认识到建筑工程结算造价控制重要性，依据项目背景，对超预算原因进行分析，严格执行预算编制工作，提高预算编制人员素质，将施工环节造价控制作为该过程中的重点内容，不断优化造价咨询结构，使现场签证管理制度更加完善，减少项目工程额外成本，以免出现不必要的资金浪费问题，实现预期工程建设目标。
参考文献
[1]阮俊平.影响建筑工程造价超预算的原因分析及其控制措施[J].中国建材科技，2014( S1) : 145．
[2]芦健.建筑工程造价预算有效控制措施分析探究[J].科技风，2012( 22) : 1591.
论文作者:胡韬
论文发表刊物:《防护工程》2017年第9期
论文发表时间:2017/9/5
标签：造价论文; 预算论文; 预算编制论文; 工作论文; 建筑工程论文; 情况论文; 工程论文; 《防护工程》2017年第9期论文;