农业科教单位办科技产业的作用和位置，本文主要内容关键词为：科教论文,科技产业论文,作用论文,位置论文,单位论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
提要：农业科教单位办科技产业的作用有：对农业产业化起先导示范和骨干带动作用，促进院校的科研、教学和开发，增强自我发展的能力。办科技产业在农业科教单位的事业中具有重要的位置。
关键词：农业科教单位 科技产业 产业化
近年来，我国农业科教单位（农科院、所和高等农业院校，以下简称“两农”）的科技开发工作得到了很大的发展，推出了一批物化技术成果，同时，又陆续建立了一批开发经营机构和经济实体。这些经济实体经历了多年的市场考验，有的成为科技企业、科技产业，有的走上了农业科技成果产业化的道路，有的解体。在这个历程中，有人赞成，有人反对，有人犹豫。本文仅就“两农”办科技产业的作用和位置问题，即“两农”办科技产业有无必要、起什么作用、应放在什么位置上加以讨论。
1 农科院、所和高等农业院校办科技产业的作用
农业科技成果产业化是农业产业化和科技产业化的重要组成部分，是实施科教兴国战略，促进科技与经济紧密结合的有力措施，也是农业科技成果转化为现实生产力的高级形式。农业科技成果产业化的基本单位是农业科技产业。“两农”办科技产业以促进农业科技成果产业化和对“两农”自身具有三个方面的作用。
1.1 “两农”办科技产业是向社会直接辐射科学技术，对产业化起先导示范和骨干带动作用。“两农”通过自办、合力、联办、或独资办、合资办、控股办等形式，组建科技型的经济实体、产业或产业集团，以科技新成果和人才的优势，或对传统的农业产业进行技术改造，或拓展新兴的农业科技产业，从而发挥着先导示范骨干带动作用。
农业的重要产业——种子（苗）产业是我国既老又新的传统产业，但这个新型的种子产业化往何方向发展呢？南方农作物科技开发集团（以研、产、销粮食良种为主，下同），重庆科光种苗有限公司（菜、粮食）、天津绿丰园艺新技术公司（黄瓜、蔬菜）、四川绵阳市农科所（粮、棉、油）、华中农大实验种猪场（研、产、销良种猪苗）等等，以实例提供了经验，辐射了成熟、配套的技术，对种子种苗产业化起着示范和带动作用。我国的饲料新产业，也是从无到有，由小到大发展起来的，如浙江农大和华南农大的饲料开发集团和公司、广东省农科院的饲料联合集团等科技产业，对饲料产业化起着先导和骨干作用。再如用高新技术武装的新农药、新兽药、营养品、生物制品的产业化，北京市农林科学院、江苏省农科院、福建农大等办的各类科技产业也都起着先导示范作用，加速了农业科技成果产业化的进程。
1.2 “两农”办科技产业，促进科研、教学和开发，推动院、校内部体制和运行机制的改革。“两农”内部体制改革的目标，对农科院来说，就是提高科研和开发的水平，对农业高校来说，就是提高人才培养的质量。“两农”办科技产业有利于提高科研、教学和开发的质量，并推动了内部体制和运行机制的改革。
四川绵阳市农科所是六大作物品种选育及配套技术研究与开发的综合性研究所，自经办良种产业以来，年人均纯利从1989年的2640元发展到1993年的8280元，五年经营良种3310万公斤，获奖34项，在农业部组织的综合科研能力评估中获优胜奖，体制改革深入展开，既稳住了一头，又放开了一片，且形成了“科研——开发——推广——市场效益——科研”运行机制的良性循环。
我国经济、科技的发展要求农业高校培养大批专长于农业新技术、新品种、新产品、新方法的生产、开发、应用、经营和能适应市场竞争环境的人才，而农业大学办适量的、以科技为先导的科技产业就为师生提供了从课堂、实验室、企业车间到市场的教育环境，创造了培养所需人才前所未有综合条件。同时，国内外的技术创新和市场的供求规律又对农业大学的学科和专业调整、“稳定和开放”、以及人事和分配、教学内容和方法等都提供了体制和运行机制改革的内容。
