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摘要：质量是工程项目的生命，而质量检测是保证水利工程质量的关键环节，但是水利工程质量检测行业仍然存在诸多问题，许多检测工作流于形式，不少检测单位也为了经济效益采用不正当手段进行“业务竞争”，使得质量检测这一手段慢慢失去了作为工程质量检验的技术支撑作用。因此，有必要对水利工程质量检测行业加强管理。本文分析了水利工程检测行业存在的问题，提出了水利工程质量检测管理对策。
关键词：水利工程；检测；措施
水利工程是我国交通运输和农田灌溉的重要组成部分，其对于地方经济建设和社会的发展进步有重要的促进作用， 保证水利工程的质量对于水利建筑行业本身、农业和交通运输业的发展以及国家的建设都有重要的意义。工程质量检测行业是对水利工程进行质量检验的部门，其检验的科学性和有效性非常重要，虽然在实际的水利工程建设中都会对其工程质量进行检验，但是效果并不理想，这个和该检测行业的特殊性有密切的关系。
一、水利工程质量检测的特点
对于大多数工程项目的施工来说，质量检测都是比较重要的工作环节。而水利工程因其自身的工程特点，在质量检测方面也有着一些与其他工程项目的质量检测所不同的特点。总的来说，水利工程的质量检测具有以下几个特点。
1、地域性。水利工程的建设往往对河流等资源的依赖性较强，在施工地点的选择上会受到地域的限制。每一个地区的施工条件都有所差异，在水质、工程要求等方面也有着一些细微的差异，因此在检测质量的时候必须充分考虑到当地的实际情况。水利检测机构首先应该针对水利工程所在的区域特点进行必要的了解，然后才能选用合适的检测仪器设备和恰当的参考标准，从而得出最合理、最有效的检测结果。
2、政策性。水利工程不同于普通的建筑设施工程，因为工程具有很大的民生意义，需要社会和政府多方面的支持才能够顺利开展施工，而完工以后则发挥着利国利民的重大作用。水利工程因此具有很强的政策性。水利工程质量检测系统的建设与完善都与国家政策的方针走向有着密切的联系。由于水利工程质量检测的实施受到了政府行政管理行为的影响，质量检测市场实际上是一个并未完全开放的市场，只有通过政府认证的具有专业资质的检测机构才能够完成水利工程的质量检测工作。
二、水利工程检测行业存在的问题
1、检测从业人员良莠不齐。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆考虑到工程检测成本问题，大多数检测机构在承接任务时都可能会采用临时聘用工作人员的方式，或者在申请检测资质时，采用有资格证书的技术人员挂靠单位的方式，导致出现“有证的不检测，检测的没有证”的现象，使得检测水平大打折扣，这在新兴的检测机构中尤其普遍。
2、垄断现象依然存在。虽然地方水利部门的工程质量监督机构与工程检测机构已经分离，但他们之间一定时期内还存在着千丝万缕的关系，地方保护主义所导致的检测行业垄断现象依然存在。另外，有些检测项目虽然进行了招投标程序，但在此过程中，围标、恶意压价中标等现象频频发生，这势必会造成工程检测市场秩序的混乱，严重损坏工程检测行业的健康发展。
3、检测缺乏有效监管。由于检测市场化运作所带来的竞争压力，部分检测机构为了生存，运用超常规手段来承揽任务，如超资质承接检测项目，或为了维护委托方的利益随意更改检测数据，出具虚假检测报告，而检测机构在实验室计量认证时所建立的一套严格的检测质量保证体系形同虚设，使得检测报告的公正性、可靠性遭到了质疑，这正是由于对检测机构及检测项目的监管不力造成的，缺乏完善的监管体系。
三、水利工程质量检测管理对策
1、提高质量检测意识与提升检测人员素质。在多方面因素的影响之下，质量检测单位内部管理经验不足，管理体系不够健全，还需向经验丰富的检测单位学习，相对而言，国外的水利检测行业在管理等方面都强于我国，我国应努力汲取国外企业的管理经验，不断完善管理体系，增加自己的知识，从而建立一个正确、科学的管理体系，为检测工作顺利进行做铺垫。提高质量检测意识是加强水利工程质量检测的首要措施，工程人员若是没有质量检测意识，一切加强质量检测的措施都不可能落实到位，与此同时，提高检测员素质，保证质量检测顺利有效进行。
2、完善硬件条件，提高检测能力不断加大检测管理的投入力度，对陈旧、老化的检测设备进行及时更换，积极引进先进的检测仪器; 加大水利工程施工现场的实验室建设，保证检测设备能够满足水利工程建设项目检测的配置要求; 定期对实验检测仪器进行检查和测试，保证检测仪器的精确性和有效性; 不断改善质量检测的作业环境，提高检测人员的检测能力，提升检测机构的竞争能力，以适应不断发展的检测市场需求。另外，相关部门，也应该积极监督和引导检测机构加强自身建设，实施独立管理机制，从根本上转变工程质量检测的不良现象，以适应水利工程建设市场需求。
3、统一管理，建立内部约束机制结合水利工程质量检测的实际情况，逐步实施网络化检测监督与管理，从取样登记到领取报告，实行全程的网络化统一管理。对检测过程、检测数据以及各类检测信息实施上传及监督机制。尽快完善水利工程质量检测体系，实现与工程质量监督管理信息的共享与互通，充分利用质量检测成果，科学而准确地对工程质量进行有效监督。在质量检测费用标准方面，应该尽快形成与成本挂钩的行业检测价格标准，对检测市场进行严格控制，严禁随意压价或抬价的行为。从而保证水利检测市场形成一个开放、统一而有序的管理环境。
4、推行第三方检测模式，在水利工程的质量检测当中施工单位的质量检测是整个工程质量检测的重点内容，也是进行质量检测的中心环节，该质量检测是保证水利工程在投入使用后其工程质量能够保证其使用寿命正常的基本保障，也是其他相关单位对其进行检验的基础元素。同时业主和监理单位可以对其施工质量进行检测，但是由于以上双方在利益方面是对立关系所以其质量检测的公正性难以保证，所以通过第三方对施工质量进行检测能够提高质量检验工程结构的公平性和公正性，与此同时，对于施工单位的技术质量也有一定的约束作用，能够有效减少人为主观因素对施工质量的准确度的影响，从而能够大幅度地提高工程建筑的质量。所以，积极推行第三方对水利工程质量进行检测能够很好的从根本上解决其质量检测中现存的问题，并且有利于建筑施工行业向着良性的方向发展。
总之，应用切实可行的方法对水利工程质量检测行业进行有效的整顿，能够避免或者减小其现存的问题，从而提高其质量检测的科学性和信度，进而能够保证水利工程投入使用后的使用期限能够达到预期，这样可以减少不必要的水利工程中期维修和养护，还能够为当地的经济建设提供必要的物质保障。因此，必须加大对水利工程质量的检测行业的重视程度，所以相关的从业工作者要在自己的专业领域中有所建树，提高自己的业务素养，相关的从业资格认定部门要规范其从业职业证书颁发的有效性和信用度，并且要组织相应的考试来对持证人的业务能力进行考核以保证其实际的业务水平达标。
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论文作者:刘媛
论文发表刊物:《防护工程》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/11
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