1.3 增强“两农”自我发展的能力。经费是“两农”生存和发展的物质基础。中国的国情使“两农”的经费收入呈多元化的局面，且其今后发展趋势，对大多数农业科教单位来说，政府拨款的比重将越来越小，而自筹收入的比重将越来越大。这是不能不面对的客观现实。自筹收入有多种多样，可以小打小闹，也可以全面出击，但实践证明，其中最有效的，就是在一定条件下，办技术含量高的、经济效益大的、适量的科技产业。这样，既符合科技规律、教育规律，又能适应经济规律，而且可以切切实实地解决一些实际问题。
我国几所较大的农科院和农业大学，近几年年创利税都在一千万元以上，这样就大大缓解了这些院校生存和发展的困境，稳定了科研和教学秩序，改善了工作条件和工作人员的福利生活待遇。如浙江农业大学1994年通过办科技产业等，转上学校基金的分配总数达750万元。其中用于学校教学、科研等事业的发展基金294万元，冲抵事实费赤字150元，用于奖励基金和福利基金分别270万元和36万元，对学校的稳定和自我发展起了重要作用。
2 农科院、所和农业高校办科技产业的位置
农业科学研究院、所和高等农业院校因基本任务、层次、类型的不同，办科技企业的位置也有所差异。
2.1 以开发研究为主的农科院、所，办科技产业是其发展的必然趋势。以开发研究为主的农科院、所，其开发研究与应用研究相互衔接，其科技成果与市场经济紧密相连。成果中一部分能物化，能形成商品，可通过自办或合办科技企业，直接转化为生产力，同时，也发展壮大了农科院、所自身。这类农科院、所，有的已直接进入企业，如云南省农科院烟草所，整个建制地进入了云南烟草集团公司；有的成为科技企业型，实现了产业化生产，进行企业管理，如天津市农科院黄瓜研究所。
黄瓜研究所于1985年成立，以开发研究为主，结合进行应用研究和基础性研究，近年来取得重大科研成果7项，成果转化率100%，目前，已组成科研、育种、种子生产加工、经营推广一体化的科技先导型黄瓜种子企业，主导了全国黄瓜种子市场，为我国的黄瓜生产作出了重大贡献。1994年该所创收823万元，人均约20万元。黄瓜所越办越兴旺。
2.2 以基础研究和应用研究为主的农科院、所，科技产业处于重要位置。以基础研究和应用研究为主的农科院、所，以研为本，一方面强化科研，多出成果；另一方面，选择高技术的系列成果，或自办、或联办，或合办科技产业，加速科技成果的转化，实现研究与开发的良性循环，增强自我发展的能力。这类研究院、所，可称谓科研经营型，也可称谓科研企业联合型，办科技产业处于重要位置。如广东省农科院畜牧所的饲料产业，上海市农科院食用菌所的菇类产业，江苏省农科院的微藻研究中心（螺旋藻产业）等。
2.3 以教学、科研和社会服务为其三大职能的高等农业院校，办科技产业亦处于重要位置。高等院校具有三大职能，一是教学，二是科研，三是社会服务。农业高校办科技企业是科技行为和经济行为的结合，又直接服务于社会，同时还能促进教学，有利于全面培养学生的知识的能力，如浙江农大的饲料科学研究所、华南农大的饲料添加剂厂、华中农大的种猪场、福建农大的生物制品厂等等的事实都表明，农业高校依靠高新技术的系列成果，预测市场需求动态，自办或与企业合办适量的科技企业是大有好处的。正如中共中央、国务院发布的《中国教育改革和发展纲要》中指出，高等学校要“大力开展技术开发、推广应用和咨询服务，兴办科技产业，使科技成果尽快转化为现实生产力”。
最后，我们仍然要清醒地看到，“两农”办科技产业，加速农业科技成果产业化的事业，目前刚起步不久，其经营思想、规模、形式以及管理制度等还很不成熟，故务必因地制宜，切忌“一刀切”；应积极稳妥，不能一哄而起；要树立市场观念，讲求实效。我们相信，根据邓小平同志关于社会主义建设的理论，经过一批可敬的科技管理家和企业者们的大胆探索，一定能办好一批又一批的农业科技企业和科技产业，闯出一条适合中国国情，尽速解放和发展生产力的农业科技成果产业化的路子来。